Tiểu luận: Việc thu phí nước thải để cải thiện môi trường tại sông Tô Lịch

Tham khảo luận văn - đề án tiểu luận: việc thu phí nước thải để cải thiện môi trường tại sông tô lịch, luận văn - báo cáo, công nghệ - môi trường phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Việc thu phí nước thải để cải thiện môi trường tại sông Tô Lịch Tiểu luận Đề tài: Việc thu phí nướcthải để cải thiện môi trường tại sông Tô Lịch LỜI MỞ ĐẦU Nước là một tài nguyên quí của con người. Mọi hoạt động sản xuất sinhhoạt đều cần dùng nước. Chính vì vậy mà hàng ngày có một lượng lớn nướcđược tiêu thụ và đồng thời cũng ngần ấy lượng nước thải được thải ra môitrường. Hà Nội là một trong những thành phố lớn nhất của Việt Nam. Lượngnước thải của thành phố thải ra hàng ngày là rất lớn và chủ yếu tập trung vàoba nguồn lớn là: nước thải sinh hoạt, từ sản xuất và từ bệnh viện. Tuy nhiên ,hệ thống sử lí nước thải của thành phố lại chưa có, còn của các doanh nghiệpthì lại chỉ có một số ít doanh nghiệp có hệ thống sử lí ,còn lai hầu như là thảitrực tiếp ra môi trường từ đó gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnhhưởng tới sức khoẻ đời sống của nhân dân, ảnh hưởng tới sản xuất cũng nhưgây mất mĩ quan đô thi. Ở Hà Nội hiện nay, khi mà hệ thống thoát nước của thành phố chưa đápứng với mức phát triển hiện nay của thành phố, cũng như quy mô dân số vàcác cơ sở sản xuất ở trong thành phố. Do vậy việc thoát nước chủ yếu thôngqua việc thải ra các con sông đào hay các cống trong thành phố. Sông Tô lịchlà con sông lớn nhất trong bốn con sông chảy trong thành phố có nhiệm vụtiêu thoát nước trong thành phố là sông Sét, Lừ, Kim Ngưu và Tô Lịch. Nó làcon sông ô nhiễm nhất và cũng là con sông có nhiều vấn đề liên quan đến môitrường do số lượng dân cư sống hai bên bờ sông là khá đông đúc. Sông tô Lịch hiện nay đang là con sông mà hệ thống nước mặt đang bị ônhiễm nghiêm trọng nhất ở Hà Nội hiện nay. Nhà Nước và thành phố hiệnnay cũng đang thực hiện nhiều biện pháp nhằm cải tạo môi trường sông vànước thải của thành phố vào con sông này, mà đây lại là loại hình không cóthu để tự trang trải. Theo nghi Định 67/2003NĐ-CP của chính phủ từ 1/1/2004 trở đi bắt đầuthực hiện thu phí nước thải. Xuất phát từ thục tế môi trường sông Tô Lịch và 1mục đích của việc thu phí là: nhằm nâng cao nhận thức của các tổ chức vànhân dân, tăng cường kiểm soát ô nhiễm, góp phần đảm bảo sự phát triển bềnvững, làm trong sạch môi trường. Chế độ thu phí sẽ hỗ trợ và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp áp dụngcác biện pháp phòng ngừa ô nhiễm, sản xuất sạch hơn bằng công nghệ tiêntiến, nhằm giảm thiểu lượng ô nhiễm môi trường, nâng cao hiệu quả sản xuấtvà chất lượng sản phẩm. Việc thu phí còn giúp phục vụ cho công tác quản límôi trường và cải thiện môi trường. Với những mục đích đó, em muốn tìm hiểu xem thực tế với viêc thu phínước thải hiện nay có thực hiện được những mục đích đã nêu ở trên haykhông. Mà cụ thể ở đây là việc cải thiện môi trường tại sông Tô Lịch, nângcao thể ở đây là chất lượng nước có được cải thiện hay không và qua đó hiểuthêm những kiến thức đã được học tại trường kết hợp với thục tế đang diễn ra.Từ đó cái cái nhìn toàn diện, cách đánh giá các vấn đề môi trường, nâng caonhận thức và hiểu biết. Em xin cám ơn thầy giáo Lê Trọng Hoa và thầy Nguyễn Thế Chinh đãgiúp em hoàn thành đề án này 23 PHẦN I: CƠ SỞ LÍ LUẬNI: Khái niệm 1: Thuế pigou Pigou là người đầu tiên có sáng kiến áp dụng cách tiếp cận kinh tế vàviệc giải quyết ngoại ứng do ô nhiễm môi trường. ông đã đưa ra ý tưởng vềviệc đánh thuế với những người gây ô nhiễm. Đây là loại thuế thay vì đánhvào đầu ra sản phẩm, người ta đánh cho mỗi đơn vị phát thải ô nhiễm đầuvào. 2:Phí Một dạng của thuế pigou, là loại phí đánh vào lượng chất thải thực tếngười sản xuất. để xác định mức phí người ta căn cứ vào chi phí cần thiết đểlàm giảm một đơn vị ô nhiễm. Pháp lệnh về phí và lệ phí của Uỷ Ban thường Vụ Quốc hội khoá 10 (số38/2001 PL-UBTVQH 10 ngay 28/8/20001 ) qui định: “phí là khoản tiền màtổ chức, cá nhân phải trả khi được một tổ chức, cá nhân khác cung cấp dịchvụ được qui định trong danh mục phí”. Danh mục phí thuộc lĩnh vực môi trường được qui định tại mục A .Khoản 10 pháp lệnh gồm 11 khoản trong đó các loại phí liên quan tới môitrường như sau: - Phí bảo vệ môi trường - Phí thẩm định báo cáo tác động môi trường - Phí vệ sinh. - Phí phòng chống thiên tai. - Phí sử dụng an toàn bức xạ. - Phí thẩm định an toàn bức . Riêng phí bảo vệ môi trường được tại nghị định số 57/2002NĐ-CPngày 3/6/2002 của chính phủ qui định chi tiết thi hành pháp lệnh phí và lệ phíqui định thành 6 loại như sau. - Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải. 4 - Phí bảo vệ môi trường đối với xăng dầu, khí thải từ việc sử dụng thanđá và các nguyên liệu khác. - Phí bảo vệ môi trường với chất thải rắn. - Phí bảo vệ môi trường tiếng ồn. - Phí bảo vệ môi trường đối với sân bay, nhà ga bến cảng ...