Thực trạng thu nộp quỹ Bảo hiểm xã hội và biện pháp nâng cao hiệu quả thu nộp - 3

Chỉ có như vậy, người lao động mới yên tâm, tích cực lao động sản xuất, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật góp phần nâng cao năng suất lao động và tăng hiệu quả kinh tế cho doanh nghiệp. 6.3. Người lao động được bình đẳng về nghĩa vụ và quyền lợi đối với BHXH, không phân biệt nam nữ, dân tộc, tôn giáo, nghề nghiệp v.v... Điều đó có nghĩa là mọi người lao động trong xã hội đều được hưởng BHXH như tuyên ngôn dân quyền đã nêu,đồng thời bình đẳng về nghĩa vụ đóng góp...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thực trạng thu nộp quỹ Bảo hiểm xã hội và biện pháp nâng cao hiệu quả thu nộp - 3của doanh nghiệp thì phải có trách nhiệm BHXH cho họ. Chỉ có như vậy, ngườilao động mới yên tâm, tích cực lao động sản xuất, phát huy sáng kiến cải tiến kỹthuật góp phần nâng cao năng suất lao động và tăng hiệu quả kinh tế cho doanhnghiệp.6.3. Người lao động được bình đẳng về nghĩa vụ và quyền lợi đối với BHXH,không phân biệt nam nữ, dân tộc, tôn giáo, nghề nghiệp v.v...Điều đó có nghĩa là mọi người lao động trong x• hội đều được hưởng BHXH nhưtuyên ngôn dân quyền đ• nêu,đồng thời bình đẳng về nghĩa vụ đóng góp và quyềnlợi trợ cấp BHXH. Người lao động khi gặp rủi ro không mong muốn và khôngphải hoàn toàn hay trực tiếp do lỗi của người khác thì trước hết đó là rủi ro củabản thân. Vì thế, muốn được BHXH tức là muốn nhiều người khác hỗ trợ chomìnhlà dàn trải rủi ro của mình cho nhiều người khác thì tự mình phải gánh chịutrực tiếp và trước hết. Điều đó có nghĩa là người lao động phải có trách nhiệmtham gia BHXH để tự bảo hiểm cho mình.Tuy nhiên, nghĩa vụ và quyền lợi của người lao động về BHXH còn tuỳ thuộc vàođiều kiện kinh tế - x• hội, vào các mối quan hệ kinh tế, chính trị, x• hội ổn định thìngười lao động tham gia và được hưởng trợ cấp BHXH ngày càng đông.6.4. Mức trợ cấp BHXH phụ thuộc vào các yếu tố Tình trạng mất khả năng lao động- Tiền lương lúc đang đi làm- Tuổi thọ bình quan của người lao động- Điều kiện kinh tế - x• hội của đất nước trong từng thời kỳ.-Tuy nhiên, về nguyên tắc trợ cấp BHXH phải thấp hơn lúc đang đi làm, nhưngthấp hơn cũng phải đảm bảo mức sống tối thiểu.Quan điểm này vừa phải phản ánh tính cộng đồng x• hội, vừa phản ánh nguy ên tắcphân phối lại quỹ BHXH cho những người lao động tham gia BHXH. Trợ cấpBHXH là loại trợ cấp thay thế tiền lương. Mà tiền lương là khoản tiền mà người sửdụng lao động trả cho người lao động khi họ thực hiện được những công việc hoặcđịnh mức công việc nào đó. Nghĩa là, chỉ người lao động có sức khoẻ bình thường,có việc làm bình thường và thực hiện được nhất định mới có tiền lương. Khi đ• bịốm đau, tai nạn hay tuổi già không làm việc được mà trước đó có tham gia BHXHthì chỉ có trợ cấp BHXH và trợ cấp đó không thể bằng tiền lương do lao động taora được. Mức trợ cấp bằng hoặc cao hơn tiền lương thì không một người lao độngnào phải có gắng tìm kiếm việc làm và tích cực làm việc để có lương, mà ngượclại sẽ lợi dụng BHXH để được nhận trợ cấp. Hơn nữa cách lập quỹ BHXH theophương thức dàn trải rủi ro cũng không cho phép trả trợ cấp BHXH bằng lúc đanglàm việc. Và như vậy thì chẳng khác gì người lao động bị rủi ro và qua rủi ro củamình dàn trải hết cho những người khác.Như vậy, mức trợ cấp BHXH phải thấp hơn mức tiền lương lúc đang đi làm. Tuynhiên, do mục đích bản chất và phương thức BHXH thì mức trợ cấp thấp hơn cũngkhông thể thấp hơn mức sống tối thiểu.6.5. Nhà nước quản lý thống nhất chính sách BHXH, tổ chức bộ máy thực hiệnchính sách BHXHBởi vì, BHXH là một bộ phần cấu thành các chính sách x• hội, nó vừa là nhân tốổn định, vừa là nhân tố động lực phát triển kinh tế - x• hội. Cho nên, vai trò củaNhà nước là rất quan trọng. Thực tế đ• chỉ rõ, nếu không có sự can thiệp của Nhànước, nếu không có sự quản lý vĩ mô của Nh à nước thì mối quan hệ giữa ngườilao động và người sử dụng lao động sẽ không được duy trì bền vững, mối quan hệba bên trong BHXH sẽ bị phá vỡ.Hơn nữa, BHXH được thực hiện thông qua một quy trình, từ việc hoạch địnhchính sách, đảm bảo vật chất đến việc xét trợ cấp v.v... Vì vậy, Nhà nước quản lýtoàn bộ quy trình này, hay có những giới hạn về mức độ và phạm vi.Trước hết, phải khảng định rằng việc hoạch định chính sách BHXH l à khâu đầutiên và quan trọng nhất. Sự quản lý của Nhà nước về vấn đề này thể hiện ở việcxây dựng các dự án luật, các văn bản pháp quy về BHXH và ban hành thực hiện.Sau đó là hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra các tổ chức, cá nhân thực hiện chính sách.Đối với việc đảm bảo vật chất cho BHXH thì vai trò của Nhà nước phụ thuộc vàochính sách BHXH do Nhà nước quy định. Có những mô hình về bảo đảm vật chấtcho BHXH do ngân sách Nhà nước cung cấp thì vai trò quản lý Nhà nước là trựctiếp và toàn diện, nếu nguồn đảm bảo trợ cấp do người sử dụng lao động, ngườilao động và Nhà nước đóng góp thì Nhà nước tham gia quản lý.Để quản lý BHXH, Nhà nước sử dụng các công cụ chủ yếu nh ư luật pháp và bộmáy tổ chức. Nhìn chung, hầu hết các nước trên thế giới, việc quản lý vĩ môBHXH đều được Nhà nước giao cho Bộ Lao động hoặc bộ x• hội trực tiếp điềuhành.III. Quỹ BHXH1. Khái niệmSự ra đời, tồn tại và phát triển quỹ BHXH phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế- x• hội của từng quốc gia vào điều kiện lịch sử trong thời kỳ nhất định của đấtnước. Trình độ kinh tế - x• hội càng phát triển thì các chế độ BHXH dược áp dụngcàng mở rộng, nhu cầu thoả m•n về BHXH đối với người lao động càng đượcnâng cao và khi kinh tế phát triển,người lao động có thu nhập ...