Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-BCA-BLĐTBXH

Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-BCA-BLĐTBXH về việc hướng dẫn công tác phòng ngừa và chống các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu lao động do Bộ Công an - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-BCA-BLĐTBXH B CÔNG AN-B LAO C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NG, THƯƠNG BINH NAM VÀ XÃ H I c l p - T do - H nh phúc ******** ******** S : 01/2005/TTLT-BCA- Hà N i , ngày 18 tháng 1 năm 2005 BL TBXH THÔNG TƯ LIÊN TNCH C A B CÔNG AN - B LAO NG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ H I S01/2005/TTLT-BCA-BL TBXH NGÀY 18 THÁNG 01 NĂM 2005 HƯ NG D NCÔNG TÁC PHÒNG NG A VÀ CH NG CÁC HÀNH VI VI PH M PHÁP LU T TRONG LĨNH V C XU T KH U LAO NGThi hành Ngh nh s 81/2003/N -CP ngày 17/7/2003 c a Chính ph quy nh chiti t và hư ng d n thi hành B lu t Lao ng v ngư i lao ng Vi t Nam làm vi cnư c ngoài (sau ây g i t t là Ngh nh s 81/2003/N -CP), Liên t ch B Công anvà B Lao ng - Thương binh và xã h i th ng nh t hư ng d n công tác phòng ng avà ch ng các hành vi vi ph m pháp lu t trong lĩnh v c xu t khNu lao ng như sau:I. NH NG QUY NNH CHUNG1. Công tác phòng ng a và ch ng các hành vi vi ph m pháp lu t trong lĩnh v c xu tkhNu lao ng là trách nhi m chung c a các B , ngành, U ban nhân dân các c p, cáct ch c, doanh nghi p và m i công dân; trong ó nòng c t là ngành Công an và ngànhLao ng - Thương binh và Xã h i.2. Các t ch c, cá nhân ti n hành các ho t ng liên quan n lĩnh v c xu t khNu lao ng ph i ch p hành úng pháp lu t, ch u s qu n lý, ki m tra c a các cơ quan ch cnăng thu c B Lao ng - Thương binh và Xã h i, B Công an và các cơ quan nhànư c có thNm quy n theo quy nh c a pháp lu t.3. M i hành vi vi ph m pháp lu t v xu t khNu lao ng u thu c i tư ng phòngch ng, trong ó t p trung vào m t s ho t ng dư i ây:a. L i d ng danh nghĩa xu t khNu lao ng l a o;b. L i d ng danh nghĩa xu t khNu lao ng t ch c ưa ngư i tr n ra nư c ngoài;c. Tuy n ch n lao ng, ào t o, thu ti n và ưa ngư i lao ng Vi t Nam i làm vi c nư c ngoài trái quy nh c a pháp lu t;d. Ngư i lao ng Vi t Nam trong th i gian làm vi c nư c ngoài t ý b h p ng; . Ngư i lao ng Vi t Nam nư c ngoài có hành vi lôi kéo, d d ngư i lao ngkhác b tr n;e. Gi m o gi y t ho c l i d ng ch c v , quy n h n ch ng nh n sai các lo i gi y t i làm vi c nư c ngoài;g. Ngư i lao ng Vi t Nam vi ph m pháp lu t c a nư c s t i làm nh hư ng nquan h chính tr , ngo i giao gi a hai nư c;h. Ho t ng c a m t s cá nhân, t ch c Vi t Nam nư c ngoài ch ng i chínhsách xu t khNu lao ng c a Nhà nư c ta;4. M i hành vi vi ph m pháp lu t v xu t khNu lao ng tuỳ theo tính ch t, m c viph m có th b x lý k lu t, x lý hành chính ho c truy c u trách nhi m hình s .II. NH NG QUY NNH C TH1. Trách nhi m c a ngành Công an:1.1. Trách nhi m c a B Công an:a. Ch o l c lư ng công an các c p n m tình hình các doanh nghi p, các t ch c, cánhân ho t ng liên quan n xu t khNu lao ng nh m phát hi n k p th i các t ch c,cá nhân vi ph m pháp lu t v xu t khNu lao ng.- Giao cho T ng c c An ninh (C c B o v An ninh kinh t ) và T ng c c C nh sát (Cơquan C nh sát i u tra) ti p nh n các thông tin, tài li u do các cơ quan, t ch c, cánhân cung c p v ho t ng vi ph m pháp lu t liên quan n lĩnh v c xu t khNu lao ng ph i h p v i các l c lư ng công an t Trung ương n a phương t ch c i u tra và x lý theo thNm quy n;- Giao cho T ng c c V n m tình hình lao ng Vi t Nam nư c ngoài, k p th i báocáo B Công an và trao i v i các B , ngành có liên quan v ch trương, chính sáchc a các nư c ti p nh n lao ng Vi t Nam; ph i h p v i các cơ quan ch c năng làmt t công tác b o v quy n và l i ích h p pháp c a ngư i lao ng Vi t Nam nư cngoài; tham mưu cho các cơ quan i di n Vi t Nam nư c ngoài gi i quy t nh ngv n lao ng Vi t Nam liên quan n pháp lu t c a nư c s t i;- Giao cho C c Qu n lý xu t nh p c nh cung c p ( nh kỳ ho c t xu t) cho C cQu n lý lao ng ngoài nư c - B Lao ng - Thương binh và xã h i thông tin v slư ng ngư i lao ng c a các doanh nghi p xu t nh p c nh qua các c a khNu và cácv n phát sinh có liên quan.b. Ph i h p v i các B , ngành, cơ quan liên quan tuyên truy n, phát ng phong tràoqu n chúng tham gia phòng, ch ng, t giác t i ph m trong lĩnh v c xu t khNu lao ng.c. Cung c p và trao i thông tin v i B Lao ng - Thương binh và xã h i v :- Nh ng vi ph m trong ho t ng xu t khNu lao ng c a các doanh nghi p ư cphép ưa ngư i lao ng i làm vi c nư c ngoài ã b phát hi n và x lý;- Tình hình, k t qu x lý các v vi c vi ph m phát lu t v xu t khNu lao ng c a cáct ch c, cá nhân trong ph m vi thNm quy n gi i quy t;- Phương th c, nh ng th o n l a o c a các t ch c, cá nhân liên quan n xu tkhNu lao ng do B Công an phát hi n và x lý có liên quan n ch c năng qu n lýnhà nư c c a cơ quan Lao ng - Thương binh và xã h i.- Nh ng b t c p, h n ch trong cơ ch , chính sách c n ư c xem xét, i u ch nh;nh ng thi u sót, tiêu c c trong công tác qu n lý Nhà nư c v xu t khNu lao ng c acác cơ quan, t ch c có liên quan.1.2. Trách nhi m c a cơ quan công an a phương:a. Thông qua công tác qu n lý hành chính v h t ch h khNu, xác nh n lý l ch tư phápvà qu n lý xu t nh p c nh nh m phát hi n các hành vi vi ph m pháp lu t trong lĩnhv c xu t khNu lao ng.b. Ph i h p v i các s , ban, ngành liên quan và các doanh nghi p có gi y phép ho t ng xu t khNu lao ng có hình th c và bi n pháp tuyên truy n, phát ng phongtrào qu n chúng tham gia phòng, ch ng, t giác t i ph m và nh ng hành vi tiêu c cliên quan n xu t khNu lao ng.c. Phát hi n, i u tra và x lý k p th i các t ch c, cá nhân, ư ng dây l a o ưangư i lao ng Vi t Nam i làm vi c nư c ngoài.d. T ng h p, báo cáo nh kỳ (3 tháng, 6 tháng và 1 năm) và báo cáo t xu t g i BCông an v nh ng hành vi ph m pháp trong lĩnh v c xu t khNu lao ng trên a bàn2. Trách nhi m c a ngành Lao ng - Thương binh và Xã h i:2.1. Trách nhi m c a B Lao ng - Thương binh và Xã h i:a. Ch o các doanh nghi p có gi y phép ho t ng xu t khNu la ...