Phần 1 của cuốn sách "Kỹ năng cơ bản dành cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp" trình bày những nội dung về: kỹ năng thuyết trình, thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân; kỹ năng chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân; kỹ năng tiếp công dân; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của đại biểu Hội đồng nhân dân;... Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tìm hiểu kỹ năng cơ bản dành cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp: Phần 1
Chịu trách nhiệm xuất bản
GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP
PGS.TS. PHẠM MINH TUẤN
Chịu trách nhiệm nội dung
PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP
ThS. PHẠM THỊ THINH
Biên tập nội dung: ThS. BÙI THỊ ÁNH HỒNG
ThS. NGUYỄN THỊ HẢI BÌNH
NGUYỄN MAI THẢO NHUNG
ThS. NGUYỄN VIỆT HÀ
Trình bày bìa: PHẠM THÚY LIỄU
Chế bản vi tính: NGUYỄN QUỲNH LAN
Đọc sách mẫu: NGUYỄN MAI THẢO NHUNG
BÍCH LIỄU
Số đăng ký kế hoạch xuất bản: 2266-2021/CXBIPH/10-23/CTQG.
Số quyết định xuất bản: 422-QĐ/NXBCTQG, ngày 29/6/2021.
Nộp lưu chiểu: tháng 7 năm 2021.
Mã ISBN: 978-604-57-6895-2.
Biªn môc trªn xuÊt b¶n phÈm
cña Th− viÖn Quèc gia ViÖt Nam
Kü n¨ng c¬ b¶n dμnh cho ®¹i biÓu Héi ®ång nh©n d©n c¸c
cÊp / L−¬ng Träng Thμnh, NguyÔn ThÞ Thanh Nhμn, NguyÔn ThÞ
NguyÖt (ch.b.)... - H. : ChÝnh trÞ Quèc gia, 2021. - 184tr. ; 21cm
ISBN 9786045766545
1. Hμnh chÝnh ®Þa ph−¬ng 2. §¹i biÓu Héi ®ång nh©n d©n
3. Kü n¨ng
352.14 - dc23
CTM0439p-CIP
2
CHỦ BIÊN
TS. Lương Trọng Thành, TS. Nguyễn Thị Thanh Nhàn,
ThS. Nguyễn Thị Nguyệt
TẬP THỂ TÁC GIẢ
TS. Lương Trọng Thành ThS. Phùng Thị Quyên
TS. Nguyễn Thị Thanh Nhàn CN. Mai Thị Viện
ThS. Nguyễn Thị Nguyệt ThS. Tống Thị Lan
ThS. Lê Công Quyền CN. Lê Văn Diên
ThS. Nguyễn Văn Ninh ThS. Nguyễn Thị Hạnh
ThS. Thịnh Văn Khoa CN. Lê Xuân Hương
CN. Đào Thị Kim Thanh ThS. Lê Thị Lan Anh
ThS. Đỗ Phương Anh ThS. Nguyễn Thị Quy
TS. Phạm Thị Hoài Thu ThS. Trịnh Thị Yến
ThS. Nguyễn Ngọc Thắng ThS. Vũ Tất Thành
ThS. Vũ Tuấn Anh TS. Nguyễn Hữu Đàn
ThS. Trần Thị Ngọc Diệp ThS. Lê Thị Nga
ThS. Lê Thị Hương ThS. Trịnh Hoàng Minh
4
LỜI NHÀ XUẤT BẢN
Trong quá trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân
dân ở nước ta hiện nay, vấn đề tiếp tục kiện toàn tổ chức, nâng
cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp
là yêu cầu tất yếu, khách quan.
Đại biểu Hội đồng nhân dân là người đại diện cho ý chí,
nguyện vọng của nhân dân địa phương, chịu trách nhiệm trước
cử tri địa phương và trước Hội đồng nhân dân về việc thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu của mình. Năng lực, trình độ,
trách nhiệm của đại biểu là yếu tố có tính quyết định chất lượng
hoạt động của Hội đồng nhân dân. Trong thời gian qua, chất
lượng hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp không
ngừng được nâng lên. Đa số đại biểu Hội đồng nhân dân thực
hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; luôn giữ mối liên hệ
chặt chẽ và chịu sự giám sát của cử tri, gương mẫu, nêu cao
trách nhiệm trước cử tri, tích cực tuyên truyền vận động nhân
dân chấp hành các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của Hội
đồng nhân dân. Tuy nhiên, hiện nay một số đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp vẫn còn những mặt hạn chế như: đại biểu
chưa thường xuyên cập nhật kiến thức mới, đặc biệt là các
văn bản luật điều chỉnh trực tiếp về tổ chức và hoạt động của
5
Hội đồng nhân dân; còn thiếu kỹ năng trong thực hiện nhiệm
vụ, do đó hiệu quả hoạt động chưa cao, chưa đáp ứng được sự
mong đợi của cử tri.
Nhằm hướng dẫn một số kỹ năng hoạt động cho đại biểu
Hội đồng nhân dân các cấp, giúp các đại biểu Hội đồng nhân
dân nắm được những kiến thức cơ bản về vị trí, vai trò, kỹ năng,
nghiệp vụ trong thực thi nhiệm vụ, quyền hạn của người đại
biểu nhân dân, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các
cơ quan dân cử, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật xuất
bản cuốn sách Kỹ năng cơ bản dành cho đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp do TS. Lương Trọng Thành, TS. Nguyễn Thị
Thanh Nhàn, ThS. Nguyễn Thị Nguyệt đồng chủ biên.
Cuốn sách trình bày các kỹ năng cơ bản rất cần thiết đối với
đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp như kỹ năng thuyết trình,
thảo luận; kỹ năng chất vấn; kỹ năng tiếp công dân, giám sát
việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; kỹ năng tiếp xúc cử tri; kỹ
năng thu thập và xử lý thông tin... Hy vọng cuốn sách là tài liệu
bổ ích đối với các đại biểu Hội đồng nhân dân trong quá trình
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, từ đó góp phần nâng
cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp.
Xin trân trọng giới thiệu cuốn sách cùng bạn đọc.
Tháng 4 năm 2021
NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT
6
KỸ NĂNG THUYẾT TRÌNH, THẢO LUẬN
CỦA ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
I- KỸ NĂNG THUYẾT TRÌNH
CỦA ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
1. Những vấn đề chung về thuyết trình của đại
biểu Hội đồng nhân dân
1.1. Khái niệm thuyết trình của đại biểu Hội đồng
nhân dân
Theo Từ điển tiếng Việt: “thuyết trình là trình bày rõ
ràng một vấn đề trước nhiều người”1. Theo Tài liệu bồi
dưỡng ngạch chuyên viên chính thì: “Thuyết trình là một
hoạt động giao tiếp trực tiếp, có chủ định, có tổ chức, do cá
nhân tiến hành với đối tượng tham dự nhằm trao gửi
thông tin, chuyển tải thông điệp và tác động tới nhận
thức, xúc cảm của đối tượng đó”2.
Theo quy định của pháp luật, đại biểu Hội đồng nhân
dân có trách nhiệm tham dự kỳ họp; tiếp xúc cử tri; tiếp
______________
1. Viện Ngôn ngữ học: Từ điển tiếng Việt, Nxb. Đà Nẵng -
Trung tâm Từ điển học, 2005, tr.969.
2. Bộ Nội vụ: Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính, Hà
Nội, 2013, tr.311.
...