Tiểu luận: Đẩy mạnh cổ phần hóa một bộ phận doanh nghiệp nhà nước tại Việt Nam

Tiểu luận với đề tài "Đẩy mạnh cổ phần hóa một bộ phận doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam" trình bày nội dung gồm 2 phần: phần 1 cơ sở lý luận về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, phần 2 thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam trong thời gian qua, phần 3 một số giải pháp nâng cao hiệu quả quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Đẩy mạnh cổ phần hóa một bộ phận doanh nghiệp nhà nước tại Việt NamTiểu luận Kinh tế chính trị LỜI MỞ ĐẦU Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, nền kinh tế nước ta đangtừng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa có sự điều tiết của Nhà nước.Trong một môi trường mới,điều kiệncơ chế quản lý thay đổi,khi hiệu quả sản xuất kinh doanh trở thành y ếu t ốsống còn của mỗi doanh nghiệp thì các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tếNhà nước đã bộc lộ những yếu kém và lâm vào tình trạng sa sút và khủnghoảng.Kinh nghiệm từ nhiều nước trên thế giới cho thấy,Cổ phần hóa cóvai trò rất quan trọng trongviệc đổi mới các doanh nghiệp Nhà nước,nhất lànhững nền kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi như Việt Nam.C ổ ph ầnhóa có tác động mạnh mẽ và rấthiệu quả đến việc khai thác,s ử dụng vàphát huy các nguồn lực về vốn, tài sản và con người để phát tri ển sản xu ấtkinh doanh,thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Vì vậy Cổ phần hóa là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước tatrong tiến trình đổi mới và phát triển DNNN nói riêng và kinh t ế xã h ội nóichung. Tìm hiểu CPH DDNN ở nước ta,để thấy được nh ững thành công vàkhó khăn trong quá trình triển khai thực hiện ,em đã ch ọn Đẩy mạnh cổphần hóamột bộ phận doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam làm đề tàicho bài tiểu luận kinh tế chính trị.Kết cấu bài viết gồm:I.LỜI MỞ ĐẦUII.NỘI DUNGPhần I : Cơ sở lý luận về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước1.Khái niệm,mục tiêu và thực chất cổ phần hóa doanh nghiệp NhànướcPhần II : Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Namtrong thời gian qua1.Một số kết quả đạt được2.Những vấn đề nảy sinh3.Nguyên nhân 1Tiểu luận Kinh tế chính trịPhần III : Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quá trình CPH DNNNI.CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀNƯỚC1.Khái niệm, mục tiêu và thực chất cổ phần hóa doanhnghiệp Nhà nước Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước(CPH DNNN) là Nhà nước bánmột phần hay toàn bộ giá trị cổ phần của mình trong doanh nghi ệp cho cácđối tượng,tổ chức hay tư nhân trong và ngoài nước hoặc cho cán bộ côngquản lý và công nhân của doanh nghiệp bằng đấu giá công khai hay thôngqua thị trường chứng khoán. CPH là chủ trương đã được thực tế chứng minh là rất đúng đắn ,cótác dụng rõ rệt nâng cao hiệu quả DNNN.Chủ trương này đã được quantâm hoàn thiện,luật hóa và gần đây tập trung chỉ đạo đạt kết quả kháhơn.Song việc thực hiện vẫn còn chậm và còn khó khăn,vướng mắc cảtrong quá trình tiến hành lẫn sau CPH.Đây là vấn đ ề nh ạy c ảm,đ ụng ch ạmđến lợi ích của nhiều đối tượng,nhất là những người lãnh đạo và quản lýdoanh nghiệp;do đó việc thực hiện phụ thuộc rất lớn vào ý th ức,đồng tìnhhay không của những người này.Quy trình CPH có nhiều khâu ph ứctạp,nhất là xác định giá trị doanh nghiệp,xử lý những vấn đề tồn đ ọng,c ầnphải chỉ đạo tính toán chặt chẽ,nếu không sẽ sơ hở,thất thoát tái sản nhànước.Để có thể tìm ra phương thức bổ khuyết cho giải pháp hiện hành,cầnphải nắm vững mục tiêu,yêu cầu và nội dung thực chất của CPH. Theo Nghị quyết TW 3 (khóa IX) của Đảng và nghị định187/2004/NĐ-CP ngày 16.11.2004 của Chính phủ về việc chuyển công tyNhà nước thành công ty cổ phần,ngoài việc huy động thêm vốn c ủa xã h ộiđể tăng cường năng lực tài chính,thì mục tiêu của CPH là nh ằm s ử d ụng cóhiệu quả vốn,tài sản của Nhà nước,nâng cao hiệu quả,sức cạnh tranh củacác doanh nghiệp nhà nước và nền kinh tế nói chung,thông qua việc thay 2Tiểu luận Kinh tế chính trịđổi cơ cấu sở hữu,tạo ra động lực mới và chuyển DNNN sang phươngthức quản lý mới năng động,chặt chẽ hơn. Nhìn bề ngoài , CPH là quá trình : xác định lại mục tiêu,phươnghướng kinh doanh,nhu cầu vốn điều lệ và chia ra thành cổ phần,đánh giálại tài sản của doanh nghiệp,quyết định mức vốn Nhà nước cần nắm giữvà rao bán rộng rãi phần còn lại.Qua đó làm thay đổi cơ cấu sở h ữu,huyđộng thêm vốn,xác lập cụ thể những người tham gia làm chủ,được chia lợinhuận và chuyển DNNN thành công ty cổ phần,thuộc sở hữu của tập th ểcổ đông và chuyển sang hoạt động theo Luật doanh nghiệp. Song để hiểu rõ thực chất của CPH,cần thấy rằng trong công ty cổphần,trên cơ sở vốn điều lệ được chia ra thành nhiều phần,thì quyền lợi vàtrách nhiệm đối với kết quả sản xuất kinh doanh cũng được phân ra thànhnhững đơn vị và có cơ cấu xác định tương ứng với cơ cấu sở hữu.Do đó,sỡdĩ CPH có thể nâng cao hiệu quả của các DNNN là do qua CPH,c ơ c ấu s ởhữu của doanh nghiệp được thay đổi,dẫn tới cơ cấu và cơ chế thực hiệnquyền lợi và trách nhiệm đối với kết quả sản xuất kinh doanh cũng thayđổi theo ; từ đó tạo ra một cơ cấu động lực có chủ th ể rõ ràng và h ợp l ựcmới mạnh mẽ hơn;đồng thời,chuyển doanh nghiệp sang vận hành theo cơchế quản lý mới,tự chủ,năng động hơn,nhưng có sự giám ...