Thông tư số 09-BKH/VPTĐ

Thông tư số 09-BKH/VPTĐ về việc hướng dẫn về lập, thẩm định dự án đầu tư và quyết định đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 09-BKH/VPTĐ B K HO CH VÀ U TƯ C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T ******** NAM c l p - T do - H nh phúc ******** S : 09-BKH/VPT Hà N i, ngày 21 tháng 9 năm 1996 THÔNG TƯC A B K HO CH VÀ U TƯ S 09 BKH/VPT NGÀY 21 THÁNG 9 NĂM1996 HƯ NG D N V L P, TH M NNH D ÁN U TƯ VÀ QUY T NNH U TƯTh c hi n các quy nh t i i u l Qu n lý u tư và xây d ng ban hành theo Ngh nh 42/CP ngày 16/07/1996 c a Chính ph (dư i ây vi t t t là LQLDT và XD),B K ho ch và u tư hư ng d n vi c l p, thNm nh, xét duyêt d án u tư nhưsau:A/ NH NG V N CHUNG:1- M c ích vi c l p, thNm nh d án u tư (dư i ây vi t t t là DA T) nh m giúpch u tư, các c p ra quy t nh u tư, c p gi y phép u tư l a ch n phương án u tư t t nh t, quy t nh u tư úng hư ng và t ư c l i ích kinh t - xã h i màd án u tư mang l i. Qu n lý quá trình này ph i d a vào chi n lư c phát tri n kinht - xã h i c a Nhà nư c, quy ho ch phát tri n ngành và a phương t ng th i kỳ, lu tpháp và các chính sách hi n hành, l a ch n phương án khai thác s d ng có hi u quti m l c c a t nư c, c i thi n, nâng cao i s ng v t ch t, tinh th n c a nhân dângóp ph n th c hi n m c tiêu công nghi p hoá, hi n i hoá t nư c, m b o nh ptăng trư ng ra trong Chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i. L p d án u tư có th ư c th c hi n theo 2 bư c, báo cáo nghiên c u ti n kh thi (dư i ây vi t t t làNCTKT) và nghiên c u kh thi (dư i ây vi t t t là NCKT).2- Ph m vi i u ch nh c a thông tư này:- Các d án u tư thu c ngu n v n Nhà nư c (v n ngân sách, v n tín d ng ưu ãi,các kho n tín d ng nư c ngoài c a Chính ph và các ngu n vi n tr qu c t dành cho u tư phát tri n, v n do các doanh nghi p Nhà nư c huy ng).- Các thành ph n kinh t thu c ph m vi lu t khuy n khích u tư trong nư c, Lu tcông ty, Lu t doanh nghi p tư nhân, H p tác xã, các cá nhân (các d án u tư tr cti p theo Lu t u tư nư c ngoài có hư ng d n riêng).3- NCTKT ư c l p i v i d án nhóm A. ây là cơ s ti n hành ho c ti p t cvi c thăm dò àm phán ký k t h p ng v i nư c ngoài và là cơ s l p NCKT.Trong trư ng h p c n thi t l p m t bư c (NCKT) cơ quan ch u tư xin thép Thtư ng Chính ph .Trư ng h p m t s d án nhóm B c n qua bư c nghiên c u ti n kh thi, thì cơ quanquy t nh u tư có văn b n yêu c u ch u tư t ch c th c hi n.4- Nghiên c u kh thi là tài li u chính th c ch u tư ch n phương án u tư vàc p có thNm quy n xét quy t nh u tư.5- T ng v n u tư là kho n chi phí c n thi t m b o cho d án ho t ng tm c tiêu ra. Cơ c u v n u tư ư c hư ng d n chi ti t t i m c phân tích tài chínhtrong nghiên c u kh thi quy nh ph luc s I.B/ N I DUNG L P D ÁN U TƯN i dung l p d án u tư hư ng d n cho 2 lo i d án:- Có th c hi n công tác xây d ng.- Mua s m hàng hoá là ch y u.Tuỳ theo các c thù c a t ng lo i d án thu c s h u Nhà nư c hay ngoài Nhà nư c,thu c k t c u h t ng hay s n xu t kinh doanh v. v.. n i dung nghiên c u có yêu c utoàn di n ho c gi m thi u.N i dung chi ti t ư c quy nh t ph l c s 1.C/ TH M NNH D ÁN U TƯ (BƯ C NCTKT): VI C TH M NNHTH C HI N THEO I U 16- LQL T VÀ XD).D/ TH M NNH D ÁN U TƯ (BƯ C NCKT):1- i v i các d án nhóm A, B K ho ch và u tư (dư i ây vi t t t là B KH & T) là cơ quan ch trì có trách nhi m t ng h p ý ki n các b , ngành, a phương liênquan, s d ng các ơn v chuyên môn c a Bô, các t ch c tư v n và chuyên gia tư v n thNm nh, l p báo cáo thNm nh trình Th tư ng Chính ph quy t nh u tư iv i d án s d ng v n Nhà nư c và ho c cho phép u tư i v i d án không sd ng v n Nhà nư c B K ho ch và u tư c p gi y phép u tư. i v i d án nhóm B, B trư ng B KH và T và B trư ng B qu n lý ngành tch c thNm nh có ý ki n v d án như quy nh t i i u 16 LQL T và XDc p có thNm quy n quy t nh.B trư ng B K ho ch và u tư ra quy t nh u tư i v i các d án dùng v nODA (ho c có th u quy n).2- Các d án nhóm B (tr các d án ODA), C thu c t nh, thành ph tr c thu c Trungương, cơ quan chuyên môn là S k ho ch và u tư làm u m i t ch c thNm nhtrình c p có thNm quy n quy t nh u tư ( i v i d án u tư có s d ng v n Nhànư c) ho c c p gi y phép u tư ( i v i d án không s d ng v n nhà nư c). iv i các B và các cơ quan ngang B , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan chuyên mônlàm u m i t ch c thNm nh d án u tư do ngư i có thNm quy n quy t nh utư quy nh.3- Căn c quy t nh u tư i v i d án s d ng v n Nhà nư c thu c d ánnhóm A là h sơ nghiên c u kh thi, t trình xin u tư c a ch u tư. Báo cáo thNm nh d án u tư c a B K ho ch và u tư (kèm theo ý ki n các ngành, aphương liên quan). i v i các d án nhóm B, h sơ d án, t trình (tr các d ánODA) sau khi có ý ki n th ng nh t c a B K ho ch và u tư, B qu n lý ngành.4- Căn c c p gi y phép u tư các d án nhóm A không s ...