Thông tư 52/2004/TT-BTC

Thông tư 52/2004/TT-BTC về một số cơ chế tài chính ngân sách đặc thù đối với thành phố Hồ Chí Minh do Bộ Tài chính ban hành, để hướng dẫn thi hành Nghị định số 124/2004/NĐ-CP ngày 18/5/2004 của Chính phủ về một số cơ chế tài chính ngân sách đặc thù đối với thành phố Hồ Chí Minh
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư 52/2004/TT-BTC B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 52/2004/TT-BTC Hà N i, ngày 09 tháng 6 năm 2004 THÔNG TƯ C A B TÀI CHÍNH S 52/2004/TT-BTC NGÀY 09 THÁNG 6 NĂM 2004 HƯ NG D N THI HÀNH NGHN NNH S 124/2004/N -CP NGÀY 18/5/2004 C A CHÍNH PH V M T S CƠ CH TÀI CHÍNH NGÂN SÁCH C THÙ I V I THÀNH PH H CHÍ MINHCăn c Lu t Ngân sách nhà nư c s 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002 vàNgh nh s 60/2003/N -CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph quy nh chiti t và hư ng d n thi hành Lu t Ngân sách nhà nư c;Căn c Ngh nh s 124/2004/N -CP ngày 18 tháng 5 năm 2004 c a Chính ph vm t s cơ ch tài chính ngân sách c thù i v i thành ph H Chí Minh;Căn c Ngh nh s 77/2003/N -CP ngày 01/7/2003 c a Chính ph quy nh ch cnăng, nhi m v , quy n h n v cơ c u t ch c c a B Tài chính;B Tài chính hư ng d n th c hi n các cơ ch tài chính ngân sách c thù i v ithành ph H Chí Minh như sau:A- NH NG QUY NNH CHUNG:1. Thông tư này hư ng d n các quy nh v cơ ch tài chính ngân sách c thù i v ithành ph H Chí Minh (dư i ây g i t t là Thành ph ), bao g m: cơ ch v qu n lýngân sách và cơ ch v huy ng các ngu n tài chính cho u tư phát tri n Thành ph .2. Ngoài các cơ ch tài chính ngân sách c thù quy nh t i Ngh nh s124/2004/N -CP ngày 18 tháng 5 năm 2004 c a Chính ph và hư ng d n t i Thôngtư này, Thành ph th c hi n các quy nh chung v qu n lý tài chính ngân sách quy nh t i Lu t ngân sách nhà nư c, Ngh nh s 60/2003/N -CP ngày 6 tháng 6 năm2003 c a Chính ph , Thông tư s 59/2003/TT-BTC ngày 23 tháng 6 năm 2003 c aB Tài chính và các văn b n pháp lu t khác v tài chính ngân sách.B. NH NG QUY NNH C TH :I. V QU N LÝ NGÂN SÁCH C A THÀNH PH1. Phân c p ngu n thu, nhi m v chi cho ngân sách các c p chính quy n thu cThành ph :1.1. V phân c p ngu n thu:Căn c quy nh v phân c p ngu n thu cho các t nh và thành ph tr c thu c Trungương ư c quy nh t i i u 32 Lu t ngân sách nhà nư c, i u 22 Ngh nh s60/2003/N -CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph , U ban nhân dân thành phtrình H i ng nhân dân thành ph quy t nh phân c p c th các ngu n thu ngânsách cho các c p thu c Thành ph (thành ph , qu n, huy n, phư ng, xã) cho phù h ptình hình th c t , yêu c u phát tri n kinh t xã h i, b o m qu c phòng an ninh, tr tt an toàn xã h i c a Thành ph . Riêng i v i ngân sách xã, th tr n ư c hư ng t ithi u 70% các kho n thu v : thu chuy n quy n s d ng t; thu nhà, t; thu mônbài thu t cá nhân, h kinh doanh; thu s d ng t nông nghi p thu t h gia ình; lphí trư c b nhà, t.1.2. T l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu ư c phân chia gi a ngân sáchtrung ương và ngân sách Thành ph do Chính ph trình U ban Thưư ng v Qu c h iquy t nh; th i gian n nh t l ph n trăm (%) phân chia này do Chính ph trìnhQu c h i quy t nh.1.3. Phân c p nhi m v chi:Căn c nhi m v chi c a ngân sách a phương ư c quy nh t i i u 33 Lu t ngânsách nhà nư c, i u 24 Ngh nh s 60/2003/N -CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c aChính ph , vi c phân c p c th nhi m v chi gi a ngân sách các c p thu c Thànhph do U ban nhân dân thành ph trình H i ng nhân dân thành ph quy t nh trênnguyên t c m b o phù h p v i phân c p qu n lý kinh t xã h i, qu c phòng, an ninhvà c i m kinh t , a lý, dân cư t ng vùng và trình , năng l c c a i ngũ cánb , b o m hi u qu .1.4. Hàng năm, căn c vào d toán ngân sách Thành ph ư c Th tư ng Chính phgiao và hư ng d n c a B Tài chính, U ban nhân dân thành ph trình H i ng nhândân quy t nh: D toán thu, chi ngân sách Thành ph ; nhi m v thu, chi cho t ng cơquan ơn v thu c ngân sách c p thành ph ; s b sung t ngân sách Thành ph chongân sách c p dư i phù h p v i yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a Thành ph vàb o m th c hi n theo nh hư ng chung c a ngân sách nhà nư c.1.5. s d ng có hi u qu qu t do Thành ph qu n lý, U ban nhân dân Thànhph ưư c t m ng t ngu n ngân sách Thành ph ho c t ngu n huy ng theo quy nh t i ti t 1.2 M c 1 Ph n III thông tư này cho các d án xây d ng h t ng thu cnhi m v u tư c a ngân sách Thành ph t ch c u giá quy n s d ng t, saukhi th c hi n u giá quy n s d ng t s thu h i hoàn tr ngân sách ho c hoàn trngu n v n huy ng. Vi c t ch c th c hi n ph i m b o nh ng quy nh sau:- Căn c quy ho ch v s d ng qu t do Thành ph qu n lý và các d án u tưư ht ng thu c nhi m v u tư c a ngân sách ã ưư c cơ quan có thNm quy n phêduy t;- U ban nhân dân Thành ph quy t nh t m ng t ngu n ngân sách Thành phho c t ngu n v n huy ngư cho các d án. M c v n t m ng cho các d án căn ckh i lư ng ti n th c hi n, t i a b ng m c d toán ư c c p có thNm quy n phêduy t; vi c qu n lý, c p phát th c hi n theo ch c a nhà nư c v qu n lý v n ngânsách nhà nư c;- S ti n thu ư c t bán u giá quy n s d ng t th c hi n hoàn tr ngu n t m ngt ngân sách Thành ph ho c t ngu n v n huy ng, ph n còn l i n p 100% vàongân sách Thành ph (thu ti n s d ng t) s d ng cho u tưư phát tri n cơ sh t ng thu c nhi m v u tư c a ngân sách theo quy nh;- T ch c th c hi n h ch toán thu, chi ngân sách i v i các nhi m v trên theo úngch quy nh.II. V CƠ CH THƯ NG VÀ H TR CÓ M C TIÊU T NGU N THUVƯ T D TOÁN NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG PHÁT SINH TRÊN NA BÀNTHÀNH PH :1. V thư ng thu vư t d toán ngân sách:Hàng năm, trong trưư ng h p có tăng thu ngân sách trung ưương so v i d toán Thtưư ng Chính ph giao t các kho n thu phân chia gi a ngân sách trung ưương vàngân sách thành ph quy nh t i Kho n 2 i u 30 Lu t ngân sách nhà nưư c, ngânsách Thành ph ưư c ngân sách trung ương thư ng 30% c a s tăng thu này, nhưngkhông vư t quá s tăng thu so v i m c th c hi n năm trư c. Phương pháp xác nh,m c ích s d ng và h ch toán ngân sách i v i s ti n thư ng này th c hi n theoquy nh t i M c 17 - Ph n IV thông tư s 59/2003/TT-BTC ngày 23/06/2003 c a BTài chính.2. Ngân sách trung ưương th ...