Thực hiện chính sách xã hội trong 25 năm đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo (1986-2011): Phần 2

Nối tiếp nội dung phần 1, phần 2 của tài liệu Thực hiện chính sách xã hội trong 25 năm đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo tiếp tục trình bày các nội dung về việc đánh giá và một số kinh nghiệm lãnh đạo của Đảng đối với thực hiện chính sách xã hội. Mời các bạn cùng tham khảo để nắm nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực hiện chính sách xã hội trong 25 năm đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo (1986-2011): Phần 2chư ơ ng 3OÁNH GIẢ VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆMLẢNH ĐẠO CỦA ĐÁNGĐỐI VỚI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI_______3.1. Đ á n h g iá s ự lãnh đ ạo thực h iệ n c h ín h sách xã h ộ icủa Đ ả n g (1986-2011)a.Đ ểnhạnxétsựlã n hđạocủaĐ ảngđ ố i với th ự c h iệ nch ín h sá ch xã h ộ i, cần phải th ố n g n h ấ t q u an n iệm và cáchtiếp cận m ộ t số khái n iệm , th u ật n g ữ có ý ngh ĩa c ô n g cụ c h ov iệc đ á n h giá, như :N ộ i d u n g lã n h đ ạ o c ủ a Đ ả n gđ ố i với các vấn đ ề xã h ộ i, g ồ mcả n h ữ n g v ấ n đ ề ch ủ thể lã n h đ ạo và đ ố i tư ợ n g ch ịu sự lã n hđ ạ o . Đ ó là v ấ n đ ề tư d u y lý lu ậ n của Đ ả n g v ề các v ấ n đ ề xãh ộ i đ ư ợ c đặt tr o n g tổ n g th ể cấu trúc m ô h ìn h phát triển q u ố cg ia (K inh tế- C h ín htrị- V ănh oá - Xãhội).Đ ó làcơ ch ếlã n hđ ạ o của Đ ả n g đ ố i với các v ấ n đ ề xã h ộ i, đ ư ợ c đật tron g tổ n gth e sự lã n h đ ạ o củ a Đ ả n g đ ố i v ớ i N h à n ư ớ c và toàn xã h ội.Sự lã n h đ ạ o của Đ ả n g n ó i c h u n g , đ ố i với các v ấ n đ ề xãh ộ i nói riên g , có th ể p h â n loại n h ư sau: L ãnh đ ạo h o ạ c h đ ịn hđ ư ờ n g lối, c h ín h sách; L ãnh đ ạ o tổ c h ứ c ch i đ ạ o th ự c h iện ;L ãn h đ ạ o tổ n g k ết lý lu ận - thực tiễn; L ãnh đ ạo M ặt trận vàcác đ o à n th ể q u ầ n c h ú n g , tă n g c ư ờ n g m ối q u an h ệ g ắ n b ó•1 5 1m ậ t th iết v ớ i n h â n d ân ; L ãnh đ ạ o n â n g cao h iệ u lực, h iệ u quảlã n h đ ạ o củ a Đ à n g ở các cấp.P h ư ơ n g th ứ c lã n hđạo cùa Đ ả n glà h ệ th ố n g p h ư ơ n g p h á p ,cá ch th ứ c, b iện p h á p m à Đ ả n g tác đ ộ n g v à o h ệ th ố n g c h ín htrị và xã h ộ i đ ể đ ạ t đ ư ợ c m ụ c tiê u , n ộ i d u n g lã n h đ ạ o củaĐ ả n g . P h ư ơ n g th ứ c lã n h đ ạ o là m ộ t b ộ p h ậ n h ế t sứ c q u a ntrọ n g tro n g h o ạ t đ ộ n g lã n h đ ạ o củ a Đ ảng*, ả n h h ư ở n g trựctiế p đ ế n h iệ u lự c, h iệ u q u ả lã n h đ ạ o của Đ ả n g đ ố i v ớ i xã h ội.V ă n k iệ n Đ ại h ộ i Đ ả n g lần th ứ XI ch ỉ rõ: Trong đ iề u k iệnĐ ả n g ta là đ ả n g cầm q u y ề n và có N h à n ư ớ c p h áp q u y ề n xãh ộ i c h ủ n g h ĩa củ a d â n , d o d ân , v ì d â n , p h ư ơ n g thức lã n h đ ạ ocủ a Đ ả n g ph ải ch ủ y ế u b ằn g N h à n ư ớ c và th ô n g qua N h àn ư ớ c (...). K hắc p h ụ c tìn h trạng Đ ả n g b u ô n g lỏ n g sự lãn h đ ạ oh o ặ c bao b iện làm th a y ch ứ c n ă n g , n h iệ m vụ q u ản lý đ iề uh à n h củ a c h ín h q u y ề n (...) H o à n th iện c ơ ch ế đ ể n h â n d â nđ ó n g g ó p ý k iến , p h ả n b iện xã h ộ i v à g iá m sát c ô n g v iệc củaĐ ả n g và N h à n ư ớ c , n h ấ t là v ề các c h ín h sách k in h tế, xã hội...Q u y đ ịn h c h ế đ ộ c u n g cấ p th ô n g tin và trách n h iệm giải trìnhcủ a cơ q u an 1.P h ư ơ n g th ứ c lã n h đ ạ o của Đ ả n g đ ố i v ớ i các v ấ n đ ề xãh ộ i, g ồ m cả p h ư ơ n g th ứ c trực tiế p v à g iá n tiếp , đ ư ợ c so sá n hv ớ i p h ư ơ n g th ứ c lã n h đ ạ o của Đ ả n g đ ố i v ớ i các lĩn h v ự c k h áctr o n g đ ờ i s ố n g xã h ộ i (k in h tế, c h ín h trị, v ă n h o á , xã h ộ i, q u ố cp h ò n g , a n n in h , đ ố i n g o ạ i...). K hác v ớ i lã n h đ ạ o h ệ th ố n gX e m th ê m P h ụ tục 1.1Đ ả n g C ộ n g sản V iệ t N a m :Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc ỉằn thứ Xỉ,N X B C h ín h trị Q u ố c g ia, H .2 0 1 1 , trl4 4 -1 4 5 .152ch ín h trị, với lãn h đ ạ o q u ố c p h ò n g , a n n in h , đ ố i n g o ạ i - c h ủy ế u là lãnh đ ạ o b ằ n g p h ư ơ n g th ứ c trực tiếp - thì lã n h đ ạ o giảiq u y ết các vấn đ ề xã h ội ch ủ y ế u m a n g tín h g iá n tiếp.N ă n g lự c lã n h đ ạ o c ủ aĐ ángđ ố i v ớ i lĩn h v ự c xã h ộ i là k h ản ă n g đ ề ra đ ư ợ c m ụ c tiêu cách m ạ n g , đ ư ờ n g lối, c h ủ trư ơ n g ,ch ín h sách đ ú n g đ ắ n đ ể giải q u y ế t cá c v ấ n đ ề xã h ộ i từ n gthời kỳ và n h ữ n g p h ư ơ n g th ứ c, p h ư ơ n g p h á p p h ù h ợ p đ ể tổch ứ c n h â n d ân , d â n tộc th ự c h iệ n có h iệ u qu ả các v ấ n đ ề xãhộiT h u ật n g ữ n ăn g lực lã n h đ ạ o của Đ ản g p h ả n á n htrình đ ộ , n g h ệ th u ậ t lã n h đ ạ o của Đ ả n g - trìn h đ ộ , n g h ệthuật tác đ ộ n g v à o đ ố i tư ợ n g ch ịu s ự lã n h đ ạo.H iệ uquảlã n hđạo củaĐ ảngđ ố i v ớ i lĩn hvự cxãhộilà k ế tquả sự lã n h đ ạ o củ a Đ ả n g đ ố i v ớ i xã h ộ i n h ằ m đ ạ t m ụ c tiê ud â n g ià u , n ư ớ c m ạ n h , xã h ộ i d â n c h ủ , c ô n g b ằ n g , đ ồ n gth u ậ n , v ă n m in h .xãhộiH iệ uquảlã n hđạo củaĐ ảngđ ố i v ớ i lĩn hvự cđ ư ợ c đặt tr o n g tổ n g th ể c h ứ c n ă n g , v a i trò lã n h đ ạ ocủ a Đ ả n g đ ố i v ớ i h ệ th ố n g c h ín h trị và to à n xã h ộ i, m àởđ ólã n h đ ạ o lĩn h v ự c xã h ộ i là m ộ t b ộ p h ậ n h ợ p th à n h . H iệ uq u ả lã n h đ ạ o c ủ a Đ ả n g đ ố i v ớ i lĩ ...