TIỂU LUẬN: Một số vấn đề trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong ngành ngân hàng trên địa bàn tỉnh Sơn La

Hoạt động ngân hàng làn loại hình hoạt động có đặc thù mang tính nhạy cảm cao. Sự lan truyền thông tin mang tính bất lợi cho một ngân hàng có thể dẫn đến việc ngân hàng lâm vào tình trạng mất khả năng thanh toán, có thể dẫn đến việc phá sản một ngân hàng, đồng thời có thể kéo theo sự đổ vỡ của hàng loạt ngân hàng gây khủng hoảng hệ thống tài chính tiền tệ. Thực tế cho thấy, khi người dân có những bức xúc dẫn đến việc khiếu kiện nếu không được giải quyết...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
TIỂU LUẬN: Một số vấn đề trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong ngành ngân hàng trên địa bàn tỉnh Sơn La BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG …………………… TIỂU LUẬNMột số vấn đề trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong ngành ngân hàng trên địa bàn tỉnh Sơn La lời nói đầu 1 Hoạt động ngân hàng làn lo ại hình hoạt động có đặc thù mang tínhnhạy cảm cao. Sự lan truyền thông tin mang tính bất lợi cho một ngân hàng cóthể dẫn đ ến việc ngân hàng lâm vào tình trạng m ất khả năng thanh toán, cóthể dẫn đến việc phá sản một ngân hàng, đồng thời có thể kéo theo sự đổ vỡcủa hàng lo ạt ngân hàng gây khủng hoảng hệ thống tài chính tiền tệ. Thực tếcho thấy, khi người dân có những bức xúc dẫn đến việc khiếu kiện nếu khôngđược giải quyết kịp thời, đúng pháp luật sẽ gây tâm lý mất lòng tin của ngườidân vào hệ thống ngân hàng, thậm chí có những trường hợp dẫn đ ến khiếukiện tập thể đông người, gây mất ổn định kinh tế – xã hội nói chung và ảnhhưởng đến hoạt động ngân hàng nói riêng. Chính vì vậy, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực ngânhàng là vô cùng quan trọng. Việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo nhanhchóng, khách quan, công bằng và đúng pháp luật góp phần ổn định trật tự xãhộ i, đảm bảo tính minh bạch của hệ thống tài chính, ngân hàng, củng cố niềmtin của người dân, góp phần đảm bảo sự an toàn của hệ thống ngân hàng thuhút nhân dân gửi nguồ n tiền nhàn rỗi vào ngân hàng hoặc vay vốn để sản xuấtkinh doanh, thúc đẩy sự tăng trưởng trong hoạt động ngân hàng. Q uản lý Nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là một chứcnăng quan trọng của Thanh tra ngân hàng. Để cho công tác giải quyết khiếunại, tố cáo được thực hiện có hiệu quả, quản lý Nhà nước về công tác cũng làcần, và việc quan trọng là phải xác định đ ược nội dung của công tác này và đềra các vi phạm thực hiện có hiệu quả. Trong phạm vi bài tiểu luận này, Tôi xin trình bày “Một số vấn đềtrong công tác giả i quyết khiếu nại, tố cáo trong ngành ngân hàng trên địabàn tỉnh Sơn La”. K ết cấu bài tiểu luận gồm 3 phần: I. C ơ sở lý luận chung. II. Thực trạng công tác quản lý Nhà nước về giải quyết khiếu nại, tốcáo trong ngành ngân hàng trong những năm gần đây trên đ ịa bàn tỉnh SơnLa. 2 III. Một số kiế n ngh ị nhằm nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước vềcông tác giải quyết khiếu nại, tố cáo nói chung và trong ngành ngân hàng nóiriêng. I. Cơ sở lý luận chung. 1. Quyền công dân về khiếu nại, tố cáo. K hiếu nại, tố cáo là mộ t trong những quyền cơ b ản của công dân đượcghi nhận tại Điều 74 Hiến pháp năm 1992: “Công dân có quyền khiếu nại,quyền tố cáo với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về những việc làm tráipháp luật của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũtrang nhân dân hoặc bất kỳ cá nhân nào…”. Đ ể cụ thể hoá quyền khiếu nại, tố cáo của công dân, Quốc hội đã thôngqua Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998. Luật Khiếu nại, tố cáo đã được sửa đổibổ sung năm 2004 tại Đ iều 1, Luật Khiếu nại, tố cáo quy định: 1. Công dân, cơ quan, tổ chức có quyền khiếu nại quyết định hànhchính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính Nhà nước, của người cóthẩm quyền trong cơ quan hành chính Nhà nước khi có căn cứ cho rằng quyếtđịnh, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp củamình. Cán bộ công chức có quyền khiếu nại quyết định kỷ luật của người cóthẩm quyền khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, xâm phạmquyền, lợi ích hợp pháp của mình. 2. Công dân có quyền tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩmquyền về hành vi trái pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gâythiệt hại hoặc đ e doạ gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợppháp của công dân, cơ quan, tổ chức. Đồng thời, Luật Khiếu nại, tố cáo và Luật sửa đổi bổ sung một số đ iềucủa Luật Khiếu nại, tố cáo quy định rõ quyền và nghĩa vụ của người khiếunại, tố cáo, người bị khiếu nại, tố cáo tại các Điều 17, 18, 57, 58. Chính phủđã ban hành Nghị định số 53/2005/NĐ-CP ngày 19/4/2005 quy định chi tiếtvà hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố c áo và Luật sửa đổ i, bổ sung một số 3điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và quy đ ịnh chi tiết việc thực hiện quyềnkhiếu nại của cơ q uan, tổ chức, cá nhân tại các Đ iều 2, 3, 4. Có thể nói, khiếu nại, tố cáo là quyền cơ bản của công dân, là hình thứcdân chủ trực tiếp đ ể nhân dân tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, b ảovệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức vàcông dân. Chính vì vậy mà Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng công tác giảiquyết khiếu nại, tố cáo, tạo đ iều kiện thuận lợi để nhân dân thực hiện đầy đủquyền khiếu nại, tố cáo của mình và tham gia giám sát hoạt độ ng của ...