TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

CơcấutổchứccủaBộmáyhànhchínhnhànướctheoHiếnpháp1992?
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚCTỔCHỨCBỘMÁYHÀNHCHÍNHNHÀNƯỚCCơcấutổchứccủaBộmáyhànhchínhnhànướctheoHiếnpháp1992?A.Chínhphủ:1.Vềcơcấutổchức:+ChínhphủđượcthànhlậpvàhoạtđộngtheonhiệmkỳcủaQuốchội(5năm);ThủtướngChínhphủdoQuốchộibầuvàmiễnnhiệm,bãinhiệmtheođềnghịcủaChủtịchnước;cácPhóThủtướng,cácBộtrưởngvàcácthànhviênkháccủaChínhphủdoThủtướngđềnghịQuốchộiphêchuẩnviệcbổnhiệm,miễnnhiệm,cáchchức,sauđóChủtịchnướcbổnhiệm,miễnnhiệm,cáchchứctheoNghịquyếtcủaQuốchộivàỦybanThươngvụQuốchội;+Vềcơcấutổchức,ChínhphủgồmcóThủtướng,cácPhóThủtướng,cácBộtrưởngvàcácthànhviênkháccủaChínhphủkhôngnhấtthiếtphảilàđạibiểuQuốchội.ThủtướngChínhphủchịutráchnhiệmtrướcQuốchội,UBTVQuốchộivàChủtịchnước.PhóthủtướnggiúpThủtướnglàmnhiệmvụtheosựphâncôngcủaThủtướng.Chínhphủhoạtđộngtheohaithiếtchếquyềnlực:tậpthểChínhphủ(Điều112Hiếnpháp1992,vềchứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạncủaChínhphủ)vàngườiđứngđầuChínhphủThủtướngChínhphủ(Điều114–HPnăm1992vềnhiệmvụquyềnhạncủaThủtướngChínhphủ).BộvàcácthànhviênkháccủaChínhphủchịutráchnhiệmquảnlýnhànướcvềngành,lĩnhvựcmínhphụtráchtrongphạmvicảnướcvàchịutráchnhiệmtrướcQuốchội.CơcấutổchứcChínhphủbaogồmcácbộ,cơquanngangBộdoQuốchộiquyếtđịnhthànhlậptheođềnghịcủaThủtướngChínhphủ.Ngoàira,tổchứcchínhphủnướctacòncónhữngcơquanthuộcChínhphủdoChínhphủquyếtđịnhthànhlập.Vềvịtrí,vaitrò,chứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạncủacáccơquanthuộcChínhphủcónhiềuđiểmkhácvớiBộ,cơquanngangBộlànhữngcơquancủaChínhphủ.2.VịtrícủaChínhphủ:TheoĐiều109Hiếnphápnăm1992(sửađổi),ChínhphủnướcCHXHCNViệtNamlàcơquanchấphànhcủaQuốchội,cơquanhànhchínhnhànướccaonhấtcủanướcCHXHCNViệtNam.Nhưvậy,vịtrícủaChínhphủđượcxácđịnhvừatrongquanhệvớiQuốchội–cơquanquyềnlựcnhànướccaonhất,vừatrongquanhệvớicảbộmáynhànước,bộmáyhànhchínhnhànước.TrongquanhệvớiQuốchội,ChínhphủlàcơquanchấphànhcủaQuốchội.ChínhphủphảitổchứcthựchiệnHiếnpháp,Luật,NghịquyếtcủaQuốchội,Pháplệnh,NghịquyếtcủaUBTVQuốchội;chịusựgiámsátcủaQuốchội,vàbáocáohoạtđộngcủamìnhtrướcQuốchội,UỷbanThườngvụQuốchội.Trongquanhệvớibộmáynhànướcvàbộmáyhànhchínhnhànước,ChínhphủlàcơquanhànhchínhnhànướccaonhấtcủanướcCHXHCNViệtNam,làcấpcaonhấttoànbộhệthốnghànhchínhnhànướctừtrungươngđếnđịaphương;Chínhphủthốngnhấtquảnlýtoànbộhoạtđộnghànhchínhcủabộmáynhànước.TuyvịtrícủaChínhphủđượcxácđịnhtronghaiquanhệ,nhưngxétvềnộidunglàthốngnhấtvớinhau:chấphànhcủaQuốchộicùnglàthựchiệnquyềnhànhchínhnhànướccaonhất;làmộtthiếtchếchínhtrịhànhchính.3.VaitròcủaChinhphủ:VaitròcủaChínhphủthểhiệnthôngquaviệcthựchiệnchứcnăngnhiệmvụ,quyềnhạncủaChínhphủ,củaThủtướngChínhphủ,cụthể:Chínhphủthốngnhấtquảnlýviệcthựchiệncácnhiệmvụchínhtrị,kinhtế,vănhoá,xãhội,quốcphòng,anninhvàđốingoạicủaNhànướctừTWđếncơsở;bảođảmviệctôntrọngvàchấphànhHiếnphápvàphápluật;pháthuyquyềnlàmchủcủanhândântrongsựnghiệpxâydựngvàbảovệtổquốc,bảođảmổnđịnhvànângcaođờisốngvậtchấtvàvănhoácủanhândân.VaitròcủaChínhphủđượcthểhiệncụthể,chủyếuthôngquaviệcthựchiệnnhữngnhiệmvụvàquyềnhạncủaChínhphủdoHiếnphápquyđịnhtạiĐiều112,Hiếnphápnăm1992(sữđổi).B.BộCơquanngangBộ:1.Vịtrí,chứcnăngcủaBộCơquanngangBộ:Bộ,cơquanngangBộlàcơquancủaChínhphủdoQuốchộiquyếtđịnhphêchuẩnviệcthànhlậptheođềnghịcủaThủtướngChínhphủ,thựchiệnchứcnăngquảnlýnhànướcđốivớingành,lĩnhvựccôngtáctrongphạmvicảnước;quảnlýnhànướccácđịchvụcôngthuộcngành,lĩnhvực;thựchiệnđạidiệnchủsởhữuphầnvốncủanhànướctạicácdoanhnghiệpcóvốnnhànướctheoquyđịnhcủaphápluật(theoNghịquyếtsố02/2002/NQQH11,ngày05/8/2002củaQuốchội,cơcấutổchứcChínhphủnướcCHXHCNViệtNamgồm20Bộ,06cơquanngangBộ).CơquanChínhphủlàcơquandoChínhphủquyếtđịnhthànhlập(khôngcầnQuốchộiphêchuẩn).CơquanthuộcChínhphủcó2loại:+CơquanthuộcChínhphủthựchiệnmộtsốnhiệmvụ,quyềnhạnquanlýnhànướcvềngành,lĩnhvựcvàthựchiệnmộtsốnhiệmvụ,quyềnhạncụthểvềđạidiệnchủsởhữuphầnvốncủaNhànướctạicácdoanhnghiệpcóvốnnhànướctheoquyđịnhcủaphápluật.+CơquanthuộcChínhphủhoạtđộngsựnghiệpđểphụcvụquảnlýnhànướccủaChínhphủhoặcthựchiệnmộtsốdịchvụcôngcóđặcđiểm,tínhchấtquantrọngmàChínhphủphảitrựctiếpchỉđạo;thựchiệnmộtsốnhiệmvụ,quyềnhạncụthểvềđại ...