Thông tư số 15/2000/TT-BXD

Thông tư 15/2000/TT-BXD về việc hướng dẫn các hình thức quản lý thực hiện dự án đầu tư và xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 15/2000/TT-BXD B XÂY D NG C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 15/2000/TT-BXD Hà N i, ngày 13 tháng 11 năm 2000 THÔNG TƯ C A B XÂY D NG S 15/2000/TT-BXD NGÀY 13 THÁNG 11 NĂM2000HƯ NG D N CÁC HÌNH TH C QU N LÝ TH C HI N D ÁN U TƯ VÀ XÂY D NGTh c hi n ch c năng qu n lý Nhà nư c ngành Xây d ng theo Ngh nh s 15/CPngày 04/3/1994 c a Chính ph v ch c năng, nhi m v , quy n h n và cơ c u t ch cc a B Xây d ng;Th c hi n Quy ch qu n lý u tư và xây d ng ban hành kèm theo Ngh nh s52/1999/N -CP ngày 08/7/1999 c a Chính ph và Ngh nh s 12/2000/N -CPngày 05/5/2000 c a Chính ph v vi c s a i, b sung m t s i u c a Quy ch qu nlý u tư và xây d ng ban hành kèm theo Ngh nh s 52/1999/N -CP;B Xây d ng hư ng d n các hình th c qu n lý th c hi n d án u tư và xây d ngnhư sau:I. NGUYÊN T C CHUNG1. Căn c quy mô, tính ch t c a d án và năng l c c a mình, Ch u tư l a ch n m ttrong các hình th c qu n lý th c hi n d án sau:1.1/ Ch u tư tr c ti p qu n lý th c hi n d án;1.2/ Ch nhi m i u hành d án;1.3/ Chìa khoá trao tay;1.4/ T th c hi n d án.2. i v i các d án s d ng v n ngân sách Nhà nư c, v n tín d ng u tư c a Nhànư c, v n tín d ng do Nhà nư c b o lãnh, v n u tư phát tri n c a doanh nghi pNhà nư c, Ch u tư ph i trình ngư i có thNm quy n quy t nh u tư quy t nhhình th c qu n lý th c hi n d án; i v i các d án s d ng các ngu n v n khác,Ch u tư quy t nh hình th c qu n lý th c hi n d án.Chi phí qu n lý th c hi n d án u tư và xây d ng th c hi n theo qui nh t i Thôngtư 09/2000/TT-BXD ngày 17/7/2000 c a B Xây d ng và ư c tính trong t ng m c u tư, t ng d toán c a d án.3. i v i các cơ quan hành chính s nghi p trung ương và a phương (như cácB ; cơ quan ngang B ; cơ quan thu c Chính ph ; các T ng c c, C c tr c thu c B ; tch c chính tr , các t ch c chính tr - xã h i; U ban nhân dân c p t nh; các S ,UBND c p huy n) ch làm Ch u tư các d án xây d ng cơ s v t ch t k thu t c acơ quan mình.Các d án khác, Ch u tư ph i là ngư i tr c ti p qu n lý khai thác s d ng d án vàcó trách nhi m, quy n h n c a ch u tư như quy nh t i i u 14 c a Quy chqu n lý u tư và xây d ng ban hành kèm theo Ngh nh s 52/1999/N -CP ngày08/7/1999 c a Chính ph . Trong trư ng h p chưa xác nh rõ Ch u tư c a d ánthì Ngư i có thNm quy n quy t nh u tư giao cho Ban qu n lý d án chuyên ngànhth c hi n ch c năng Ch u tư (tuỳ theo c i m c a t ng d án).II. HÌNH TH C CH U TƯ TR C TI P QU N LÝ TH C HI N D ÁNHình th c Ch u tư tr c ti p qu n lý th c hi n d án ư c áp d ng i v i các dán mà Ch u tư có năng l c chuyên môn phù h p và có cán b chuyên môn tch c qu n lý th c hi n d án theo các trư ng h p sau ây:1. Trư ng h p Ch u tư không thành l p Ban qu n lý d án mà s d ng b máyhi n có c a mình kiêm nhi m và c ngư i ph trách (chuyên trách ho c kiêm nhi m) qu n lý vi c th c hi n d án.1.1/ Trư ng h p này áp d ng i v i d án nhóm B,C thông thư ng khi Ch u tưcó các phòng, ban chuyên môn v qu n lý k thu t, tài chính phù h p qu n lý th chi n d án.1.2/ Yêu c u v chuyên môn, nghi p v và kinh nghi m i v i nh ng ngư i tr c ti pqu n lý th c hi n d án:a) Ngư i ph trách qu n lý th c hi n d án ph i có chuyên môn phù h p v i yêu c uc a d án, qu n lý d án nhóm B ph i có b ng i h c tr lên, qu n lý d án nhóm Cph i có b ng trung c p tr lên, có t i thi u hai năm làm vi c chuyên môn.b) Ngư i qu n lý v k thu t c a d án ph i có b ng trung c p tr lên, chuyên mônphù h p v i yêu c u c a d án, có t i thi u hai năm làm vi c chuyên môn.c) Ngư i qu n lý v kinh t -tài chính c a d án ph i có chuyên môn v kinh t , tàichính-k toán, có b ng trung c p tr lên, có t i thi u hai năm làm vi c chuyên môn.d) i v i các d án vùng sâu, vùng xa thì nh ng ngư i tr c ti p qu n lý th c hi nd án nêu trên ph i có b ng trung c p tr lên, chuyên môn, nghi p v phù h p v iyêu c u c a d án và có t i thi u m t năm làm vi c chuyên môn.1.3/ Ch u tư ph i có quy t nh giao nhi m v , quy n h n cho các phòng, ban vàcá nhân ư c c kiêm nhi m ho c chuyên trách qu n lý vi c th c hi n d án.2. Trư ng h p Ch u tư thành l p Ban qu n lý d án tr c thu c qu n lý th chi n d án:2.1/ Trư ng h p này áp d ng i v i d án nhóm A; các d án nhóm B,C có yêu c uk thu t cao ho c Ch u tư ng th i qu n lý nhi u d án.2.2/ Ban qu n lý d án ư c thành l p theo quy t nh c a Ch u tư và ph i mb o các nguyên t c sau ây:a) Ban qu n lý d án là ơn v tr c thu c Ch u tư. Nhi m v và quy n h n c aBan qu n lý d án ph i phù h p v i trách nhi m, quy n h n c a Ch u tư quy nht i i u 14 c a Quy ch qu n lý u tư và xây d ng ban hành theo Ngh nh52/1999/N -CP c a Chính ph , phù h p v i i u l t ch c ho t ng c a Ch utư và các quy nh c a pháp lu t có liên quan.b) Cơ c u t ch c c a Ban qu n lý d án do Ch u tư quy t nh, ph i m b o có năng l c v chuyên môn, nghi p v th c hi n nhi m v qu n lý th c hi n dán. Ban qu n lý d án g m có trư ng ban, các phó trư ng ban và các b ph n chuyênmôn, nghi p v giúp vi c trư ng ban.c) Ban qu n lý d án ph i th c hi n ch báo cáo thư ng xuyên và y v i Ch u tư. Ch u tư th c hi n vi c ch o, ki m tra ho t ng c a Ban qu n lý d ánvà x lý k p th i nh ng v n ngoài ph m vi thNm quy n c a Ban qu n lý d án m b o ti n , ch t lư ng và các yêu c u khác c a d án.d) Khi d án hoàn thành, ưa vào khai thác s d ng, Ban qu n lý d án ã hoàn thànhnhi m v ư c giao thì Ch u tư ra quy t nh gi i th ho c giao nhi m v m i choBan qu n lý d án.2.3/ Khi quy t nh ho c ngh b nhi m trư ng Ban qu n lý d án, ngư i ph tráchk thu t, ngư i ph trách kinh t -tài chính c a d án, Ch u tư ph i căn c vào quátrình công tác và các tiêu chuNn v năng l c chuyên môn ...