Tiểu luận: Chính sách giao thông trong quy hoạch đô thị

Ở bất cứ thời kỳ nào, đô thị hóa và phát triển đô thị cũng là một động lực phát triển quan trọng. Tăng trưởng đô thị hoá thường đem lại những tác động trái ngược nhau. Những tác động tích cực được thể hiện bởi việc thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - thương mại - dịch vụ
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Chính sách giao thông trong quy hoạch đô thị Tiểu luận Chính sách giao thông trong quy hoạch đô thị Giao thông Đô thị Nguyễn Ngọc Thuyết CHÍNH SÁCH GIAO THÔNG TRONG QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Ở bất cứ thời kỳ nào, đô thị hóa và phát triển đô thị cũng là một động lực phát triển quan trọng. Tăng trưởng đô thị hoá thường đem lại những tác động trái ngược nhau. Những tác động tích cực được thể hiện bởi việc thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - thương mại - dịch vụ nhanh hơn so với khu vực nông, lâm, ngư nghiệp. Tuy nhiên, song hành cùng với đó là những hậu quả của quá trình ĐTH. Quá trình này đã làm cho dân số đô thị tăng nhanh, trong khi cơ sở hạ tầng dù có những bước phát triển đột phá, vẫn không đáp ứng đầy đủ, tạo nên sức ép quá tải ngày càng lớn. Các dòng dịch cư từ nông thôn vào đô thị ngày càng tăng và rất khó kiểm soát. Sức ép dân số đô thị vốn đã quá tải lại càng quá tải hơn (về đất đai, cơ sở hạ tầng, công tác quy hoạch và quản lý đô thị...). Tất cả những điều này càng làm trầm trọng hơn vấn đề giao thông, vốn rất nan giản trong bài toán giao thông ở Việt Nam. Ngoài ra, vấn nạn giao thông đô thị tại Việt Nam có lẽ không chỉ bắt nguồn từ một hệ thống hạ tầng yếu kém, vai trò mờ nhạt của phương tiện giao thông công cộng (GTCC) mà quan trọng hơn là sự thiếu vắng mối liên hệ giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch giao thông Trong bài phân tích này, tác giả cố gắng cung cấp một số hiểu biết về một số vấn đề cơ bản về giao thông, từ đó, giúp công chúng có nói chung đưa ra ý kiến vào quy hoạch đô thị. Đồng thời, thông qua tác giả cũng khuyến nghị một số chính sách để vấn đề giao thông công cộng có kết quả hơn. Để bắt đầu, rất có ích để nhớ rằng mục tiêu chính của giao thông phải bảo đảm rằng người dân có thể đi đến nơi một cách an toàn, thuận lợi, và chi phí thấp. Giao thông chất lượng cao không chỉ cho những người giàu có mà còn danh cho tất cả nhóm người có mọi thu nhập. Khi nhà quy hoạch nghiên cứu về giao thông, họ cần phải đo lường các số luợt đi lại. Nhiều phương pháp có thể được sử dụng và sự lựa chọn phương pháp nào là quan trọng tốt nhất. Ví dụ một phương pháp có thể nghiên cứu số km phương tiện đi. Phương pháp như thế tránh đi lại không bằng phương tiện xe cộ như đi bộ và đi bằng xe đạp. Bao nhiêu lượt đi lại được thực hiện không sử dụng những phương tiện Trang 1 Giao thông Đô thị Nguyễn Ngọc Thuyết giao thông được nhà quy hoach đã đặt ra. Bằng việc lờ đi các lượt đi ảnh hưởng thấp, hệ thống có chiều hướng làm tổn hại về môi trường hơn, tốn kém hơn, lãng phí và đi lại kém hiệu quả về không gian. Một phương pháp thứ hai là đo lường số km đi lại của người. Mặc dù phương pháp này là sự cải tiến đối với phương pháp đo lường số km đi lại bằng phương tiện, vì nó bao gồm các lượt đi đã thực hiện bởi tất cả các phương tiện, nó vẫn chứa đựng một khuynh hướng quan trọng. Nó nhấn mạnh vào khoảng cách dài hơn là khoảng cách ngắn. Xem xét trường hợp một người đi 10 km đến đến chỗ làm và 10 người mỗi người chỉ đi 1 km. Theo phương pháp số km người, thì một người có thể có cùng ưu tiên giống như 10 người. Như vậy, chúng được cho là tầm quan trọng như nhau để bảo đảm rằng một người có thể đi quãng đường dài như là nhiều người đi quãng đường ngắn. Dường như lại là một khuynh hướng cho kết quả tắc nghẽn giao thông lớn hơn, ô nghiễm, không hiệu quả và lãng phí. Cuối cùng, phương pháp có thể xem xét các lượt người đi lại. Theo phương pháp này thì mười người ngang bằng 10 người trong một thời gian. Đi lại khoảng cách ngắn quan trọng ngang bằng như đi lại khoảng cách dài. Do đó cải thiện đường đi bộ và lối đi ngang qua phố, mà cho phép người dân đi bộ qua sẽ được xem xét tầm quan trọng bình đẳng như phương pháp được thiết kế để cho phép người dân đi lại xa hơn. Thực tế, khoảng cách ngắn có thể được ưu tiên hơn khoảng cách dài nhưng ít ra thì phương pháp này loại bỏ nhiều khuynh hướng tiêu cực cuả các phương pháp đếm lượt đi lại khác. Tổng kết lại thì phương pháp được sử dụng để đếm lượt đi tuy nhiên có kết quả khuyến khích và cho phép nhiều người đi xa hơn. Mà chúng lần lượt dẫn đến các vấn đề chung và gây áp lực như là tắc nghẽn giao thông, tốn kém, ô nhiễm và tai nạn trên đường và quá tải. Liệu có thể là tốt hơn để khuyến khích di chuyển ngắn hơn? Nhớ rằng tập trung chủ yếu của giao thông là bảo đảm người dân tới được nơi đến, không phải sự đi lại là quan trọng mà là bản thân nơi đến mới là quan trọng. Nói cách khác nên tập trung vào sự tiếp cận không phải là di chuyển, đối với người dân mà có khả năng tiếp cận được những gì cần thiết gần gũi ở cạnh hơn là mong muốn đi xa để đến được nơi cần đến. Sự tiếp cận này có thể được khuyến khích bằng sử bảo đảm rằng nơi đến chủ yếu gần với nơi ở. Không chỉ trong trung tâm thành phố mà toàn bộ thành phố. Có nghĩa rằng các nhà quy hoạch phải nhấn mạnh khoảng cách ngắn hơn Trang 2 Giao thông Đô thị Nguyễn Ngọc Thuyết khoảng cách dài và nhớ rằng đi bộ và đi bằng xe đạp là những phương thức giao thông quan trọng. (a) Hình chóp hướng về xe ô tô (b) Hình chóp hướng về người đi bộ Xem xét hình chóp giao thông điển hình của các thành phố có xu hướng sử dụng nhiều xe con (Hình a). Khối lượng vận tải thấp hơn bằng xe con lại được ưu tiên hơn. Mặc dù thực tế rằng xe con là nguyên nhân gây ra vấn đề chủ yếu về mặt chiếm không gian, nhu cầu về xăng, gây ô nhiễm và gây nguy hiểm đối với những người khác tham gia giao thông trên đường. Trong khi đó một phương thức giao thông ít ảnh hưởng hơn như là vận tải công cộng, xe đạp (và các phương tiện giao thông kh ...