Thông tư 94/2004/TT-BTC

Thông tư 94/2004/TT-BTC về việc tiếp tục thực hiện thí điểm khoán biên chế và kinh phí hoạt động trong năm 2004 đối với Tổng cục Hải quan do Bộ Tài chính ban hành, để hướng dẫn thực hiện Quyết định số 158/2004/QĐ-TTg ngày 31/8/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện thí điểm khoán biên chế và kinh phí hoạt động trong năm 2004 đối với Tổng cục Hải quan
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư 94/2004/TT-BTC B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 94/2004/TT-BTC Hà N i, ngày 01 tháng 10 năm 2004 THÔNG TƯ C A B TÀI CHÍNH S 94/2004/TT-BTC NGÀY 1 THÁNG 10 NĂM 2004 HƯ NG D N TH C HI N QUY T NNH S 158/2004/Q -TTG NGÀY31/8/2004 C A TH TƯ NG CHÍNH PH V VI C TI P T C TH C HI N THÍ I M KHOÁN BIÊN CH VÀ KINH PHÍ HO T NG TRONG NĂM 2004 I V I T NG C C H I QUANCăn c Ngh nh 60/2003/N -CP ngày 6/6/2003 c a Chính ph qui nh chi ti t vàhư ng d n thi hành Lu t Ngân sách Nhà nư c;Căn c Ngh nh s 77/2003/N -CP ngày 01/7/2003 c a Chính ph qui nh ch cnăng, nhi m v , quy n h n và cơ c u, t ch c c a B Tài chính;Căn c Quy t nh s 159/2003/Q -TTg ngày 04/8/2003 c a Th tư ng Chính phV vi c th c hi n thí i m khoán biên ch và kinh phí ho t ng trong năm 2003 c aT ng c c H i quan và Quy t nh s 158/2004/Q -TTg ngày 31/ 08/2004 c a Thtư ng Chính ph V vi c ti p t c th c hi n thí i m khoán biên ch và kinh phí ho t ng trong năm 2004 c a T ng c c H i quan tr c thu c B Tài chính.B Tài chính hư ng d n th c hi n thí i m khoán biên ch và kinh phí ho t ng iv i T ng c c H i quan như sau:A. NH NG QUY NNH CHUNG:1. Th c hi n thí i m khoán biên ch và kinh phí ho t ng i v i T ng c c H iquan tr c thu c B Tài chính trong năm 2004 t ngày 01 tháng 01 năm 2004 nngày 31/12/2004.Không th c hi n thí i m khoán biên ch và kinh phí ho t ng i v i các ơn v snghi p: Vi n Nghiên c u H i quan, Báo H i quan, Trư ng Cao ng H i quan và cácTrung tâm phân tích, phân lo i hàng hoá xu t khNu, nh p khNu. Các ơn v này th chi n theo cơ ch qu n lý tài chính i v i các ơn v s nghi p.2. Vi c th c hi n thí i m khoán biên ch và kinh phí ho t ng i v i các ơn vth c hi n khoán thu c h th ng H i quan ph i m b o các m c tiêu, yêu c u ư cqui nh t i i u 2 Quy t nh s 159/2003/Q -TTg ngày 04/8/2003 c a Th tư ngChính ph , c th như sau:- i m i cơ ch qu n lý biên ch và kinh phí ho t ng c a T ng c c H i quan, thúc Ny vi c s p x p, t ch c b máy, xây d ng l c lư ng trong s ch, v ng m nh, cótrình chuyên môn cao; t p trung hi n i h th ng tin h c và trang b k thu t hi n i nâng cao hi u l c, hi u qu và hi n i hoá công ngh qu n lý nh m th c hi nt t ch c năng và nhi m v nhà nư c giao.- T o ch ng v ngu n kinh phí, th c hành ti t ki m ch ng lãng phí trong s d ngkinh phí t o i u ki n u tư phát tri n ngành, ào t o nâng cao ch t lư ng i ngũcán b , công ch c, tăng thu nh p cho cán b , công ch c.- Th c hi n công khai dân ch theo quy nh c a pháp lu t, m b o quy n l i h ppháp c a cán b , công ch c ngành H i quan.3. Kinh phí ho t ng c a các ơn v th c hi n khoán thu c h th ng H i quan baog m: kinh phí ư c Nhà nư c giao khoán; kinh phí ngân sách nhà nư c c p th chi n các n i dung không khoán chi; ngu n kinh phí ư c l i t thu l phí h i quanvà các ngu n kinh phí h p pháp khác theo quy nh c a pháp lu t.4. T ng C c H i quan có trách nhi m qu n lý, s d ng biên ch , tài s n và các ngu nkinh phí ho t ng ư c giao theo úng quy nh hi n hành c a Nhà nư c và hư ngd n t i Thông tư này.Trư ng h p m c kinh phí ư c giao khoán và s dư các qu chưa s d ng h t trongnăm thì ư c chuy n sang năm sau ti p t c s d ng.5. Căn c vào c i m, tính ch t ho t ng c a t ng ơn v trong h th ng H i quan,trong ph m vi s biên ch và m c kinh phí ư c giao khoán, T ng c c trư ng T ngc c H i quan quy t nh i tư ng, ph m vi, n i dung và phương th c giao khoán iv i các ơn v th c hi n khoán thu c h th ng H i quan cho phù h p.B. NH NG QUY NNH C TH :I. KHOÁN BIÊN CH :1. S biên ch thí i m giao khoán i v i các ơn v th c hi n khoán thu c h th ngH i quan ư c th c hi n theo quy t nh c a B trư ng B Tài chính và ư c tínhtrong t ng s biên ch ư c giao c a B Tài chính.2. Trong ph m vi s biên ch ư c giao khoán, T ng c c H i quan ư c ch ng tch c, s p x p l i b máy, tinh gi m biên ch , tuy n d ng, qu n lý và s d ng côngch c theo quy nh c a Pháp l nh cán b công ch c, các văn b n hư ng d n hi nhành c a Nhà nư c và c a B Tài chính.T ng c c H i quan có trách nhi m giao khoán biên ch cho các ơn v th c hi nkhoán, m b o t ng s biên ch giao khoán cho các ơn v th c hi n khoán không ư c vư t s biên ch B Tài chính giao khoán cho T ng c c H i quan.Ngoài s biên ch ư c giao khoán, trong th i gian th c hi n khoán, căn c vào ch cnăng, nhi m v ư c giao, nhu c u công vi c và kh năng kinh phí, T ng c c H iquan ư c quy n ký k t h p ng lao ng ngoài s biên ch ư c giao khoán nêutrên và th c hi n các ch i v i ngư i lao ng theo quy nh c a pháp lu t.3. S biên ch giao khoán cho T ng c c H i quan ư c xem xét i u ch nh trongtrư ng h p do thành l p thêm (ho c sáp nh p) các cơ quan H i quan t i các t nh,thành ph tr c thu c trung ương ho c ư c b sung ch c năng, nhi m v theo quy t nh c a cơ quan có thNm quy n;Khi c n thi t ph i i u ch nh biên ch ư c giao khoán, T ng c c trư ng T ng c cH i quan có trách nhi m báo cáo B trư ng B Tài chính xem xét và ngh cơquan có thNm quy n i u ch nh s biên ch giao khoán cho phù h p.II. KHOÁN KINH PHÍ HO T NG:1. M c kinh phí thí i m giao khoán cho các ơn v th c hi n khoán thu c h th ngH i quan là 1,6% trên t ng s thu n p vào ngân sách nhà nư c năm 2004 do T ng c cH i quan t ch c th c hi n (không bao g m l phí h i quan và thu ch ng hành vi kinhdoanh trái pháp lu t).B Tài chính xác nh t ng s thu th c n p vào ngân sách nhà nư c do T ng c c H iquan t ch c th c hi n xác nh s kinh phí khoán (theo t l khoán) cho T ng c cH i quan.2. Kinh phí ho t ng giao khoán cho T ng c c H i quan ư c chi cho các n i dungsau:2.1 Chi thư ng xuyên, bao g m:a/ Chi cho con ngư i: Ti n lương, ti n công, ph c p lương, khen thư ng và phúc l it p th theo ch nhà nư c quy nh, các kho n óng góp (g m: B o hi m xã h i,B o hi m y t , Kinh phí công ...