Thông tư liên tịch 28/1999/TT-LT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính về hướng dẫn việc thực hiện Quyết định sô 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ về mục tiêu, nhiệm vụ, chính sách và tổ chức thực hiện dự án trồng mới 5 triệu ha rừng
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư liên tịch 28/1999/TT-LT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính
v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
Th«ng t
Liªn tÞch bé n«ng nghiÖp vµ PTNT- bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t- Bé Tµi
chÝnh Sè 28 /1999/TTLT ngµy 3 th¸ng 2 n¨m 1999
Híng dÉn viÖc thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh 661/Q§-TTg
ngµy 29/7/1998 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ môc tiªu,
nhiÖm vô, chÝnh s¸ch vµ tæ chøc thùc hiÖn dù ¸n
trång míi 5 triÖu ha rõng
Thi hµnh QuyÕt ®Þnh sè 661/Q§-TTg Ngµy 29 th¸ng 7 n¨m 1998 cña
Thñ tíng ChÝnh phñ VÒ môc tiªu, nhiÖm vô, chÝnh s¸ch vµ tæ chøc thùc
hiÖn dù ¸n trång míi 5 triÖu ha rõng;
Liªn tÞch Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n - Bé KÕ ho¹ch vµ
§Çu t - Bé Tµi chÝnh híng dÉn thùc hiÖn nh sau:
I. môc tiªu, nguyªn t¾c chØ ®¹o vµ nhiÖm vô cña
dù ¸n trång míi 5 triÖu ha rõng
1. Môc tiªu vµ nguyªn t¾c chØ ®¹o:
Môc tiªu vµ nguyªn t¾c chØ ®¹o cña dù ¸n trång míi 5 triÖu ha rõng ®·
®îc thÓ hiÖn trong QuyÕt ®Þnh 661/Q§-TTg võa thùc hiÖn trång míi 5 triÖu
ha rõng võa b¶o vÖ cã hiÖu qu¶ 9,3 triÖu ha rõng hiÖn cã, nh»m gãp phÇn
®¶m b¶o an ninh m«i trêng, cung cÊp ®Çy ®ñ l©m s¶n cho c«ng nghiÖp ho¸,
®ång thêi ®¶m b¶o æn ®Þnh vµ n©ng cao ®êi sèng cña nh©n d©n ë vïng
trung du miÒn nói ®Æc biÖt lµ trong vïng ®ång bµo d©n téc. QuyÕt ®Þnh ®·
nªu râ nguyªn t¾c chØ ®¹o lµ huy ®éng søc m¹nh cña toµn d©n ®Ó trång
rõng, qu¶n lý vµ b¶o vÖ rõng bÒn v÷ng; ®ång thêi, huy ®éng mäi nguån lùc,
mäi thµnh phÇn kinh tÕ ®Ó ph¸t triÓn rõng trong giai ®o¹n 1998-2010.
2. NhiÖm vô.
a - C¸c ®Þa ph¬ng vµ c¸c ngµnh cã liªn quan chÊp hµnh nghiªm chØnh
ChØ thÞ 286/TTg vµ 287/TTg ngµy 2/5/1997 cña Thñ t íng ChÝnh phñ vÒ
viÖc t¨ng cêng c¸c biÖn ph¸p cÊp b¸ch ®Ó b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng, nh»m
b¶o vÖ toµn bé diÖn tÝch rõng hiÖn cã, träng t©m lµ rõng tù nhiªn thuéc c¸c
khu rõng ®Æc dông, phßng hé ë n¬i rÊt xung yÕu vµ xung yÕu, rõng s¶n
xuÊt cã tr÷ lîng giµu vµ trung b×nh, diÖn tÝch rõng ®· trång theo ch¬ng tr×nh
327.
b- Trång rõng.
- Trång rõng phßng hé, ®Æc dông (2 triÖu ha).
+ Khoanh nu«i xóc tiÕn t¸i sinh kÕt hîp trång bæ sung 1 triÖu ha.
Khoanh nu«i xóc tiÕn t¸i sinh kÕt hîp trång bæ sung ® îc thùc hiÖn trªn
®Êt ®· mÊt rõng nhng cã kh¶ n¨ng t¸i sinh thuéc vïng phßng hé ®Çu nguån
rÊt xung yÕu, xung yÕu vµ thuéc khu phôc håi sinh th¸i cña rõng ®Æc dông.
Bao gåm 2 h×nh thøc:
* Khoanh nu«i xóc tiÕn t¸i sinh do d©n tù trång bæ sung b»ng c¸c lo¹i
c©y c«ng nghiÖp l©u n¨m, c©y ¨n qu¶, c©y ®Æc s¶n cã t¸n nh c©y rõng.
2
* Khoanh nu«i xóc tiÕn t¸i sinh cã kÕt hîp trång bæ sung b»ng c©y rõng
do nhµ níc ®Çu t.
+ Trång rõng míi 1 triÖu ha: Trªn vïng ®Êt trèng ®åi nói träc kh«ng cßn
kh¶ n¨ng t¸i sinh tù nhiªn ®îc quy ho¹ch lµ rõng ®Æc dông, vïng phßng hé rÊt
xung yÕu, xung yÕu tËp trung chñ yÕu ë c¸c l u vùc s«ng lín, c¸c hå chøa vµ
c«ng tr×nh thuû ®iÖn lín, b¶o vÖ c¸c thµnh phè lín, c¸c vïng ®Êt ven biÓn
®ang xãi lë, c¸t bay vµ nh÷ng n¬i cã yªu cÇu cÊp b¸ch vÒ phôc håi sinh th¸i.
§Æc biÖt u tiªn vïng miÒn nói phÝa B¾c cã tû lÖ che phñ rÊt thÊp, vïng
miÒn Trung thêng xÈy ra lò lôt.
- Trång 3 triÖu ha rõng s¶n xuÊt bao gåm:
+ Trång rõng s¶n xuÊt b»ng c©y l©m nghiÖp : 2 triÖu ha
Trong ®ã:
* Rõng nguyªn liÖu cho c«ng nghiÖp : 1,6 - 1,62 triÖu ha, chñ yÕu trång
c¸c loµi c©y keo, tre luång, th«ng, bå ®Ò, mì, b¹ch ®µn,...
* Rõng gç trô má: 80.000ha, trång c¸c loµi c©y th«ng, sa méc, b¹ch
®µn,...
* Rõng c©y ®Æc s¶n: 200.000ha, bao gåm c¸c loµi c©y quÕ, håi, th«ng
nhùa, tróc sµo, t¸o mÌo, së, c©y lÊy m¨ng.v.v...
* Rõng gç quý hiÕm: 100.000ha bao gåm c¸c loµi c©y lim, ®inh, sÕn,
p¬mu, cÈm lai, gâ ®á... thuéc nhãm Ia, IIa theo nghÞ ®Þnh 18/H§BT ngµy
17/1/1992 cña H§BT (nay lµ ChÝnh phñ).
+ Trång c©y c«ng nghiÖp l©u n¨m vµ c©y lÊy qu¶ : Kho¶ng 1 triÖu ha.
C©y c«ng nghiÖp l©u n¨m ®îc x¸c ®Þnh n»m trong dù ¸n trång míi 5
triÖu ha rõng bao gåm: Cao su, ®µo lén hét, ca cao, c©y ®Æc s¶n vµ c¸c
lo¹i c©y lÊy qu¶ võa cã gi¸ trÞ kinh tÕ võa cã t¸n che phñ nh c©y rõng. §èi víi
c©y chÌ vµ c©y cµ phª ph¶i trång theo ®óng quy ho¹ch, kh«ng ® îc ph¸ rõng
®Ó lÊy ®Êt trång vµ ph¶i trång kÕt hîp víi c©y rõng Ýt nhÊt 300 c©y/ha:
Riªng c©y chÌ tuyÕt san cã thÓ trång thuÇn lo¹i.
II. chÝnh s¸ch vµ gi¶i ph¸p
1. C¬ cÊu c©y trång:
a- §èi víi rõng ®Æc dông: VÒ nguyªn t¾c tuyÓn chän c©y trång ph¶i
phï hîp víi môc tiªu phôc håi hÖ sinh th¸i nguyªn sinh, ®ã lµ c¸c loµi c©y b¶n
®Þa t¹i chç, n¬i qu¸ c»n cçi th× trång c©y che bãng vµ c¶i t¹o ®Êt tríc, c©y
b¶n ®Þa sau, vµ ph¶i lÊy xóc tiÕn t¸i sinh tù nhiªn lµ biÖn ph¸p chÝnh ®Ó
phôc håi rõng theo híng nguyªn sinh.
b- §èi víi rõng phßng hé ®Çu nguån , ngoµi c©y gç lín cßn cã thÓ trång
xen c¸c lo¹i c©y ...