Thuyết hành vi trong quản lý của H.A.SIMON

Herbert A.Simon (Mỹ) nguyên là giáo sư tiến sĩ giảng dạy ở nhiều trường ĐH Mỹ những năm 50 thế kỷ XX, từ 1961 đến 1965 là Chủ tịch Hội đồng khoa học xã hội Mỹ. Ông chuyên về khoa học máy tính và tâm lý học, từng nghiên cứu về khoa học định lượng trong kinh tế. Herbert là một trong những người tiên phong trong hoạt động về “trí thông minh nhân tạo” (máy tính có khả năng “tư duy”).Tiếp đó, ông chuyển sang nghiên cứu về khoa học quản lý với hàng loạt công trình: Hành vi...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thuyết hành vi trong quản lý của H.A.SIMONThuyết hành vi trong quản lý của H.A.SIMONHerbert A.Simon (Mỹ) nguyên là giáo sư tiến sĩ giảng dạy ở nhiều trường ĐHMỹ những năm 50 thế kỷ XX, từ 1961 đến 1965 là Chủ tịch Hội đồng khoahọc xã hội Mỹ. Ông chuyên về khoa học máy tính và tâm lý học, từng nghiêncứu về khoa học định lượng trong kinh tế. Herbert là một trong những ngườitiên phong trong hoạt động về “trí thông minh nhân tạo” (máy tính có khảnăng “tư duy”).Tiếp đó, ông chuyển sang nghiên cứu về khoa học quản lý với hàng loạt côngtrình: Hành vi quản lý (1947), Quản lý công cộng (1950), Lý luận về quyết sáchtrong kinh tế học và khoa học hành vi (1959), Khoa học về nhân công (1969),Việc giải quyết những vấn đề về con người (1972), Các mô hình khám phá (1977),Mô hình tư duy (1979), Các mô hình về quản lý có giới hạn (1982), Lẽ phải trongcác công việc của con người (1983)… Với các cống hiến đó, ông đã được tặnggiải thưởng Nobel về kinh tế từ năm 1978.Tư tưởng quản lý của Simon có thể rút ra qua các nội dung chính như sau:1. Cốt lõi của quản lý là ra quyết định (quyết sách).Quyết sách quản lý gồm các việc: hoạch định kế hoạch, lựa chọn phương án hànhđộng, thiết lập cơ cấu tổ chức, phân định trách nhiệm và quyền hạn, so sánh tìnhhình thực tế với kế hoạch, lựa chọn phương pháp kiểm tra, quán xuyến các mặt kếhoạch, tổ chức và điều khiển đối với mọi cấp quản lý và mọi mặt của quá trìnhquản lý. Quyết sách gần như đồng nghĩa với quản lý.Các quyết định quản lý được chia thành 2 nhóm lớn: Quyết định giá trị bao quát làcác quyết định về các mục tiêu cuối cùng; quyết định thực tế là những quyết địnhliên quan đến việc thực hiện các mục tiêu (đánh giá thực tế). Sự phối hợp 2 loạiquyết định đó được coi là trọng tâm của công việc quản lý. Một quyết định quản lýchỉ được coi là có giá trị khi chứa đựng các yếu tố thực tế, khả thi. Đó là quyếtđịnh “hợp lý - khách quan” chứ không phải là quyết định “hợp lý - chủ quan” (tốiưu hoàn hảo).2. Quyết sách được cấu thành qua 4 giai đoạn có liên hệ với nhau: thu thập vàphân tích thông tin kinh tế - xã hội; thiết kế các phương án hành động để lựa chọn;lựa chọn một phương án khả thi; thẩm tra đánh giá phương án đã chọn để bổ sunghoàn thiện.Simon cho rằng, mọi hoạt động trong nội bộ một tổ chức có thể chia ra 2 loại ứngvới 2 loại quyết sách: hoạt động đã diễn ra nhiều lần cần có quyết sách theo trìnhtự, và hoạt động diễn ra lần đầu cần có quyết sách không theo trình tự. Cần cốgắng nâng cao mức độ trình tự hóa quyết sách để tăng cường hệ thống điều khiểncó hiệu quả, đồng thời tăng cường hệ thống điều hòa, phối hợp của tổ chức. Quyếtsách phi trình tự mang tính sáng tạo, không có tiền lệ song dựa vào tri thức vàphương pháp sẵn có để xử lý, trong đó có sự vận dụng kinh nghiệm. Sự phân chia2 loại quyết sách chỉ là tương đối.3. Thông qua một hệ thống mục tiêu - phương tiện để thống nhất hoạt động.Đó là sự kết hợp giữa người và máy (điện tử) để hoạch định quyết sách; có thểkhắc phục tình trạng thiếu tri thức và thông tin bằng mạng thông tin nhiều kênhtheo 2 chiều.4. Lựa chọn phương thức tập quyền hay phân quyền trong việc ra quyết sáchvới chức trách và quyền hạn rõ ràng. Nhờ việc tự động hóa quyết sách theotrình tự, việc xử lý các vấn đề có liên quan bằng phương thức tập quyền trở nênhợp lý, giảm bớt sự can thiệp của cấp trung gian đối với công việc của cấp cơ sở.Song, phương thức đó không thể sử dụng trong mọi tình huống; còn phải nghĩ tớinhân tố kích thích, làm cho quyết sách có thể huy động được mọi người nỗ lựcthực hiện. Hình thức tổ chức trong tương lai vẫn phải là hệ thống cấp bậc gồm 3cấp: cấp sản xuất và phân phối sản phẩm, cấp chi phối quá trình quyết sách theotrình tự, cấp kiểm soát quá trình hoạt động của cơ sở. Cần phân quyền ra quyếtđịnh, tạo ra “vùng chấp thuận hợp lý” đối với quyền tự chủ của cấp dưới.Nhìn chung, tư tưởng quản lý của Simon chịu ảnh hưởng sâu sắc tư duy phi logiccủa C.I.Barnara về nhiều mặt; song đã có bước phát triển, như: đưa ra tiền đề củaquyết sách, coi quyền uy là một phương thức ảnh hưởng đến tổ chức, phân tích cụthể vấn đề cân bằng tổ chức (trong các loại tổ chức kinh doanh, chính phủ và philợi nhuận). Điểm nổi bật trong tư tưởng quản lý của Simon là nhấn mạnh “quản lýchính là quyết sách” và đặt nền móng lý luận cho việc hoạch định quyết sách mộtcách khoa học, coi sự tiếp cận hành vi ứng xử là chìa khóa để giải quyết vấn đề vềquản lý hiện đại.Giới học thuật quản lý phương Tây cũng có ý kiến cho rằng, lý luận quyết sáchcủa Simon có một số hạn chế trong mô thức quyết sách phi trình tự; trong việc cânbằng bên ngoài tổ chức (thích ứng với môi trường bên ngoài); trong tính chiếnlược của tổ chức… Những hạn chế đó sẽ được các thuyết quản lý khác trongtrường phái hiện đại bổ sung và phát triển. ...