Tiểu luận đề tài : Ngân sách nhà nước

Ngân sách nhà nước, hay ngân sách chính phủ, là một phạm trù kinh tế và là phạm trù lịch sử; là một thành phần trong hệ thống tài chính. Thuật ngữ "Ngân sách nhà nước" được sử dụng rộng rãi trong đời sống kinh tế, xã hội ở mọi quốc gia. Song quan niệm về ngân sách nhà nước lại chưa thống nhất, người ta đã đưa ra nhiều định nghĩa về ngân sách nhà nước tùy theo các trường phái và các lĩnh vực nghiên cứu. Các nhà kinh tế Nga quan niệm: Ngân sách nhà nước là...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận đề tài : Ngân sách nhà nước TIỂU LUẬNNgân sách nhà nướcNgân sách nhà nước, hay ngân sách chính phủ, là một phạm trù kinh tế và là phạm trùlịch sử; là một thành phần trong hệ thống tài chính. Thuật ngữ Ngân sách nhà nướcđược sử dụng rộng rãi trong đời sống kinh tế, xã hội ở mọi quốc gia. Song quan niệm vềngân sách nhà nước lại chưa thống nhất, người ta đã đưa ra nhiều định nghĩa về ngânsách nhà nước tùy theo các trường phái và các lĩnh vực nghiên cứu. Các nhà kinh tế Ngaquan niệm: Ngân sách nhà nước là bảng liệt kê các khoản thu, chi bằng tiền trong mộtgiai đoạn nhất định của quốc gia. Luật Ngân sách Nhà nước của Việt Nam đã được Quốchội Việt Nam thông qua ngày 16/12/2002 định nghĩa: Ngân sách Nhà nước là toàn bộ cáckhoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định vàđược thực hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của nhànước.Sự hình thành và phát triển của ngân sách nhà nước gắn liền với sự xuất hiện và pháttriển của kinh tế hàng hóa - tiền tệ trong các phương thức sản xuất của cộng đồng và nhànước của từng cộng đồng. Nói cách khác, sự ra đời của nhà nước, sự tồn tại của kinh tếhàng hóa - tiền tệ là những tiền đề cho sự phát sinh, tồn tại và phát triển của ngân sáchnhà nước.Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Ngân sáchtrung ương là ngân sách của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cáccơ quan khác ở trung ương. Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách của đơn vị hànhchính các cấp có Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân.A.Quan niệm về ngân sách nhà nước 1. Ngân sách nhà nước là bản dự trù thu chi tài chính của nhà nước trong một khoảng thời gian nhất định, thường là một năm. 2. Ngân sách nhà nước là quỹ tiền tệ tập trung của nhà nước, là kế hoạch tài chính cơ bản của nhà nước. 3. Ngân sách nhà nước là những quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình nhà nước huy động và sử dụng các nguồn tài chính khác nhau.Thực chất, Ngân sách nhà nước phản ánh các quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với quátrình tạo lập, phân phối, sử dụng quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước khi Nhà nước thamgia phân phối các nguồn tài chính quốc gia nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nướctrên cơ sở luật định.B. Đặc điểm của ngân sách nhà nướcNgân sách nhà nước là bộ phận chủ yếu của hệ thống tài chính quốc gia. Nó bao gồmnhững quan hệ tài chính nhất định trong tổng thể các quan hệ tài chính quốc gia, cụ thể:  Quan hệ tài chính giữa nhà nước và công dân;  Quan hệ tài chính giữa nhà nước với doanh nghiệp;  Quan hệ tài chính giữa nhà nước với tổ chức xã hội;  Quan hệ tài chính giữa nhà nước với quốc tế.Đặc điểm của ngân sách nhà nước  Hoạt động thu chi của ngân sách nhà nước luôn gắn chặt với quyền lực kinh tế - chính trị của nhà nước, và việc thực hiện các chức năng của nhà nước, được nhà nước tiến hành trên cơ sở những luật lệ nhất định;  Hoạt động ngân sách nhà nước là hoạt động phân phối lại các nguồn tài chính, nó thể hiện ở hai lãnh vực thu và chi của nhà nước;  Ngân sách nhà nước luôn gắn chặt với sở hữu nhà nước, luôn chứa đựng những lợi ích chung, lợi ích công cộng;  Ngân sách nhà nước cũng có những đặc điểm như các quỹ tiền tệ khác. Nét khác biệt của ngân sách nhà nước với tư cách là một quỹ tiền tệ tập trung của nhà nước, nó được chia thành nhiều quỹ nhỏ có tác dụng riêng, sau đó mới được chi dùng cho những mục đích đã định;  Hoạt động thu chi của ngân sách nhà nước được thực hiện theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp là chủ yếu.C. Vai trò của Ngân sách nhà nướcNgân sách nhà nước có vai trò rất quan trọng trong toàn bộ hoạt động kinh tế, xã hội, anninh, quốc phòng và đối ngoại của đất nước. Cần hiểu rằng, vai trò của ngân sách nhànước luôn gắn liền với vai trò của nhà nước theo từng giai đoạn nhất định. Đối với nềnkinh tế thị trường, ngân sách nhà nước đảm nhận vai trò quản lý vĩ mô đối với toàn bộnền kinh tế, xã hội.Ngân sách nhà nước là công cụ điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế xã hội, định hướng pháttriển sản xuất, điều tiết thị trường, bình ổn giá cả, điều chỉnh đời sống xã hội.1.Điều tiết trong kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tếNgân sách nhà nước là công cụ định hướng hình thành cơ cấu kinh tế mới, kích thích pháttriển sản xuất kinh doanh và chống độc quyền.Trước hết, Chính phủ sẽ hướng hoạt động của các chủ thể trong nền kinh tế đi vào quỹđạo mà chính phủ đã hoạch định để hình thành cơ cấu kinh tế tối ưu, tạo điều kiện chonền kinh tế phát triển ổn định và bền vững.Thông qua hoạt động chi Ngân sách, Nhà nước sẽ cung cấp kinh phí đầu tư cho cơ sở kếtcấu hạ tầng, hình thành các doanh nghiệp thuộc các ngành then chốt trên cơ sở đó tạo môitrường và điều kiện thuận lợi cho sự ra đời và phát triển các doanh nghiệp thuộc mọithành phần kinh tế (có thể thấy rõ nhất tầm quan trọng ...