Tiểu luận: Giao rừng - Cho thuê rừng

Thực hiện chủ trương xã hội hoá công tác bảo vệ và phát triển rừng nhằm phát huy sức mạnh của toàn xã hội, trong những năm qua, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách quan trọng để bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng, kết hợp giữa bảo vệ rừng với phát triển kinh tế, xã hội, xóa đói, giảm nghèo. Giao đất lâm nghiệp, giao rừng, cho thuê rừng cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân quản lý, sử dụng lâu dài vào mục đích lâm nghiệp là chủ trương, chính sách lớn...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Giao rừng - Cho thuê rừng BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ----------------***--------------- ĐỀ ÁN GIAO RỪNG, CHO THUÊ RỪNG GIAI ĐOẠN 2007- 2010(Kèm theo Quyết định số: 2740 /QĐ- BNN- KL ngày 20 tháng 9 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) Hà Nội, tháng 9 năm 2007 MỤC LỤC Trang Nội dung số Mở đầu 03 Phần I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIAO RỪNG, CHO THUÊ RỪNG TRONG THỜI GIAN QUA 041.1. Diễn biến tài nguyên rừng 041.2. Thực trạng về công tác giao rừng, cho thuê rừng 041.3. Công tác giao đất lâm nghiệp gắn với giao rừng, cho thuê rừng 071.4. Sự cần thiết tăng cường công tác giao rừng, thuê rừng 08 Phần II MỤC TIÊU, YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ GIAO RỪNG, CHO THUÊ RỪNG GIAI ĐOẠN 2007- 2010 102.1. Mục tiêu 102.2. Yêu cầu 102.3. Nhiệm vụ 11 Phần III CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CỦA CÔNG TÁC GIAO RỪNG, CHO THUÊ RỪNG 123.1. Thể chế, chính sách giao rừng, cho thuê rừng 123.2. Xác định hiện trạng và quy hoạch rừng 123.3. Xác định hạn mức rừng được giao, cho thuê và đối tượng được nhận rừng 133.4. Đào tạo và tuyên truyền về giao rừng, cho thuê rừng 143.5. Tổ chức và quản lý quá trình giao rừng, cho thuê rừng 153.6. Giải pháp khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế 16 Phần IV TỔ CHỨC VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN 164.1. Tổ chức thực hiện 164.2. Tiến độ thực hiện 174.3. Kinh phí thực hiện 18 Phần V KẾT LUẬN 19 PHỤ LỤC 20 2 M ở đầ u Thực hiện chủ trương xã hội hoá công tác bảo vệ và phát triển rừngnhằm phát huy sức mạnh của toàn xã hội, trong những năm qua, Nhà nước đãban hành nhiều chính sách quan trọng để bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng,kết hợp giữa bảo vệ rừng với phát triển kinh tế, xã hội, xóa đói, giảm nghèo. Giao đất lâm nghiệp, giao rừng, cho thuê rừng cho các tổ chức, hộ giađình và cá nhân quản lý, sử dụng lâu dài vào mục đích lâm nghiệp là chủtrương, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước. Đây là bước chuyển biến cănbản trong công tác quản lý bảo vệ rừng, làm cho rừng có chủ thực sự, ngườidân bảo vệ được rừng, yên tâm quản lý, đầu tư phát triển rừng trên diện tíchrừng được giao. Tuy nhiên, hiệu quả của việc tổ chức thực hiện công tác nàytrong thời gian qua còn nhiều hạn chế: giao rừng nhưng chưa có chính sáchquy định cụ thể và phù hợp về quyền hưởng lợi trên diện tích rừng đượcgiao; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp chậm và chưagắn với việc giao rừng, còn lúng túng trong thực hiện; buông lỏng việc quảnlý hồ sơ giao rừng; nhiều diện tích rừng giầu và trung bình chưa được khaithác và sử dụng hợp lý, trong khi đó đời sống của một bộ phận người dânsống trong rừng và gần rừng còn gặp nhiều khó khăn dẫn đến tình trạng rừngbị phá, khai thác trái phép và đất rừng bị xâm lấn, tranh chấp và sử dụngkhông theo quy hoạch. Từ thực trạng trên và để phát huy thế mạnh của rừng, tiềm năng laođộng ở địa phương nhằm bảo vệ và phát triển được vốn rừng, đồng thời cảithiện đời sống cho người dân, đặc biệt là đồng bào các dân tộc ít người ởmiền núi, vùng sâu, vùng xa thì việc đẩy mạnh công tác giao, cho thuê rừngtới các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân quản lý, bảo vệ và sử dụng ổn định,lâu dài là rất cần thiết, để đến năm 2010, về cơ bản tất cả diện tích rừng tựnhiên, rừng trồng và đất lâm nghiệp được giao, cho thuê đến các chủ rừngthuộc mọi thành phần kinh tế, ưu tiên khu vực cộng đồng, hộ gia đình như ...