Thông tư liên tịch số 79/1997/TTLT-BTCCBCP-BKH-BTC-BGDĐT

Thông tư liên tịch số 79/1997/TTLT-BTCCBCP-BKH-BTC-BGDĐT về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước do Ban Tổ Chức,Cán Bộ Chính Phủ - Bộ Kế Hoạch Đầu Tư - Bộ Tài chính - Bộ Giáo dục và đào tạo ban hành, để hướng dẫn thực hiện Quyết định số 874/TTg ngày 20/11/1996 của Thủ tướng Chính phủ về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư liên tịch số 79/1997/TTLT-BTCCBCP-BKH-BTC-BGDĐT BAN TỔ CHỨC-CÁN BỘ CHÍNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT PHỦ-BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO NAM TẠO-BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TƯ-BỘ TÀI CHÍNH ******** ******** Số: 79-TTLT Hà Nội , ngày 19 tháng 9 năm 1997 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH CỦA BAN TỔ CHỨC - CÁN BỘ CHÍNH PHỦ - BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ - BỘTÀI CHÍNH - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO SỐ 79-TTLT NGÀY 19 THÁNG 9 NĂM 1997 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH 874/TTg NGÀY 20/11/1996 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ VÀ CÔNG CHỨC NHÀ NƯỚCThực hiện Điều 8, Quyết định 874/TTg, ngày 20/11/1996 của Thủ tướng Chính phủ vềcông tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước, Ban Tổ chức - Cán bộ Chínhphủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn các Bộ,ngành, địa phương thực hiện Quyết định này như sau:1. MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ VÀ CÔNGCHỨC NHÀ NƯỚC1.1. Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng:Quyết định 874/TTg của Thủ tướng Chính phủ đã khẳng định mục tiêu đào tạo, bồidưỡng cán bộ và công chức Nhà nước là: Xây dựng đội ngũ cán bộ và công chức Nhànước thành thạo về chuyên môn, nghiệp vụ, trung thành với chế độ Xã hội chủ nghĩa, tậntuỵ với công vụ, có trình độ quản lý tốt, đáp ứng yêu cầu của việc kiện toàn và nâng caohiệu quả của bộ máy quản lý Nhà nước. Để thực hiện mục tiêu này, cần bám sát các nộidung cụ thể sau:- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước nhằm làm cho cán bộ và công chứcNhà nước đạt đủ tiêu chuẩn quy định đối với từng ngạch công chức Nhà nước, từng chứcdanh cán bộ quản lý, theo Tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức, viên chức Nhànước đã được Nhà nước ban hành.- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước nhằm làm cho cán bộ và công chứcNhà nước đạt đủ các tiêu chuẩn quy định đối với từng ngạch công chức Nhà nước, từngchức danh cán bộ quản lý, theo Tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức, viên chứcNhà nước đã được Nhà nước ban hành.- Trong giai đoạn hiện nay, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nướchướng vào việc khắc phục kịp thời sự hẫng hụt về trình độ chuyên môn, hạn chế về nănglực quản lý để cán bộ và công chức Nhà nước thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; tập trungtrang bị, bổ sung những kiến thức, kỹ năng cơ bản về chuyên môn, nghiệp vụ, quan lý,nhất là về quản lý hành chính Nhà nước, sát với yêu cầu công việc và tiêu chuẩn cán bộvà công chức Nhà nước, đáp ứng yêu cầu kiện toàn, nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộmáy quản lý Nhà nước.1.2. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng:Đối tượng của công tác đào tạo, bồi dưỡng là cán bộ và công chức Nhà nước, bao gồm:cán bộ do bầu cử; Cán bộ, công chức hành chính; Cán bộ, công chức chuyên môn, nghiệpvụ; Cán bộ kinh tế, quản lý kinh tế và doanh nghiệp; Cán bộ chính quyền cơ sở.Trước mắt, 2 đối tượng chủ yếu cần được ưu tiên và tập trung đào tạo, bồi dưỡng là:- Cán bộ, công chức hành chính làm việc trong các cơ quan hành chính Nhà nước, cơquan Đảng, Đoàn thể, Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Toà án nhân dân và Viện kiểm sátnhân dân các cấp.- Cán bộ chính quyền cơ sở, bao gồm: Chủ tịch, Phó chủ tịch và uỷ viên Uỷ ban nhândân; Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân và các chức danh cán bộ nghiệp vụ: vănphòng, tài chính, tư pháp, địa chính, văn hoá - xã hội, v.v... của xã, phường, thị trấn.Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho 2 đối tượng này là trọng điểm của công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước từ nay đến năm 2000. Để thực hiện chỉ tiêuhàng năm có ít nhất 20% cán bộ, công chức hành chính và cán bộ chính quyền cơ sởđược đào tạo, bồi dưỡng, các Bộ, Ngành, Địa phương tập trung làm tốt việc huấn luyệngiáo viên, xây dựng chương trình, giáo trình, tăng cường cơ sở vật chất - kỹ thuật và dànhphần kinh phí thoả đáng để thực hiện các chương trình trọng điểm này.2. NỘI DUNG, HÌNH THỨC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ VÀ CÔNGCHỨC NHÀ NƯỚC2.1. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng:Quyết định 874/TTg đã xác định nội dung cơ bản của đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và côngchức Nhà nước bao gồm: Những kiến thức về lý luận chính trị, quản lý hành chính Nhànước, quản lý kinh tế, ngoại ngữ, tin học. Khi triển khai thực hiện cần lưu ý:- Việc quán triệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cần tiến hànhkịp thời, thường xuyên trong các khoá đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước.- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước về ngoại ngữ, được thực hiện theoChỉ thị số 422/TTg, ngày 15/8/1994 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên bộ số171/TTLB ngày 04/11/1994 của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ - Bộ Giáo dục và Đàotạo hướng dẫn thực hiện Chỉ thị nói trên.- Trong các nội dung đào tạo, bồi dưỡng đã được xác định trong Quyết định 874/TTg, cầntăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức Nhà nước về quản lý hành chính,quản lý Nhà nước để đáp ứng yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ hiện nay. Cùng với trangbị, bổ sung những kiến thức lý luận, cần đặc biệt chú trọng khâu thực hành (kỹ năng quảnlý, điều hành, phương pháp thực hành công cụ, v.v...) và phổ biến kinh nghiệm quản lýtrong, ngoài nước. Kỹ năng thực hành là khâu quan trọng thuộc nội dung đào tạo, bồidưỡng cán bộ và công chức Nhà nước, cần có một tỷ lệ thích hợp trong cấu trúc chươngtrình đào tạo, bồi dưỡng cho các đối tượng khác nhau. 2.2. Các loại hình đào tạo, bồidưỡng:Các nội dung trên được triển khai theo các loại hình đào tạo, bồi dưỡng sau:- Đào tạo, bồi dưỡng để thi tuyển cán bộ và công chức Nhà nước; thi, sát hạch nhữngngười được tạm tuyển vào cơ quan Nhà nước trước khi được bổ nhiệm vào một ngạchcông chức nhất định, nhằm bổ sung nguồn nhân lực thường xuyên cho các tổ chức và cơquan Nhà nước, đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn của từng ngạch công chức, ...