Thông tư số 139/1999/TT-BTC

Thông tư số 139/1999/TT-BTC về việc hướng dẫn quản lý, sử dụng tiền, hàng cứu trợ khắc phục hậu quả lũ lụt và một số biện pháp nhằm tiếp tục hỗ trợ công tác khắc phục hậu quả bão lũ ở các tỉnh miền Trung do Bộ Tài chính ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 139/1999/TT-BTC B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 139/1999/TT-BTC Hà N i, ngày 26 tháng 11 năm 1999 THÔNG TƯ C A B TÀI CHÍNH S 139/1999/TT-BTC NGÀY 26 THÁNG 11 NĂM 1999 HƯ NG D N QU N LÝ, S D NG TI N, HÀNG C U TR KH C PH CH U QU LŨ L T VÀ M T S BI N PHÁP NH M TI P T C H TR CÔNG TÁC KH C PH C H U QU BÃO LŨ CÁC T NH MI N TRUNGTh c hi n Quy t nh s 1073/Q -TTg ngày17/11/1999 c a Th tư ng Chính ph vvi c kh c ph c h u qu lũ l t t i các t nh, thành ph : Qu ng Bình, Qu ng Tr , Th aThiên - Hu , à N ng, Qu ng Nam, Qu ng Ngãi và Bình nh; B Tài chính hư ngd n vi c s d ng và qu n lý các ngu n kinh phí và các bi n pháp nh m kh c ph c h uqu bão lũ các t nh mi n Trung như sau:I. I V I TI N, HÀNG C U TRToàn b ngu n c u tr (ti n và hàng) t ngân sách Trung ương, ngân sách aphương, ng h c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài nư c m b o th ng nh t t ptrung vào m t u m i do U ban nhân dân t nh quy t nh có s tham gia c a M ttr n t qu c, các t ch c oàn th xã h i và các cơ quan chuyên môn.Cơ quan tài chính các a phương có trách nhi m hư ng d n m s sách, t ch ctheo dõi ch t ch , ch ng cân i các ngu n và ph i h p v i các ngành cóphương án phân ph i m c h tr cho h p lý gi a các vùng, các ơn v , trình U bannhân dân cùng c p quy t nh. Huy n, xã nào ã nh n ư c ngu n ng h , tr giúp tbên ngoài l n thì c n có s i u ch nh cho các t c u tr ti p theo cho phù h p, mb o h p lý gi a các vùng trên cơ s phân lo i m c thi t h i và nghèo ói c a cácgia ình theo hư ng vùng nào, gia ình nào thi t h i nhi u thì h tr nhi u và ngư cl i. Ưu tiên gi i quy t i v i các gia ình chính sách và di n ói nghèo có nhi u khókhăn, nhân dân các vùng sâu, vùng xa. Vi c phân ph i hàng và ti n c n ph i m b ocông minh, công b ng xã h i và ph i công khai cho dân bi t, có s tham gia giám sátc a i di n nhân dân (thanh tra nhân dân), không xNy ra tiêu c c, th t thoát trongvi c phân ph i, s d ng ti n hàng c u tr cũng như kinh phí cho các nhu c u s ach a, khôi ph c s n xu t.- M c h tr theo hư ng d n c a B Lao ng - Thương binh và Xã h i t i Văn b ns 3745/L TBXH-TBXH ngày 3/11/1999 là m c qui nh chung, a phương c n cănc vào th c t có quy t nh cho phù h p. Vi c c u tr n dân c n có qui nhch t ch , c th và giao cho cơ s ch u trách nhi m. ng th i, thư ng xuyên ki m tranh m m b o hàng, ti n c u tr n tay ngư i dân. M c phân b ngu n h tr dânsinh (theo Quy t nh s 1073/Q -TTg ngày 17/11/1999 c a Th tư ng Chính ph )t ng t nh theo ph l c ính kèm.- i v i các nhu c u v s a ch a, khôi ph c, xây d ng các công trình thu l i, giaothông, khôi ph c s n xu t nh t là s n xu t nông nghi p; s a ch a, xây d ng trư ngh c, tr m y t ,... do ngu n v n có h n, các a phương c n căn c vào tính ch t c pbách và m c thi t h i c a t ng lo i công trình xác nh các công trình c n ph ikhôi ph c ngay, nh ng vi c có th làm d n. V ngu n, ngoài ngu n v n xây d ng cơb n c a Chính ph b sung cho kh c ph c h u qu lũ l t, a phương c n ch ng ràsoát s p x p t ngu n v n xây d ng cơ b n còn l i c a năm 1999 c a a phương (kc ngu n v n b sung c a Chính ph theo bi n pháp kích c u), v n ng h c a các tch c, cá nhân trong và ngoài nư c có th i u ch nh m c tiêu th c hi n ư c cáccông vi c c p bách ph c h i s n xu t, n nh i s ng nhân dân.V cơ ch qu n lý, v nguyên t c v n ph i theo yêu c u v qu n lý v n u tư và v ns nghi p hi n hành. Tuy nhiên, i v i nh ng công trình có tính ch t c p bách, m b o vi c thi công k p th i, U ban nhân dân t nh quy t nh c th vi c th c hi nch nh th u nhưng vi c c p phát v n, ki m soát chi, thanh toán kh i lư ng xây d ngcơ b n hoàn thành v n ph i th c hi n theo các qui nh hi n hành c a Nhà nư c.II. TH C HI N M T S CHÍNH SÁCH H TR I V I VÙNG BN LŨL T1. V thu s d ng t nông nghi p: U ban nhân dân t nh, thành ph căn c theom c thi t h i v s n xu t nông nghi p c a t ng vùng quy t nh vi c mi n,gi m theo ch .2. V thu nhà t:- i v i h gia ình nông thôn b trôi, m t ho c s p nhà ư c mi n thu nhà t1năm.- i v i h gia ình nông thôn ho c thành th nhà b hư h ng c n ph i s a ch a ư c gi m 50% s thu nhà t ph i n p c năm.Vi c xác nh m c thi t h i và qui nh vi c mi n ho c gi m thu nhà t giao Uban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ương qui nh.3. V ti n thuê t: i v i các cơ s kinh doanh hi n ang ăng ký h p ng thuê t và n p ti n thuê t cho Nhà nư c tuỳ theo m c thi t h i có th xem xét mi n, gi m thu nhưsau:- Các cơ s s n xu t kinh doanh thi t h i l n trên 50% giá tr tài s n, h u qu kh cph c kéo dài m i n nh ư c s n xu t, kinh doanh ư c mi n ti n thuê t 1 năm.- Các cơ s s n xu t, kinh doanh thi t h i dư i 50% giá tr tài s n xem xét c thgi m kho ng 50% ti n thuê t 1 năm.4. Thu giá tr gia tănga) i v i các cơ s kinh doanh n p thu theo phương pháp kh u tr thu v n d ngchính sách hi n hành x lý như sau:- Hàng hoá có thu giá tr gia tăng u vào ư c cơ quan thu xác nh k p th i vàcho kh u tr y . Thu giá tr gia tăng u ra kê khai theo úng s hàng hoá th ct ã bán. N u không có thu u ra thì ư c hoàn thu theo tháng.- Các doanh nghi p b thi t h i do lũ l t th c hi n n p thu giá tr gia tăng d n n lthì cơ quan thu s xem xét c th và v n d ng i u 28 c a Lu t Thu giá tr gia tăngcho gi m thu .b) i v i h kinh doanh n p thu theo phương pháp tr c ti p và khoán thu thì cănc vào m c thi t h i do lũ l t t ng h kinh doanh, xem xét cho mi n thu ho cgi m 50% s thu ph i n p 1 ho c 2 tháng. Giao U ban nhân dân t nh, thành phtr c thu c Trung ương xác nh m c thi t h i và quy nh vi c mi n, gi m thu .5. V thu thu nh p doanh nghi p:- i v i các doanh nghi p chi phí kh c ph c h u qu sau lũ l t ư c công nh n làkho n chi phí h p lý xác nh thu nh p ch u thu . N u ưa kho n chi phí h p ...