Tìm hiểu một số chính sách phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Thái Nguyên hiện nay

Bài viết tìm hiểu các chính sách đã và đang thực hiện có tác động đến phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thành phố Thái Nguyên, đưa ra những đánh giá về mặt ưu điểm và các hạn chế, từ đó đề xuất một số chính sách trong thời gian sắp tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tìm hiểu một số chính sách phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Thái Nguyên hiện nay Đặng Thị Mai và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 188(12/3): 197 - 201 TÌM HIỂU MỘT SỐ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN, HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN HIỆN NAY Đặng Thị Mai* Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật - ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Các doanh nghiệp nhỏ và vừa là một thành phần quan trọng và đóng góp một phần lớn GDP trong nền kinh tế. Tuy nhiên, khối doanh nghiệp này còn gặp nhiều khó khăn, nhất là trong tiếp cận nguồn vốn. Để giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa vượt qua khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, cần tiếp tục rà soát, đổi mới cơ chế chính sách tạo môi trường thuận lợi để tăng khả năng tiếp cận vốn, khuyến khích đầu tư… Bài báo tìm hiểu các chính sách đã và đang thực hiện có tác động đến phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thành phố Thái Nguyên, đưa ra những đánh giá về mặt ưu điểm và các hạn chế, từ đó đề xuất một số chính sách trong thời gian sắp tới. Từ khóa: chính sách, phát triển kinh tế, hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ, Thái Nguyên ĐẶT VẤN ĐỀ* Trong cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam thì doanh nghiệp nhỏ và vừa là loại hình doanh nghiệp chiếm đa số và chủ yếu trong nền kinh tế. Theo đó, loại hình doanh nghiệp này đóng vai trò quan trọng nhất là tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, giúp huy động các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển và xóa đói giảm nghèo. Nhưng trong những năm gần đây do ảnh hưởng của các cuộc khủng hoảng và suy thoái kinh tế khu vực và trên thế giới đã ảnh hưởng trực tiếp đến nền kinh tế Việt Nam và ảnh hưởng mạnh đến những doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong chiến lược phát triển doanh nghiệp của Đảng và Nhà nước cũng chỉ rõ “Chú trọng phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa là hoạt động trọng yếu của chiến lược kinh tế quốc gia”. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội nhấn mạnh “Phát triển rộng khắp các cơ sở sản xuất công nghiệp nhỏ và vừa với ngành nghề đa dạng”.[8] Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thành phố Thái Nguyên luôn gặp phải thách thức hơn các doanh nghiệp quy mô lớn về việc trả lời bài toán làm thế nào để có thể đáp ứng nhu cầu nguồn vốn. Trong quá trình phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng bộc lộ nhiều khiếm khuyết và yếu kém như: Vốn cho sản * Tel: 0972 477468, Email: tuyetmai686@gmail.com xuất kinh doanh còn thiếu, tiềm lực kinh tế còn nhỏ bé, sức đầu tư hạn chế, quy mô đầu tư còn nhỏ lẻ hoạt động manh mún, khối lượng sản phẩm sản xuất và năng suất còn thấp dẫn đến khả năng cạnh tranh kém. Cùng với đó là những biến động về giá cả, lãi suất cho vay cùng những chính sách chi tiêu, chính sách tiền tệ thắt chặt của chính phủ, khủng hoảng tài chính tiền tệ trong những năm gần đây đã làm cho việc huy động vốn cho đầu tư phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày càng có nhiều khó khăn. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp phân tích thông tin - Phương pháp thống kê mô tả: Là phương pháp nghiên cứu việc tổng hợp, số hóa, biểu diễn bằng đồ thị các số liệu thu thập được. - Phương pháp phân tổ: Được áp dụng để phân tổ hiện tượng nghiên cứu theo các tiêu thức như: Theo ngành kinh tế cấp I, theo loại hình theo tính sở hữu, theo lĩnh vực kinh doanh, theo quy mô; để thuận lợi trong tính toán, tổng hợp, phân tích và đánh giá. - Phương pháp so sánh và phân tích hệ thống Phương pháp so sánh là phương pháp xem xét các chỉ tiêu phân tích bằng cách dựa trên việc so sánh số liệu với một chỉ tiêu cơ sở (chỉ tiêu gốc). Tiêu chuẩn để so sánh thường là: Chỉ tiêu kế hoạch của một kỳ kinh doanh, tình hình thực hiện các kỳ kinh doanh đã qua. 197 Đặng Thị Mai và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Điều kiện để so sánh là: Các chỉ tiêu so sánh phải phù hợp về yếu tố không gian, thời gian, cùng nội dung kinh tế, đơn vị đo lường, phương pháp tính toán. 188(12/3): 197 - 201 vừa. Có thể khẳng định doanh nghiệp nhỏ và vừa đã và đang trở thành một bộ phận quan trọng trong nền kinh tế, kết quả điều tra doanh nghiệp năm 2014 - 2016 cho thấy, số doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm đến 97,56% tổng số doanh nghiệp trên địa bàn, các doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp đáng kể vào tổng thu nhập quốc dân, tạo công ăn việc làm, huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước cho hoạt động sản xuất kinh doanh, giải quyết các vấn đề xã hội. Ngoài ra, trong quá trình vận hành, các doanh nghiệp nhỏ và vừa đã tạo ra một đội ngũ doanh nhân và công nhân với kiến thức và tay nghề ngày càng được nâng cao và hoàn thiện.[4] Phương pháp phân tích hệ thống: sự phân tích các mối tương tác giữa các phân hệ của hệ thống kinh tế - xã hội, từ đó xác định vị trí, vai trò của từng yếu tố trong hệ thống. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN Khái quát sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Doanh nghiệp nhỏ và vừa là doanh nghiệp có quy mô nhỏ về vốn, lao động theo Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 của Chính phủ, tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ và Bảng 1. Đóng góp của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong ngân sách giai đoạn 2014 - 2016 [1][2] Đơn vị tính: Tỷ đồng Năm 2014 Tiêu chí Tổng Công ty CP C.ty TNHH Tư nhân Hợp tác xã Tỷ đồng 256,8 106,88 101,33 44,53 4,06 % 100 41,62 39,46 17,34 1,58 Năm 2015 Tỷ đồng 274,2 114,78 106,33 48,89 4,20 % 100 41,86 38,78 17,83 1,53 Năm 2016 Tỷ đồng 294,8 123,5 113,6 53,3 4,40 % 100 41,89 38,53 18,08 1,49 So sánh 2015/2014 2016/2015 Tỷ Tỷ % % đồng đồng 17,40 6,78 20,60 7,51 7,90 7,39 8,72 7,60 5,00 4,94 7,27 6,83 4,36 9,79 4,41 9,02 0,14 3,40 0,20 4,88 Bình quân 2016/ 2014 7,14% 7,49% 5,88% 9,41% 4,14% Nguồn: Theo tính toán của tác giả Tính bình quân giai đoạn 2014 - 2016, số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng 10,48% trong đó: Khu vực nông lâm nghiệp và thủy sản tăng 8,2%, khu vực công nghiệp và xây dựng (B-F) tăng bình quân 8,9% và khu vực dịch vụ tăng cao nhất tỷ lệ 11,13%.[4] Khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp quan trọng và tăng trưởng khá nhanh vào ngân sách trong những năm qua. Năm 2014 doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp vào ngân sách nhà ...