Thông tư liên tịch số 819/2004/TTLT-UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT hướng dẫn thực hiện Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn do Liên bộ Uỷ ban Dân tộc, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư liên tịch số 819/2004/TTLT-UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT U BAN DÂN T C C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA B K HO CH VÀ U TƯ VI T NAM B TÀI CHÍNH c l p - T do - H nh phúc B XÂY D NG ******** B NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔN ******S : 819/2004/TTLT-UBDT-KH T-TC- Hà N i, ngày 10 tháng 11 năm 2004 XD-NNPTNT THÔNG TƯ LIÊN TNCH HƯ NG D N TH C HI N QUY T NNH S 134/2004/Q -TTG NGÀY20/7/2004 C A TH TƯ NG CHÍNH PH V M T S CHÍNH SÁCH H TR T S N XU T, T , NHÀ VÀ NƯ C SINH HO T CHO H NG BÀO DÂN T C THI U S NGHÈO, I S NG KHÓ KHĂN.Căn c Quy t nh s 134/2004/Q -TTg ngày 20/7/2004 c a Th tư ng Chính ph(sau ây g i là Quy t nh s 134/TTg) v m t s chính sách h tr t s n xu t, t , nhà và nư c sinh ho t cho h ng bào dân t c thi u s nghèo, i s ng khókhăn và ý ki n ch o c a Th tư ng Chính ph t i Văn b n s 1401/CP-NN ngày28/9/2004 v vi c t ch c tri n khai th c hi n Quy t nh s 134/TTg, liên B : yban Dân t c, K ho ch và u tư, Tài chính, Xây d ng, Nông nghi p và Phát tri nnông thôn hư ng d n th c hi n Quy t nh như sau :I. NH NG QUY NNH CHUNG1. Chính sách h tr t s n xu t, t , nhà và nư c sinh ho t cho h ng bào dânt c thi u s nghèo, i s ng khó khăn m b o nguyên t c h tr tr c ti p cho h gia ình. H ư c th hư ng t chính sách trên ph i tr c ti p qu n lý, s d ng các kho n ư c h tr nh m n nh s n xu t, i s ng, xóa ói gi m nghèo, nâng cao dân trí,gi gìn và phát huy b n s c văn hóa c a các dân t c thi u s . Trư ng h p c bi t,không còn nhu c u s d ng thì ph i chuy n như ng quy n s d ng t s n xu t, t , nhà thông qua chính quy n a phương giao l i cho h ng bào dân t c thi us nghèo khác.2. Vi c bình xét h ng bào dân t c thi u s nghèo chưa có ho c chưa ts nxu t, t và có khó khăn v nhà , nư c sinh ho t ph i ư c ti n hành t cơ s thôn,b n, m b o, công khai, dân ch thông qua các t ch c oàn th , ư c y ban nhândân xã xem xét, trình y ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh (sau ây g i chung là y ban nhân dân huy n) ki m tra, t ng h p trình y ban nhân dânt nh, thành ph tr c thu c Trung ương (sau ây g i chung là y ban nhân dân t nh)quy t nh.3. M c h tr t s n xu t, t , nhà và nư c sinh ho t cho h ng bào dân t cthi u s nghèo, i s ng khó khăn, sinh s ng b ng ngh nông, lâm nghi p th c hi ntheo quy nh t i Quy t nh s 134/TTg là m c t i thi u. Tùy theo kh năng c a t ng a phương, y ban nhân dân t nh có th quy t nh m c cao hơn. Trư ng h p m ch tr theo các quy t nh trư c ây c a Th tư ng Chính ph cao hơn so v i m c htr t i Quy t nh s 134/TTg thì v n ti p t c th c hi n theo m c h tr trư c ây.Trư ng h p các a phương quá khó khăn v qu t, không có i u ki n gi i quy th tr t s n xu t cho h theo Quy t nh s 134/TTg thì Ch t ch y ban nhân dânt nh ch ng gi i quy t theo hư ng l p các d án ưa dân i kinh t m i ho c các dán gi i quy t vi c làm cho ng bào.4. Chính sách h tr t s n xu t, t , nhà và nư c sinh ho t cho h ngbào dân t c thi u s nghèo ư c th c hi n b ng các ngu n v n sau :- Ngân sách trung ương m b o các kho n chi theo nh m c h tr quy nh t iQuy t nh s 134/TTg.- Ngân sách a phương b trí không dư i 20% nh m c h tr t ngân sách Trungương.- Ngu n v n h tr h p pháp do a phương huy ng t các doanh nghi p, các tch c xã h i, c ng ng…Các kho n chi phí qu n lý, o c, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t cho h dongân sách a phương m b o, m c chi c th do y ban nhân dân t nh quy nh vàkhông ư c trích vào m c h tr cho các h .II. I TƯ NG VÀ PH M VI ÁP D NG1. i tư ng h tra) i v i h gia ìnhH ng bào dân t c thi u s ư c th hư ng chính sách quy nh t i Thông tư nàyph i m b o các i u ki n sau ây :- Là h nghèo quy nh t i Quy t nh s 1143/2000/Q -BL TBXH ngày01/11/2000 c a B Lao ng – Thương binh và Xã h i v vi c i u ch nh chuNn hnghèo giai o n 2001 – 2005, sinh s ng b ng ngh nông lâm nghi p, nhưng chưa cóho c chưa t s n xu t, t , có khó khăn v nhà , nư c sinh ho t.- Là nh ng h dân t c thi u s (k c h ch có v ho c ch ng là ngư i dân t c thi us ) ã nh cư a phương, h di dân t do ư c ưa vào quy ho ch, k ho ch nhcư c a a phương, h di dân t do nay tr v quê cũ trư c th i i m Quy t nh s134/TTg có hi u l c thi hành, ư c y ban nhân dân xã, phư ng, th tr n (sau ây g ilà y ban nhân dân xã) xác nh n.- Trư ng h p nh ng h ng bào dân t c thi u s t i ch ã ư c h tr v ts nxu t, t , nhà và nư c sinh ho t theo các quy nh trư c ây, nhưng n nay v nlà h nghèo chưa t s n xu t, t và có khó khăn v nhà , nư c sinh ho t thìv n ư c hư ng chính sách h tr theo Quy t nh s 134/TTg.b) i v i c ng ng thôn, b n.Thôn, b n là t ch c ư c quy nh theo Quy t nh s 13/2002/Q -BNV ngày06/12/2002 c a B N i v ban hành quy ch ho t ng c a thôn, t dân ph và có t20% h dân t c thi u s tr lên ang sinh s ng và có khó khăn v nư c sinh ho t.2. Ph m vi áp d ngChính sách h tr t s n xu t, t , nhà và nư c sinh ho t cho h ng bào dânt c thi u s nghèo, sinh s ng b ng ngh nông lâm nghi p th c hi n trong ph m vi cnư c (riêng vi c h tr t s n xu t và t iv ih ng bào dân t c Khmernghèo các t nh ng b ng sông C u long, s có chính sách riêng).III. NH NG QUY NNH C TH1. V nhà :a) H có khó khăn v nhà ư c ưa vào di n th hư ng chính sách h tr là h quy nh t i i m a kho n 1 M c II c a Thông tư này và ph i có m t trong các i u ki nsau ây :- Chưa có nhà ho c ang nh , thuê nhà (không ph i s h u c a Nhà nư c).- Nhà quá t m b và ã hư h ng, d t nát.b) M c h trNgân sách trung ương h tr 5 tri u ng/ h . Ngân sách a phương h tr khôngdư i 1 tri u ng/ h và kinh phí h tr t óng góp c a các doanh nghi p, các tch c chính tr xã h i, c ng ng và cá nhân. N u nhu c u làm nhà c a h l n hơnm c h tr thì h gia ình ph i t m ...