Thông tư số 16/2009/TT-BGTVT quy định về soạn thảo, thẩm định, ban hành, rà soát, hệ thống hóa, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật về giao thông vận tải do Bộ Giao thông Vận tải ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 16/2009/TT-BGTVT B GIAO THÔNG V N T I C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ------ Đ c l p - T do - H nh phúc ------------ S : 16/2009/TT-BGTVT Hà N i, ngày 05 tháng 08 năm 2009 THÔNG TƯQUY Đ NH V SO N TH O, TH M Đ NH, BAN HÀNH, RÀ SOÁT, H TH NG HÓA, KI M TRA VÀ X LÝ VĂN B N QUY PH M PHÁP LU T V GIAO THÔNG V N T ICăn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 03 tháng 6 năm 2008;Căn c Ngh đ nh s 24/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2009 c a Chính ph quy đ nh chi ti tvà bi n pháp thi hành Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t;Căn c Ngh đ nh s 135/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 c a Chính ph v ki m tra vàx lý văn b n quy ph m pháp lu t;Căn c Ngh đ nh s 51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2008 c a Chính ph quy đ nh ch cnăng, nhi m v , quy n h n và cơ c u t ch c c a B Giao thông v n t i;Căn c Ngh đ nh s 122/2004/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2004 c a Chính ph quy đ nh ch cnăng, nhi m v , quy n h n và t ch c pháp ch các B , cơ quan ngang B , cơ quan thu cChính ph , cơ quan chuyên môn thu c y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ươngvà doanh nghi p nhà nư c;B trư ng B Giao thông v n t i quy đ nh v so n th o, th m đ nh, ban hành, rà soát, h th nghóa, ki m tra và x lý văn b n quy ph m pháp lu t v giao thông v n t i như sau:Chương 1. QUY Đ NH CHUNGĐi u 1. Ph m vi đi u ch nhThông tư này quy đ nh v trình t , th t c trong các vi c sau đây:1. L p Chương trình xây d ng văn b n quy ph m pháp lu t v giao thông v n t i (sau đây g ichung là văn b n quy ph m pháp lu t);2. So n th o, th m đ nh, ban hành, rà soát, h th ng hóa văn b n quy ph m pháp lu t;3. Ki m tra và x lý văn b n quy ph m pháp lu t, văn b n có ch a quy ph m pháp lu t nhưngkhông đư c ban hành b ng hình th c văn b n quy ph m pháp lu t ho c do cơ quan không cóth m quy n ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ban hành (sau đây g i chung là ki m tra vàx lý văn b n quy ph m pháp lu t)Đi u 2. Đ i tư ng áp d ngThông tư này áp d ng đ i v i cơ quan, t ch c, cá nhân có liên quan đ n vi c l p Chương trìnhxây d ng, so n th o, th m đ nh, ban hành, rà soát, h th ng hóa, ki m tra và x lý văn b n quyph m pháp lu t.Đi u 3. Văn b n quy ph m pháp lu t1. Văn b n quy ph m pháp lu t là văn b n có đ y đ các y u t sau đây:a) Do cơ quan nhà nư c ban hành ho c ph i h p ban hành theo th m quy n, hình th c, trình t ,th t c do pháp lu t quy đ nh;b) Có ch a đ ng quy t c x s chung, có hi u l c b t bu c chung, đư c Nhà nư c b o đ mth c hi n đ đi u ch nh các quan h xã h i.2. Văn b n quy ph m pháp lu t quy đ nh t i Thông tư này bao g m:a) Lu t, pháp l nh, ngh quy t do B Giao thông v n t i ch trì so n th o trình Chính ph đChính ph trình Qu c h i, y ban Thư ng v Qu c h i;b) Ngh đ nh, quy t đ nh do B Giao thông v n t i ch trì so n th o đ trình Chính ph , Thtư ng Chính ph ban hành:c) Thông tư c a B trư ng B Giao thông v n t i;d) Thông tư liên t ch gi a B trư ng B Giao thông v n t i v i các B trư ng, Th trư ng cơquan ngang B , Chánh án Tòa án nhân dân t i cao, Vi n trư ng Vi n Ki m sát nhân dân t i cao;đ) Văn b n quy ph m pháp lu t do B trư ng, Th trư ng cơ quan ngang B khác, H i đ ngnhân dân và y ban nhân dân c p t nh ban hành có liên quan đ n giao thông v n t i;3. N i dung c a thông tư do B trư ng B Giao thông v n t i ban hành bao g m:a) Quy đ nh chi ti t thi hành lu t, ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh quy t c a y banthư ng v Qu c h i, l nh, quy t đ nh c a Ch t ch nư c, ngh đ nh c a Chính ph , quy t đ nhc a Th tư ng Chính ph ;b) Quy đ nh v quy trình, quy chu n k thu t, đ nh m c kinh t - k thu t c a ngành Giao thôngv n t i;c) Quy đ nh bi n pháp đ th c hi n ch c năng qu n lý nhà nư c v giao thông v n t i và nh ngv n đ khác do Chính ph giao.4. Nh ng văn b n hành chính do cơ quan nhà nư c có th m quy n ban hành nhưng không cóđ các y u t quy đ nh t i kho n 1 Đi u này thì không ph i là văn b n quy ph m pháp lu t, cth :a) Ngh quy t c a Chính ph đ quy t đ nh các v n đ v nhi m v , gi i pháp ch đ o, đi u hànhphát tri n kinh t - xã h i trong t ng th i kỳ; phê duy t chương trình, đ án; phê chu n đơn vb u c và s lư ng đ i bi u H i đ ng nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương; chươngtrình xây d ng ngh đ nh; đi u ch nh đ a gi i đơn v hành chính c a c p huy n, c p xã; phêchu n k t qu b u c các thành viên y ban nhân dân c p t nh và các v n đ tương t .b) Quy t đ nh c a Th tư ng Chính ph v phê duy t chương trình, đ án; giao ch tiêu kinh t -xã h i cho cơ quan, đơn v ; thành l p trư ng đ i h c; thành l p các ban ch đ o, h i đ ng, yban lâm th i đ th c hi n nhi m v trong m t th i gian xác đ nh; khen thư ng, k lu t, đi u đ ngcông tác; b nhi m, mi n nhi m, cách ch c, cho t ch c, t m đình ch công tác cán b , côngch c và v các v n đ tương t .c) ...