Thông tư số 05/1999/TT-TCHQ

Thông tư số 05/1999/TT-TCHQ về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về Hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành, để hướng dẫn thi hành Nghị định số 16/CP ngày 20/03/1996 và Nghị định 54/1998/NĐ-CP ngày 21/07/1998 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về Hải quan
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 05/1999/TT-TCHQ T NG C C H I QUAN C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 05/1999/TT-TCHQ Hà N i, ngày 26 tháng 7 năm 1999 THÔNG TƯ C A T NG C C H I QUAN S 05/1999/TT-TCHQ NGÀY 26 THÁNG 7 NĂM 1999 HƯ NG D N THI HÀNH NGHN NNH S 16/CP NGÀY 20/3/1996 VÀ NGHN NNH 54/1998/N -CP NGÀY 21/7/1998 C A CHÍNH PH V X PH T VI PH M HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH V C QU N LÝ NHÀ NƯ C V H I QUANCăn c kho n 2 i u 35 Ngh nh 16/CP ngày 20 tháng 3 năm 1996 và i u 7 Ngh nh 54/1998/N -CP ngày 21 tháng 7 năm 1998 c a Chính ph quy nh vi c x ph tvi ph m hành chính trong lĩnh v c qu n lý Nhà nư c v h i quan, T ng c c H i quanhư ng d n th c hi n như sau:I- NH NG QUY NNH CHUNG1- Khi áp d ng x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c qu n lý Nhà nư c v h iquan, ph i căn c vào Ngh nh 16/CP ngày 20/3/1996 v x ph t vi ph m hànhchính trong lĩnh v c qu n lý Nhà nư c v h i quan (nh ng i u còn hi u l c thihành) và Ngh nh 54/1998/N -CP ngày 21/7/1998 s a i, b sung m t s i uc a Ngh nh 16/CP nêu trên (sau ây g i chung là Ngh nh 16/CP s a i, bsung).2- Vi ph m hành chính trong lĩnh v c qu n lý Nhà nư c v h i quan là hành vi do cánhân, t ch c th c hi n m t cách c ý ho c vô ý xâm ph m các quy t c qu n lý Nhànư c v h i quan mà chưa n m c truy c u trách nhi m hình s , theo quy nh c apháp lu t ph i b x ph t vi ph m hành chính v h i quan.3- Cá nhân, t ch c quy nh t i kho n 2 i u 1 Ngh nh 16/CP s a i, b sung ư c hi u như sau:a/ T ch c g m: cơ quan Nhà nư c, t ch c kinh t , t ch c chính tr - xã h i, t ch cxã h i theo quy nh c a pháp lu t Vi t Nam.b/ Cá nhân g m: ngư i Vi t Nam, ngư i nư c ngoài, ngư i không qu c t ch, cónăng l c hành vi theo quy nh c a pháp lu t Vi t Nam.c/ Cá nhân, t ch c Vi t Nam và nư c ngoài có hành vi vi ph m các quy t c qu n lýNhà nư c v h i quan, u ph i ch u trách nhi m hành chính v h i quan theo quy nh t i Ngh nh 16/CP s a i, b sung và các Ngh nh khác c a Chính ph cóquy nh thNm quy n x ph t c a cơ quan H i quan, tr trư ng h p i u ư c qu c tmà Vi t Nam ký k t ho c tham gia có quy nh khác.4- i tư ng b x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c qu n lý Nhà nư c v h iquan bao g m: ngư i v n chuy n, ngư i g i hàng, ngư i nh n hàng ho c ngư i idi n h p pháp c a h , ngư i kinh doanh kho ngo i quan, khi th c hi n hành vi viph m hành chính v h i quan; ngư i mua bán, ch a ch p, v n chuy n hàng hoá, v tphNm có ngu n g c nh p khNu trái phép; ngư i mua bán không úng quy nh hànghoá thu c i tư ng ưu ãi thu quan; ngư i có hành vi c n tr , xúc ph m nhân viênH i quan thi hành công v .5- M t hành vi vi ph m hành chính ch b x ph t m t l n. Nhi u ngư i cùng th chi n m t hành vi vi ph m hành chính thì m i ngư i vi ph m u b x ph t. M tngư i th c hi n nhi u hành vi vi ph m hành chính thì b x ph t v t ng hành vi viph m. Khi quy t nh x ph t b ng ti n i v i m t ngư i trong cùng th i i m th chi n nhi u hành vi vi ph m hành chính thì ư c c ng l i thành m c ph t chung,nhưng ph i ghi rõ m c ph t i v i t ng hành vi. N u m t trong các hành vi vi ph mnêu trên không thu c thNm quy n x ph t c a c p mình thì chuy n toàn b h sơ, tangv t n c p có thNm quy n x ph t.6- i v i các vi ph m ph c t p, khó xác nh là vi ph m hành chính hay hình s thìngư i có thNm quy n x ph t thu c C c H i quan t nh, thành ph tr c thu c Trungương (sau ây g i chung là C c H i quan t nh) trao i v i Vi n Ki m sát nhân dâncùng c p và ch ra quy t nh x ph t hành chính khi ã có ý ki n c a Vi n Ki m sátnhân dân.7- Hàng hoá, v t phNm xu t khNu, nh p khNu là tang v t vi ph m hành chính thu c itư ng ch u thu thì ngoài vi c ph t ti n, cá nhân, t ch c vi ph m còn bu c ph i n p thu xu t khNu, thu nh p khNu, các lo i thu khác và l phí h i quan theo quy nhc a pháp lu t.8- Nh ng hành vi vi ph m hành chính v h i quan quy nh t i Ngh nh 16/CP s a i, b sung trùng v i các hành vi vi ph m hành chính quy nh t i các Ngh nhkhác ư c ban hành sau, có xác nh thNm quy n x ph t c a cơ quan H i quan, thìx ph t theo quy nh t i văn b n ư c ban hành sau cùng.Trong trư ng h p văn b n quy ph m pháp lu t m i có cùng giá tr pháp lý, quy nhtrách nhi m pháp lý nh hơn i v i vi ph m hành chính v h i quan x y ra trư cngày văn b n có hi u l c thì áp d ng văn b n m i ban hành, theo nguyên t c có l icho ương s ư c quy nh t i kho n 1, i u 5b Ngh nh 16/CP s a i, b sung.9- V thNm quy n x lý vi ph m:a/ i v i nh ng vi ph m hành chính thu c thNm quy n x ph t c a nhi u cơ quan thìcơ quan nào phát hi n, l p biên b n u tiên, cơ quan ó ra quy t nh x ph t.b/ Nh ng hành vi gian l n thu (bao g m: thu xu t khNu, thu nh p khNu, thu giá trgia tăng, thu tiêu th c bi t) chưa t i m c truy c u trách nhi m hình s theo quy nh t i Thông tư s 06/TTLN ngày 20 tháng 9 năm 1996 c a Vi n Ki m sát nhândân t i cao - Toà án nhân dân t i cao - B N i v , do cơ quan khác không có thNmquy n x ph t phát hi n ư c thì chuy n h sơ, tang v t cơ quan H i quan ra quy t nh x ph t và thu thu theo quy nh c a pháp lu t.c/ i v i nh ng v vi ph m pháp lu t h i quan n m c truy c u trách nhi m hìnhs mà không thu c thNm quy n c a cơ quan H i quan thì cơ quan H i quan chuy ngiao h sơ cho cơ quan ti n hành t t ng có thNm quy n, ng th i chuy n v t ch ng cơ quan ó b o qu n theo quy nh t i kho n 2, i u 57 B lu t T t ng hình s ,tr trư ng h p c bi t Th tư ng Chính ph có ch o khác.d/ i v i vi ph m hành chính mà h sơ liên quan n nhi u ơn v H i quan thì ơnv nào phát hi n, l p biên b n u tiên, ơn v ó ra quy t nh x ph t; nh ng ơn vliên quan có trách nhi m chuy n giao y tài li u c n thi t theo yêu c u c a ơn vcó thNm quy n x ph t; khi có ý ki n khác nhau trong vi c x ph t thì trong th i h nquy nh ph i báo cáo xin ý ki n T ng c c trư ng T ng c c H i quan.e/ i v i vi ph m hành chính v h i quan ...