THUYẾT QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

1. Hoàn cảnh ra đời : · Bối cảnh xã hội Châu Âu mà tiêu biểu là Pháp đang trong giai đoạn công nghiệp phát triển mạnh mẽ, số lượng công xưởng, máy móc và công nhân tăng nhanh chóng nhưng cũng chứng kiến những cuộc nổi dậy của công nhân mà tiêu biểu là công nhân Lyon (Pháp), phong trào hiến chương (Anh),..
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
THUYẾT QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH Lịch sử tư tưởng quản lý 2 Thuyết quản lý hành chính của Fayol Nhóm 03 THUYẾT QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CỦA HENRY FAYOL Sinh viên thực hiện : HÀ VIỆT TÙNG TỐNG VĂN ĐẠI 1. Hoàn cảnh ra đời : Bối cảnh xã hội Châu Âu mà tiêu biểu là Pháp đang trong giai • đoạn công nghiệp phát triển mạnh mẽ, số lượng công xưởng, máy móc và công nhân tăng nhanh chóng nhưng cũng chứng kiến những cuộc nổi dậy của công nhân mà tiêu biểu là công nhân Lyon (Pháp), phong trào hiến chương (Anh),.. • Kinh tế tư bản hình thành và phát triển nhanh ở Châu Âu. V ới nền tảng cơ khí và cơ giới hóa. • Trong lĩnh vực khoa học quản lý “Thuyết quản lý theo khoa học” của F.W Taylor được truyền bá rộng rãi từ Mỹ sang các nước Châu Âu với ảnh hưởng lớn trong suốt nửa đầu th ế kỷ XX.  Quá trình công nghiệp hóa ảnh hưởng lớn tới đời sống của con người, tới công việc quản lý, đặt ra yêu cầu về cách tiếp cận mới về quản lý và một các phương pháp quản lý mới. 2. Vài nét về tác giả Henry Fayol và Thuyết quản lý hành chính : Henry Fayol sinh năm 1841 trong một gia đình tư sản Pháp. • Ông tốt nghiệp kỹ sư mỏ năm 1860 và gần như cả đời ông làm việc cho tập đoàn Xanhdica. • Năm 77 tuổi ông ngừng làm cho Xanhdica và những năm còn lại ông dành cho nghiên cứu về quản lý hành chính. • Năm 1900 ông có bài luận văn gửi tới Hội nghị khia thác mỏ và luyện kim. Tiếp đó ông hoàn thành cuốn sách “Quản lý hành chính chung và trong công nghiệp”, xuất bản năm 1915. • Tác phẩm “Quản lý công nghiệp và tổng quát”xuất bản năm 1949 là tác phẩm chủ yếu của ông. 1 Lịch sử tư tưởng quản lý 2 Thuyết quản lý hành chính của Fayol Nhóm 03 Và với Thuyết quản lý theo hành chính Fayol đã được coi là • người đặt nền móng cho lý luận quản lý cổ điển, là “một Taylor của châu Âu” và là “người cha thực sự của lý thuy ết quản lý hiện đại” (trong xã hội công nghiệp). 3. Nội dung chính của thuyết Quản lý hành chính : 3.1 Quan niệm và cách tiếp cận : Fayol đưa ra định nghĩa “Quản lý hành chính là dự đoán và lập kế - hoạch, tổ chức điều khiển, phối hợp và kiểm tra”. Và đó cũng 5 chức năng co bản của nhà quản lý mà ông nêu ra. - Ông phân loại hoạt động của một bất ký t ổ ch ức nào hay m ột hang kinh doanh gồm 6 nhóm : o Một là các hoạt động kỹ thuật. o Hai là thương mại, mua bán, trao đổi. o Ba là tài chính, việc dử dụng vốn. o Bốn là an ninh o Năm là dịch vụ hạch toán, thống kê. o Sáu là quản lý hành chính.=> nhóm này liên quan tới c ả năm nhóm trên và là sự tổng hợp của các nhân tố trên để tạo ra sức mạnh. - Fayol cho rằng những ai ở cấp quản lý cao nhất như giám đốc quản trị hay một viên tướng chỉ huy quân đội, có chung một nhiệm vụ là có thể chuyển đổi cho nhau, công việc của họ là quản lý thuần túy còn các hoạt động khác họ chỉ tham gia gián tiếp và giao cho c ấp dưới đảm nhiệm. - Ông xem xét quản lý từ trên xuống dưới và ông đã cố ch ứng minh rằng quản lý hành chính là một công việc, là một hoạt động chung cho bất kỳ một tổ chức lớn nào. - Một người quản lý thành công được là do những phương pháp mà anh ta áp dụng và các nguyên tắc chỉ đạo của anh ta ch ứ không ph ải nhờ các phẩm chất cá nhân của anh ta. 3.2 Năm yếu tố của nhà quản lý hay chức năng của nhà quản lý : 1. Dự đoán và lập kế hoạch : 2 Lịch sử tư tưởng quản lý 2 Thuyết quản lý hành chính của Fayol Nhóm 03 Ông coi đây là một nội dung quan trọng hàng đầu trong quản lý hành chính và là chức năng cơ bản của nhà quản lý “Kế hoạch tốt nhất không th ể đoán trước được tất cả những sự việc bất ngờ có thể xảy ra nh ưng nh ất định có dành một phần cho những sự việc này và chuẩn bị vũ khí có thể cần đến khi đang bị ngạc nhiên sửng sốt”. Và nhà quản lý phải có phẩm chất và năng lực đặc bi ệt, ph ải có ki ến thức, kinh nghiệm, tính sáng tạo, dám hành động và phải biết dùng người. 2. Tổ chức : hay tổ chức công việc kinh doanh là : - Là cung cấp mọi thứ có tác dụng cho sự hoạt động của nó nh ư : nguyên liệu thô, vốn, công cụ, nhân sự. - Và ông đã đưa ra 16 quy tắc hướng dẫn hay còn gọi là “ Nh ững ch ức trách của nhà quản lý trong tổ chức” : 1 : Đảm bảo kế hoạch được chuẩn bị đứng đắn và thực hiện nghiêm chỉnh. 2 : Các nguồn lực phải phù hợp với mục tiêu, lợi ích và yêu cầu của hang ...