Tiểu luận kinh tế chính trị P128

Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, nền kinh tế nước ta đang từng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của Nhà nước.Trong một môi trường mới,điều kiện cơ chế quản lý thay đổi,khi hiệu quả sản xuất kinh doanh trở thành yếu tố sống còn của mỗi doanh nghiệp thì các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nước đã bộc lộ những yếu kém và lâm vào tình trạng sa sút và khủng hoảng.Kinh nghiệm từ nhiều nước trên thế giới cho...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận kinh tế chính trị P128Tiểu luận Kinh tế chính trị Lời mở đầu Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, nền kinh tế nước ta đangtừng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩacó sự điều tiết của Nhà nước.Trong một môi trường mới,điều kiện cơ chếquản lý thay đổi,khi hiệu quả sản xuất kinh doanh trở thành yếu tố sống còncủa mỗi doanh nghiệp thì các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế Nhà nướcđã bộc lộ những yếu kém và lâm vào tình trạng sa sút và khủng hoảng.Kinhnghiệm từ nhiều nước trên thế giới cho thấy,Cổ phần hóa có vai trò rất quantrọng trongviệc đổi mới các doanh nghiệp Nhà nước,nhất là những nền kinh tếđang trong quá trình chuyển đổi như Việt Nam.Cổ phần hóa có tác độngmạnh mẽ và rấthiệu quả đến việc khai thác,sử dụng và phát huy các nguồn lựcvề vốn, tài sản và con người để phát triển sản xuất kinh doanh,thúc đẩy tăngtrưởng kinh tế. Vì vậy Cổ phần hóa là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước tatrong tiến trình đổi mới và phát triển DNNN nói riêng và kinh tế xã hội nóichung. Tìm hiểu CPH DDNN ở nước ta,để thấy được những thành công vàkhó khăn trong quá trình triển khai thực hiện ,em đã chọn Đẩy mạnh cổphần hóamột bộ phận doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam làm đề tài chobài tiểu luận kinh tế chính trị.Kết cấu bài viết gồm:I.Lời mở đầuII.Nội dungPhần I : Cơ sở lý luận về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước1.Khái niệm,mục tiêu và thực chất cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nướcPhần II : Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam trongthời gian qua1.Một số kết quả đạt được2.Những vấn đề nảy sinh3.Nguyên nhânPhần III : Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quá trình CPH DNNN 1Tiểu luận Kinh tế chính trịI.Cơ sở lý luận về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước1.Khái niệm, mục tiêu và thực chất cổ phần hóa doanh nghiệpNhà nước Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước(CPH DNNN) là Nhà nước bánmột phần hay toàn bộ giá trị cổ phần của mình trong doanh nghiệp cho cácđối tượng,tổ chức hay tư nhân trong và ngoài nước hoặc cho cán bộ côngquản lý và công nhân của doanh nghiệp bằng đấu giá công khai hay thông quathị trường chứng khoán. CPH là chủ trương đã được thực tế chứng minh là rất đúng đắn ,có tácdụng rõ rệt nâng cao hiệu quả DNNN.Chủ trương này đã được quan tâm hoànthiện,luật hóa và gần đây tập trung chỉ đạo đạt kết quả khá hơn.Song việc thựchiện vẫn còn chậm và còn khó khăn,vướng mắc cả trong quá trình tiến hànhlẫn sau CPH.Đây là vấn đề nhạy cảm,đụng chạm đến lợi ích của nhiều đốitượng,nhất là những người lãnh đạo và quản lý doanh nghiệp;do đó việc thựchiện phụ thuộc rất lớn vào ý thức,đồng tình hay không của những ngườinày.Quy trình CPH có nhiều khâu phức tạp,nhất là xác định giá trị doanhnghiệp,xử lý những vấn đề tồn đọng,cần phải chỉ đạo tính toán chặt chẽ,nếukhông sẽ sơ hở,thất thoát tái sản nhà nước.Để có thể tìm ra phương thức bổkhuyết cho giải pháp hiện hành,cần phải nắm vững mục tiêu,yêu cầu và nộidung thực chất của CPH. Theo Nghị quyết TW 3 (khóa IX) của Đảng và nghị định187/2004/NĐ-CP ngày 16.11.2004 của Chính phủ về việc chuyển công tyNhà nước thành công ty cổ phần,ngoài việc huy động thêm vốn của xã hội đểtăng cường năng lực tài chính,thì mục tiêu của CPH là nhằm sử dụng có hiệuquả vốn,tài sản của Nhà nước,nâng cao hiệu quả,sức cạnh tranh của các doanhnghiệp nhà nước và nền kinh tế nói chung,thông qua việc thay đổi cơ cấu sởhữu,tạo ra động lực mới và chuyển DNNN sang phương thức quản lý mớinăng động,chặt chẽ hơn. 2Tiểu luận Kinh tế chính trị Nhìn bề ngoài , CPH là quá trình : xác định lại mục tiêu,phương hướngkinh doanh,nhu cầu vốn điều lệ và chia ra thành cổ phần,đánh giá lại tài sảncủa doanh nghiệp,quyết định mức vốn Nhà nước cần nắm giữ và rao bán rộngrãi phần còn lại.Qua đó làm thay đổi cơ cấu sở hữu,huy động thêm vốn,xáclập cụ thể những người tham gia làm chủ,được chia lợi nhuận và chuyểnDNNN thành công ty cổ phần,thuộc sở hữu của tập thể cổ đông và chuyểnsang hoạt động theo Luật doanh nghiệp. Song để hiểu rõ thực chất của CPH,cần thấy rằng trong công ty cổphần,trên cơ sở vốn điều lệ được chia ra thành nhiều phần,thì quyền lợi vàtrách nhiệm đối với kết quả sản xuất kinh doanh cũng được phân ra thànhnhững đơn vị và có cơ cấu xác định tương ứng với cơ cấu sở hữu.Do đó,sỡ dĩCPH có thể nâng cao hiệu quả của các DNNN là do qua CPH,cơ cấu sở hữucủa doanh nghiệp được thay đổi,dẫn tới cơ cấu và cơ chế thực hiện quyền lợivà trách nhiệm đối với kết quả sản xuất kinh doanh cũng thay đổi theo ; từ đótạo ra một cơ cấu động lực có chủ thể rõ ràng và hợp lực mới mạnh mẽhơn;đồng thời,chuyển doanh nghiệp sang vận hành theo cơ chế quản lý mới,tựchủ,năng động hơn,nhưng có sự giám sát rộng rãi và chặt chẽ hơn.Chonên,thực chất CPH nói chung chính là giải ...