Thông tư số 17/2006/TT-BNN

Thông tư số 17/2006/TT-BNN về việc thí điểm giao rừng, khoán bảo vệ rừng cho hộ gia đình và cộng đồng trong buôn, làng là đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ ở các tỉnh Tây Nguyên do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành , để thực hiện Quyết định số 304/2005/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thông tư số 17/2006/TT-BNN B NÔNG NGHI P VÀ C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM PHÁT TRI N NÔNG c l p - T do - H nh phúc THÔN ******** ****** S : 17/2006/TT-BNN Hà N i, ngày 14 tháng 03 năm 2006 THÔNG TƯ HƯ NG D N TH C HI N QUY T Đ NH S 304/2005/QĐ-TTG NGÀY 23 THÁNG 11 NĂM 2005 C A TH TƯ NG CHÍNH PHCăn c Quy t nh s 304/2005/Q -TTg ngày 23 tháng 11 năm 2005 c a Th tư ngChính ph v vi c thí i m giao r ng, khoán b o v r ng cho h gia ình và c ng ng trong buôn, làng là ng bào dân t c thi u s t i ch các t nh Tây Nguyên (sau ây g i t t là Quy t nh s 304 ), B Nông nghi p và Phát tri n nông thônhư ng d n th c hi n m t s n i dung sau:I/ V PH M VI I U CH NH VÀ I TƯ NG ÁP D NG1/ Ph m vi i u ch nhVăn b n này quy nh v i tư ng ư c giao r ng, khoán b o v r ng; i tư ngr ng, h n m c giao, khoán b o v r ng cho các i tư ng; quy n l i và nghĩa v c angư i ư c giao, nh n khoán b o v r ng; các bư c giao, khoán b o v r ng và tráchnhi m c a các cơ quan, t ch c có liên quan.2/ i tư ng áp d ngCác cơ quan Nhà nư c, h gia ình, cá nhân và c ng ng buôn, làng là ng bào dânt c thi u s t i ch các t nh Tây Nguyên.II/ GIAO R NG, KHOÁN B O V R NG.1. i tư ng ư c giao r ng, khoán b o v r ng.Là ng bào dân t c thi u s t i ch thu c nh ng xã có r ng Tây Nguyên, nhưng ưutiên theo th t sau:- Nh ng h gia ình, cá nhân là ng bào dân t c thi u s nghèo chưa có ho c thi u t s n xu t thu c i tư ng quy nh t i Quy t nh s 132/2002/Q -TTg ngày 08tháng 10 năm 2002 và Quy t nh s 134/2004/Q -TTg ngày 20 tháng 7 năm 2004c a Th tư ng Chính ph ( sau ây g i t t là các Quy t nh s 132, 134 ), nhưng aphương chưa b trí ư c qu t s n xu t ho c gi i quy t b ng các bi n pháp khác;- Nh ng h gia ình, cá nhân là ng bào dân t c thi u s nghèo chưa có ho c thi u t s n xu t thu c i tư ng quy nh t i các Quy t nh s 132, 134 nhưng tnguy n nh n r ng, nh n khoán b o v r ng s n xu t, phát tri n kinh t r ng;- Nh ng c ng ng buôn, làng có h không có t ho c thi u t s n xu t thu c itư ng quy nh t i các Quy t nh s 132, 134, có nguy n v ng và năng l c qu nlý các khu r ng ư c giao, khoán b o v .2. i tư ng r ng ư c giao, khoán b o v .2.1 i tư ng r ng ư c giao.- R ng s n xu t là r ng t nhiên không thu c r ng gi u, trung bình, không m b oc p tr lư ng ho c tàn che theo quy nh ( t i i m 2.2, M c 2, Ph n II, Thông tưnày ) và r ng s n xu t là r ng tr ng do U ban nhân dân c p xã qu n lý;- Nh ng khu r ng trư c ây là r ng c d ng, r ng phòng h , nhưng sau khi rà soátl i theo tiêu chí phân c p r ng phòng h , r ng c d ng quy nh t i Quy t nh s61/2005/Q -BNN ngày 12 tháng 10 năm 2005 và Quy t nh s 62/2005/Q -BNNngày 12 tháng 10 năm 2005 c a B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ư cchuy n thành r ng s n xu t và không m b o c p tr lư ng ho c tàn che theo quy nh ( t i i m 2.2, M c 2, Ph n II, Thông tư này);- Nh ng khu r ng thiêng, r ng nghĩa trang, r ng b o v m nư c c a buôn, làng làr ng s n xu t và nh ng khu r ng phòng h , r ng c d ng, nhưng c ng ng ã sd ng t trư c thì i u ch nh quy ho ch và giao cho c ng ng;- Di n tích t lâm nghi p không có r ng ư c quy ho ch tr ng r ng s n xu t doU ban nhân dân c p xã qu n lý.2.2. i tư ng r ng ư c khoán b o v :- R ng c d ng, r ng phòng h hi n do các ban qu n lý r ng, lâm trư ng, công tylâm nghi p… là ch r ng;- R ng s n xu t là r ng t nhiên do các lâm trư ng, ban qu n lý r ng, công ty lâmnghi p, U ban nhân dân c p xã qu n lý nhưng ang óng c a r ng ho c trong kho ch 5 năm t i không khai thác và tuỳ theo t ng lo i r ng ph i áp ng các i uki n sau:+ R ng lá r ng thư ng xanh, n a r ng lá và r ng lá kim có tr lư ng l n hơn ho cb ng 130m3/ha;+ R ng kh p có tr lư ng l n hơn ho c b ng 100m3/ha;+ R ng h n giao g , tre n a, trong ó tr lư ng g l n hơn ho c b ng 70m3/ha;+ R ng tre, n a, l ô…có tàn che l n hơn 80%.3. H n m c giao r ng, khoán b o v r ng3.1. H n m c giao r ng cho h gia ình, cá nhânTh c hi n theo quy nh t i i m a, kho n 3 i u 4 Quy t nh s 304, nhưng tuỳtheo i u ki n c th v qu t, qu r ng c a xã ư c x lý như sau:a/ N u qu t, qu r ng c a xã l n hơn nhu c u c a ngư i dân thu c i tư ng ư cgiao r ng thì ph i ưu tiên giao nh ng di n tích g n dân thu n l i cho công tác qu n lýb o v r ng và phát tri n s n xu t.b/ N u qu t, qu r ng c a xã th p hơn so v i nhu c u c a ngư i dân thì s t ch ch p dân các h t tho thu n, trong trư ng h p không tho thu n ư c thì s gi mcùng m t t l m b o công b ng gi a các h .3.2. H n m c giao r ng cho c ng ng:Căn c vào qu t, qu r ng th c t c a xã và nhu c u xác nh quy mô di n tíchgiao cho c ng ng, nhưng t i a không ư c l n hơn t ng h n m c c a các h thu c i tư ng ư c giao có trong c ng ng c ng l i ( h n m c giao r ng c a t ng h gia ình, cá nhân trong c ng ng th c hi n theo quy nh t i i m a, kho n 3 i u 4Quy t nh s 304 ).3.3. H n m c khoán b o v r nga/ H n m c khoán b o v r ng cho h gia ình, cá nhân.Th c hi n theo quy nh t i i m b, kho n 3 i u 4 Quy t nh s 304. Trong trư ngh p qu r ng c a xã ho c c a ch r ng không áp ng ư c h n m c t i thi u thìgi m b t s h th c hi n gi i pháp h tr khác, vi c xác nh s h ư c khoántrong trư ng h p này do ngư i dân t bình ch n trong c ng ng buôn, làng .b/ H n m c khoán b o v r ng cho c ng ngCăn c vào nhu c u và kh năng qu r ng, bên giao khoán quy t nh quy mô di ntích giao khoán cho c ng ng, nhưng ph i phù h p v i i u ki n và trình qu n lýc a c ng ng.4/ Các bư c giao r ng, khoán b o v r ng.V cơ b n, các bư c th c hi n theo quy nh t i công văn s 1268/CV-BNN-LN ngày1/6/2005 c a B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn và có b sung, i u ch nh m ts i m, c th như sau:Bư c 1: Công tác chuNn b : Do ch r ng ph i h p v i U ban nhân dân c p xã th chi n, bao g m:- Rà soát, th ng kê i tư ng ư c giao ...