Thông tư 34/2009/TT-BXD

Thông tư 34/2009/TT-BXD quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 của Chính phủ về việc phân loại đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư 34/2009/TT-BXD B XÂY D NG C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ------- Đ c l p - T do - H nh phúc --------- S : 34/2009/TT-BXD Hà N i, ngày 30 tháng 9 năm 2009 THÔNG TƯ QUY Đ NH CHI TI T M T S N I DUNG C A NGH Đ NH 42/2009/NĐ-CP NGÀY 07/5/2009 C A CHÍNH PH V VI C PHÂN LO I ĐÔ TH .Căn c Ngh đ nh s 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 c a Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m v ,quy n h n và cơ c u t ch c c a B Xây d ng;Căn c Ngh đ nh s 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 c a Chính ph v vi c phân lo i đô th ;B Xây d ng quy đ nh chi ti t m t s n i dung c a Ngh đ nh s 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 nhưsau:Đi u 1. Gi i thích t ngTrong thông tư này m t s thu t ng đư c hi u như sau:1. Đô th : là khu v c t p trung dân cư sinh s ng có m t đ cao và ch y u ho t đ ng trong lĩnh v ckinh t phi nông nghi p, là trung tâm chính tr , hành chính, kinh t , văn hóa ho c chuyên ngành, có vaitrò thúc đ y s phát tri n kinh t -xã h i c a qu c gia ho c m t vùng lãnh th , m t đ a phương, baog m n i thành, ngo i thành c a thành ph ; n i th , ngo i th c a th xã; th tr n.2. Dân s toàn đô th : là dân s c a khu v c n i th và khu v c ngo i th .Đi u 2. Các tiêu chu n phân lo i đô thKhi l p Đ án phân lo i đô th , c n xác đ nh trên cơ s ch tiêu c th c a các tiêu chu n sau đây:1. Ch c năng đô th :Các ch tiêu th hi n ch c năng c a m t đô th bao g m:a) V trí, vai trò c a đô th trong h th ng đô th c nư c: đư c xác đ nh trên cơ s quy ho ch t ngth phát tri n h th ng đô th Vi t Nam, quy ho ch xây d ng vùng liên t nh, vùng t nh, vùng liênhuy n, vùng huy n;b) Tính ch t c a đô th :- Đô th là trung tâm t ng h p khi có ch c năng t ng h p v nhi u m t như hành chính - chính tr , anninh, qu c phòng, kinh t (công nghi p, d ch v , du l ch), đào t o, nghiên c u khoa h c;- Đô th là trung tâm chuyên ngành khi cã m t vµi ch c năng n i tr i hơn so v i các ch c năng khácvµ gi vai trò quy t đ nh tính ch t c a đô th như: đô th công nghi p, du l ch, nghiên c u khoa h c,đào t o, đô th c ng;- Đô th là trung tâm t ng h p c a m t t nh, vùng t nh ho c trung tâm chuyên ngành c a m t vùngliên t nh ho c c a c nư c.Phương pháp đ xác đ nh tính ch t chuyên ngành hay t ng h p c a đô th trong m t h th ng đô thđư c căn c vào ch s chuyên môn hoá tính theo công th c sau: Eij Ei CE = : (1) Ej ETrong đó:CE: Ch s chuyên môn hoá (n u CE ≥ 1 thì đô th đó là trung tâm chuyên ngành c a ngành i);Eij : Lao đ ng thu c ngành i làm vi c t i đô th j;Ej : T ng s lao đ ng các ngành làm vi c đô th j;Ei : T ng s lao đ ng thu c ngành i trong h th ng các đô th xét;E : T ng s lao đ ng trong h th ng đô th xét.Trong trư ng h p không có đ s li u đ tính toán ch s chuyên môn hoá CE, thì tính ch t đô th cóth xác đ nh theo đ án quy ho ch chung đư c cơ quan nhà nư c có th m quy n phê duy t. 1c) Các ch tiêu kinh t - xã h i c a đô th :Các ch tiêu kinh t - xã h i c a đô th đư c xác đ nh trong ph m vi đ a gi i hành chính c a đô th :- T ng thu ngân sách trên đ a bàn (t đ ng/năm): T ng thu ngân sách trên đ a bàn g m c thu ngânsách đ a phương hư ng 100%, thu ngân sách đ a phương hư ng theo t l ph n trăm gi a ngânsách Trung ương và ngân sách đ a phương và thu b sung t ngân sách c p trên;- T ng chi ngân sách (t đ ng/năm): bao g m chi đ u tư phát tri n, chi thư ng xuyên, chi tr lãi, g c,ti n cho huy đ ng đ u tư; chi b sung qu d tr tài chính, chi b sung ngân sách c p dư i, chichuy n ngu n năm trư c sang năm sau, chi các nhi m v chi khác;- Cân đ i thu chi ngân sách;- Thu nh p bình quân đ u ngư i năm so v i c nư c (l n);- M c tăng trư ng kinh t trung bình 3 năm g n nh t (%);- T l h nghèo đư c xác đ nh theo quy đ nh hi n hành (%);- T l tăng dân s hàng năm (%), bao g m tăng dân s t nhiên và tăng dân s cơ h c không ktăng do m r ng đ a gi i hành chính khu v c n i th .2. Quy mô dân s toàn đô tha) Quy mô dân s toàn đô th bao g m dân s thư ng trú và dân s t m trú đã quy đ i khu v c n i thvà khu v c ngo i th , đư c tính theo công th c sau: N = N1 + N2 (2)Trong đó:N: Dân s toàn đô th (ngư i).N1: Dân s c a khu v c n i th (ngư i);N2: Dân s c a khu v c ngo i th (ngư i);- Quy mô dân s c a khu v c n i th (N1) và c a khu v c ngo i th (N2) đư c xác đ nh g m dân sth ng kê thư ng trú và dân s t m trú đã quy đ i:Dân s t m trú t 6 tháng tr lên đư c tính như dân s thư ng trú, dư i 6 tháng quy đ i v dân s đôth theo công th c như sau: 2 Nt x m No = (3) 365Trong đó:No : S dân t m trú quy v dân s đô th (ngư i);Nt: T ng s lư t khách đ n t m trú khu v c n i th và ngoa th dư i 6 tháng (ngư i);m: S ngày t m trú trung bình c a m t khách (ngày).b) T l đô th hoá c a đô th (T) đư c tính theo công th c sau: Nn T= ×100 (4) NTrong đó:T: T l đô th hóa c a đô th (%);Nn: T ng dân s các khu v c n i th trong đ a gi i hành chính c a đô th (ngư i);N: Dân s toàn đô th (ngư i).3. M t đ dân s đô thM t đ dân s đô th ph n ánh m c đ t p trung dân cư c a khu v c n i th đư c tính theo công th csau: 2 N1 D= ( 5) STrong đó: ...