Tiểu luận triết học: Địa vị pháp lí của các cơ quan hành chính trong bộ máy nhà nước

Tham khảo luận văn - đề án tiểu luận triết học: địa vị pháp lí của các cơ quan hành chính trong bộ máy nhà nước, luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận triết học: Địa vị pháp lí của các cơ quan hành chính trong bộ máy nhà nước Tiểu luận triết họcĐề tài Địa vị pháp lí của các cơ quan hành chính trong bộ máy nhà nước   LỜI NÓI ĐẦU TRONG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC, THEO HIẾN PHÁP1992 THỂ CHẾ HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC ĐÃĐƯỢC THAY ĐỔI KHÁ NHIỀU PHÙ HỢP VỚI VIỆC QUẢN LÝ X ÃHỘI, ĐÁP ỨNG ĐƯỢC CÔNG CUỘC XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC XHCN.CƠ CẤU QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH ĐÃ ĐƯỢC ĐIỀU CHỈNH, GIẢM BỚTSỰ CỒNG KỀNH GIẢM THIỂU SỰ QUAN LIÊU ĐỂ TIẾN TỚI SỰ MỘTXÃ HỘI CÔNG BẰNG VĂN MINH VÀ PHÁT TRIỂN. VIỆC XÂY DỰNGCƠ CẤU CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH MỚI KHÔNG LÀM THAYĐỔI HOẶC SUY GIẢM QUYỀN LỰC VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠQUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC. MẶT KHÁC ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA C ƠQUAN ĐƯỢC ĐỀ CAO VÀ TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA GIÁM SÁT ĐỐIVỚI TỪNG BỘ PHẬN, HIỂU ĐƯỢC ĐƯỜNG LỐI CHỈ ĐẠO HỢP LÝCỦA NHÀ NƯỚC V À VAI TRÒ TÍCH C ỰC CỦA CÁC CƠ QUAN QU ẢNLÝ NHÀ NƯỚC. CHÍNH VÌ V ẬY, QUYỀN V À NGHĨA VỤ ĐÂY CHÍNHLÀ Đ ỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC. MẶTKHÁC, ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA CÁC CƠ QUAN ĐƯỢC ĐỀ CAO V ÀTĂNG CƯỜNG KIỂM TRA GIÁM SÁT ĐỐI VỚI TỪNG BỘ PHẬN,TỪNG LĨNH VỰC X Ã HỘI PHÁT TRIỂN KHÔNG THỂ THIẾU ĐƯỢCĐƯỜNG LỐI CHỈ ĐẠO HỢP LÝ CỦA NHÀ NƯỚC V À VAI TRÒ TÍCHCỰC CỦA CÁC CƠ QUAN TRONG BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀNƯỚC VÀ ĐIẠ VỊ ĐÓ ĐƯỢC THỂ HIỆN TRONG VIỆC BAN HÀNHVĂN BẢN VI PHẠM PHÁP LUẬT. MONG THÀY CÔ, BẠN BÈ ĐÓNG GÓP Ý KIẾN ĐỂ TIỂU LUẬNĐƯỢC ĐẦY ĐỦ VÀ HOÀN THIỆN HƠN.I. KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA CÁC CƠQUAN TRONG BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC. 1. KHÁI NIỆM: BỘ MÁY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THEO HIẾN PHÁP 1980 CŨNGNHƯ HIẾN PHÁP 1992 LÀ MỘT TRONG BỐN HỆ THỐNG CƠ QUANNHÀ NƯỚC. NHƯ VẬY, ĐỨNG VỀ MẶT HỆ THỐNG, CÁC CƠ QUANTRONG BỘ MÁY NHÀ NƯỚC TA GỒM: - CƠ QUAN QUYỀN LỰC - CƠ QUAN QU ẢN LÝ - CƠ QUAN KIỂM SÁT - CƠ QUAN XÉT XỬ TRONG ĐÓ, CÁC CƠ QUAN QU ẢN LÝ NHÀ NƯ ỚC LÀ CƠQUAN CHẤP HÀNH CỦA CƠ QUAN QUYỀN LỰC, ĐƯỢC TỔ CHỨCTHÀNH MỘT HỆ THỐNG CHẶT CHẼ TỪ TRUNG ƯƠNG ĐẾN ĐỊAPHƯƠNG VÀ CƠ SỞ ĐẺ TRỰC TIẾP QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH CÁCMẶT HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỜI SỐNG XÃ HỘI. NHƯ VẬY, TRONG MỐIQUAN HỆ V À MỐI PHÂN ĐỊNH VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUANQUYỀN LỰC, CƠ QUAN KIỂM SÁT, CƠ QUAN XÉT XỬ THÌ KHÁINIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC (HOẠT ĐỘNG CHẤP HÀNH VÀ ĐIỀUHÀNH, HO ẠT ĐỘNG HÀNH PHÁP). VÌ VẬY, CHÚNG LÀ CHỦ THỂCƠ BẢN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH. 2. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀN ƯỚC. CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC LÀ CÁC CƠ QUANCHỦ THỂ CHỦ YẾU CỦA QUAN HỆ PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH. LÀMỘT BỘ PHẬN HỢP THÀNH CỦA BỘ MÁY NHÀ NƯỚC, CƠ QUANQUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÓ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA CƠ NHÀNƯỚC ĐÓ LÀ: A. LÀ MỘT TỔ CHỨC (TẬP HỢP NHỮNG CON NGƯỜI) B. CÓ TÍNH ĐỘC LẬP TƯƠNG Đ ỐI VỀ TỔ CHỨC - CƠ CẤU : CÓ CƠ CẤU BỘ MÁY VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC BÊN TRONGCỦA CƠ QUAN ĐƯỢC QUY ĐỊNH TRƯỚC HẾT BẰNG NHIỆM VỤ,CHỨC NĂNG THỂ HIỆN VAI TRÒ ĐỘC LẬP CỦA NÓ, NHƯNG ĐỒNGTHỜI NÓ CÓ NHỮNG QUAN HỆ ĐA DẠNG VỀ TỔ CHỨC V À HOẠTĐỘNG VỚI CƠ QUAN KHÁC TRONG HỆ THỐNG BỘ MÁY QUẢN LÝVÀ BỘ MÁY NHÀ NƯỚC NÓI CHUNG MÀ QUAN HỆ ĐÓ ĐƯỢC QUYĐỊNH CHÍNH BỞI VỊ TRÍ CỦA TỪNG CƠ QUAN TRONG HỆ THỐNGCHUNG ĐÓ. C. CÓ TH ẨM QUYỀN DO PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH , ĐÓ LÀ TỔNGTHỂ NHỮNG QUYỀN, NHIỆM VỤ CHUNG VÀ NHỮNG QUYỀN HẠNCỤ THỂ MANG TÍNH QUYỀN LỰC PHÁP LÝ M À NHÀ NƯỚC TRAOCHO Đ Ể THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHỨC NĂNG NHÀ NƯỚC. CÁCQUYỀN HẠN ĐÓ - Y ẾU TỐ QUAN TRỌNG NHẤT CỦA THẨMQUYỀN, CÓ HIỆU LỰC RA BÊN NGOÀI NGHĨA LÀ CÓ HIỆU LỰCBẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC ĐỐI TƯỢNG NGO ÀI PHẠM VI CƠ QUAN.SỞ DĨ NHƯ VẬY VÌ CƠ QUAN NHÀ NƯỚC NHÂN DÂN NHÀ NƯỚCTHỰC HIỆN QUYỀN LỰC NHÂN DÂN VÌ LỢI ÍCH CỦA NHÀ NƯỚC.ĐÂY LÀ ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN ĐỂ PHÂN BIỆT CƠ QUAN NHÀ NƯỚCVỚI CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC KHÔNG PHẢI CỦA NHÀ NƯỚC, VÌNHỮNG CƠ QUAN TỔ CHỨC ĐÓ KHÔNG CÓ THẨM QUYỀN (VÍ DỤ:CƠ QUAN TỔ CHỨC X Ã HỘI, TỔ CHỨC TƯ NHÂN…) THẨM QUYỀN CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÓ NHỮNGGIỚI HẠN VỀ KHÔNG GIAN (LÃNH THỔ) VỀ THỜI GIAN CÓ HIỆULỰC, VỀ ĐỐI TƯỢNG CHỊU SỰ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ. ĐÓ LÀ NHỮNGGIỚI HẠN PHAP LÝ VÌ ĐƯỢC QUY ĐỊNH TRONG LUẬT PHÁP. TRONG CÁC YẾU TỐ CỦA THẨM QUYỀN CƠ QUAN NHÀNƯỚC THÌ QUYỀN QUAN TRỌNG NHẤT LÀ QUYỀN BAN HÀNHQUYẾT ĐỊNH PHÁP LUẬT. MỖI CƠ QUAN CÓ HÌNH THỨC V ÀPHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG RIÊNG DO PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH, KỂCẢ VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP HOẠT ĐỘNG RIÊNG DO PHÁPLU ẬT QUY ĐỊNH, KỂ CẢ VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP CƯỠNGCHẾ NHÀ NƯỚC. QUYỀN THỰC HIỆN CÁC HÌNH THỨC V ÀPHƯƠNG PHÁP HO ẠT ĐỘNG ĐÓ CŨNG LÀ Y ẾU TỐ QUAN TRỌNGCỦA THẨM QUYỀN CƠ QUAN NHÀ NƯƠC. CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CHỈ HOẠT ĐỘNG TRONG PHẠM VITHẨM QUYỀN CỦA MÌNH VÀ TRONG PHẠM VI ĐÓ NÓ HOẠT ĐỘNGĐỘC LẬP, CHỦ ĐỘNG V À SÁNG TẠO, THẨM QUYỀN CỦA CƠ QUANNHÀ NƯỚC LÀ NGHĨA VỤ KHÔNG PHỤ THUỘC V ÀO Ý MUỐN, SỰXÉT ĐOÁN RIÊNG CỦA BẢN THÂN CƠ QUAN CŨNG NHƯ CỦA BẤTCỨ NGƯỜI LÃNH Đ ẠO NÀO. NGOÀI CÁC Đ ẶC ĐIỂM CHUNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC,CƠ QUAN QU ẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÓ ĐẶC ĐIỂM RIÊNG, QUY ẾTĐỊNH BỞI CHÍNH BẢN CHẤT CỦA HOẠT ĐỘNG CHẤP HÀNH VÀĐIỀU HÀNH. THÔNG QUA CÁC ĐẶC ĐIỂM RIÊNG NÀY MÀ CHÚNGTA ...