Thực trạng chính sách dân tộc thông qua hệ thống hóa và đánh giá các nghiên cứu liên quan từ năm 1986 đến nay

Bài viết này đưa ra những kết quả nghiên cứu đã đạt được những thành tựu hết sức quan trọng, tuy nhiên vẫn còn những tồn tại hạn chế nhất định cần khắc phục. Trước bối cảnh thực tiễn nảy sinh đang đặt ra ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi, trong điều kiện mới đòi hỏi cần nghiên cứu, tổng kết đánh giá những kết quả đã đạt được, chỉ ra những hạn chế trong những công trình khoa học đã nghiên cứu, làm cơ sở tiếp tục nghiên cứu bổ sung, phát triển chính sách dân tộc, đáp ứng nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực trạng chính sách dân tộc thông qua hệ thống hóa và đánh giá các nghiên cứu liên quan từ năm 1986 đến nayCHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘCTạp chí Nghiên cứu Dân tộcTHỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THÔNG QUAHỆ THỐNG HÓA VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC NGHIÊN CỨULIÊN QUAN TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY*Trịnh Quang CảnhHọc viện Dân tộc; Email: trinhquangcanh@cema.gov.vnThông tin chungNgày nhận bài: 1/10/2018Ngày phản biện: 22/10/2018Ngày duyệt đăng: 7/11/2018TitleCURRENT STATUS OF ETHNIC POLICYTHROUGH SYSTEMATIZATION ANDASSESSMENT OF RELATED RESEARCHFROM 1986 TO PRESENTTừ khóaKết quả nghiên cứu; Nghiên cứu chính sáchdân tộc; Hệ thống hóa các nghiên cứu vềchính sách dân tộc ở Việt Nam; Định hướnggiải pháp xây dựng và tổ chức thực hiệnchính sách dân tộc; Thực trạng chính sáchdân tộc.KeywordsResearch results; Ethnic policy research;To systematize studies on ethnic policies inVietnam; Orienting solutions for buildingand organizing the implementation of ethnicpolicies; Current status of ethnic policy.Từ khi thực hiện đường lối đổi mới đến nay(1986), đã có nhiều công trình nghiên cứu về chínhsách dân tộc, các công trình đã cung cấp những cứluận khoa học làm cơ sở cho việc tiếp tục nghiêncứu xây dựng, hoàn thiện chính sách dân tộc ở ViệtNam. Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu còn bộclộ những hạn chế nhất định.Các nghiên cứu về chính sách dân tộc (CSDT)từ năm 1986 đến nay được phân theo 3 nội dung vớitổng số 975 nghiên cứu. Trong đó, các nghiên cứuchính sách dân tộc theo lĩnh vực (611 nghiên cứu);các nghiên cứu chính sách theo vùng (242 nghiêncứu); các nghiên cứu chính sách dân tộc theo tộcngười (122 nghiên cứu).Từ năm 1986 đến nay đã có nhiều công trìnhkhoa học nghiên cứu về chính sách dân tộc ởnhững phạm vi, mức độ, thời gian và không gian khácnhau. Kết quả nghiên cứu đã đạt được những thànhtựu hết sức quan trọng, tuy nhiên, vẫn còn những tồntại hạn chế nhất định cần khắc phục. Trước bối cảnhthực tiễn nảy sinh đang đặt ra ở vùng dân tộc thiểusố và miền núi,trong điều kiện mới đòi hỏi cần nghiêncứu, tổng kết đánh giá những kết quả đã đạt được, chỉra những hạn chế trong những công trình khoa họcđã nghiên cứu, làm cơ sở tiếp tục nghiên cứu bổ sung,phát triển chính sách dân tộc, đáp ứng nhiệm vụ cáchmạng trong giai đoạn mới.AbstractFrom 1986 up to now, there have been manyscientific researches on ethnic policy in differentareas, levels, time and space. The results of theresearch have achieved important achievements,however, there are still some shortcomings andcertain limitations need to overcome. In thecontext of emerging realities in ethnic minority andmountainous areas, new conditions require research,review and evaluation of achieved results, indicatingthe constraints in the projects. scientific researches,which will serve as a basis for further researching,supplementing and developing national policies,meeting the revolutionary tasks in the new period.Có thể thấy rằng, các nghiên cứu thời gian quachủ yếu quan tâm đến các lĩnh vực xóa đói giảmnghèo (88 nghiên cứu) và văn hóa xã hội (120nghiên cứu) vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Vấnđề môi trường và biến đổi khí hậu đang ngày càngtác động mạnh mẽ đến đời sống đồng bào dân tộcthiểu số, vì vậy cũng đã có nhiều nghiên cứu quantâm đến lĩnh vực này (108 nghiên cứu).Các nghiên cứu về chính sách dân tộc khá đadạng, không chỉ tập trung vào các lĩnh vực mà còntập trung nghiên cứu để cung cấp cơ sở khoa họcphục vụ xây dựng chính sách theo vùng. Trong đónhững vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn luôn nhậnđược sự quan tâm, nghiên cứu của các cơ quan, nhà* Bài viết là kết quả nghiên cứu của đề tài khoa học cấp quốc gia: “Hệ thống hóa và đánh giá các nghiêncứu về chính sách dân tộc của Việt Nam từ năm 1986 đến nay”. Mã số: CTDT 06.16/16-20.Số 24 - Tháng 12 năm 201811CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘCTạp chí Nghiên cứu Dân tộckhoa học. Trong số 242 nghiên cứu chính sách theovùng thì nhiều nhất là nghiên cứu chính sách dântộc ở vùng Tây Nguyên (145 nghiên cứu); Tây Bắc(33 nghiên cứu)... Trong khuôn khổ, phạm vi bàiviết, tác giả tổng hợp một số kết quả, đánh giá vềthực trạng chính sách thông qua hệ thống hóa vàđánh giá các nghiên cứu về chính sách dân tộc từnăm 1986 đến nay ở Việt Nam.1. Các nghiên cứu đã chỉ ra một số bất cập,hạn chế trong xây dựng và thực hiện chính sáchdân tộcThứ nhất, về xây dựng và tổ chức thực hiệnchính sách dân tộcCác vấn đề đặt ra trong xây dựng và thực hiệnCSDT liên quan đến yêu tố về nguồn lực, hoạt độngđiều phối, năng lực trong thực hiện CSDT đượcnhắc nhiều hơn cả. Mặc dù, hệ thống CSDT từ năm1986 đến nay được đánh giá là khá đầy đủ, hoànthiện nhưng có hạn chế, tồn tại luôn được chỉ ratrong các nghiên cứu đó là sự chồng chéo của hệthống CSDT và chính điều này đang gây cản trởtrong việc thực hiện các mục tiêu của các CSDT.Giảm sự chồng chéo trong hệ thống CSDT đanglà một trong những vấn đề cần được ưu tiên trongCSDT ...