Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Mục đích nghiên cứu của Luận án nhằm đề ra các giải pháp nhằm đổi mới công tác Đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hôi trong thời gian tới. Để hiểu rõ hơn mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết của Luận án này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ BÙI ĐỨC THỊNHĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ Xà HỘI Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã số: 9.34.04.04 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Hµ NéI, 2019Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMNgười hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Mai Thanh Cúc GS.TS. Tô Dũng TiếnPhản biện 1: TS. Trần Văn Đức Hội Khoa học Kinh tế nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt NamPhản biện 2: PGS.TS. Nguyễn Bá Ngọc Viện Khoa học lao động và Xã hộiPhản biện 3: PGS.TS. Lê Trung Thành Trường Đại học Kinh tế quốc dânLuận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấpHọc viện, họp tại: Học viện Nông nghiệp Việt NamVào hồi ..... ngày ..... tháng ..... năm 2019Có thể tìm hiểu Luận án tại thư viện: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Nông nghiệp Việt Nam PHẦN 1. MỞ ĐẦU1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đào tạo bồi dưỡng (ĐTBD) là những nội dung cơ bản và rất quan trọng đối với xâydựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) là một trong những nhiệmvụ thường xuyên của công tác cán bộ. Xã hội càng phát triển công tác cán bộ càng phảiđược chú trọng, chất lượng đội ngũ CBCC đòi hỏi ngày càng cao hơn. Do vậy, ĐTBD sẽgóp phần quan trọng trong việc xây dựng đội ngũ CBCC đáp ứng được yêu cầu, nhiệmvụ trong giai đoạn phát triển mới của đất nước. Theo đánh giá tổng kết của Bộ Nội vụ sau 5 năm thực hiện Kế hoạch ĐTBD CBCCgiai đoạn 2011 – 2015 cho rằng chất lượng ĐTBD CBCC chưa được cải thiện rõ rệt sovới yêu cầu cải cách hành chính Nghị quyết số 64/NQ-CP ngày 22/7/2016 của Chính phủ ban hành Chương trìnhhành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ 12 củaĐảng đã giao các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trungương và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai thực hiện nhiều nhiệmvụ, trong đó có nhiệm vụ: “Tăng cường công tác đào tạo, xây dựng đội ngũ CBCC cóphẩm chất đạo đức, năng lực công tác, tinh thần trách nhiệm và tính chuyên nghiệp cao”;“Xây dựng bộ máy nhà nước tinh gọn, trong sạch, vững mạnh, hạn chế tình trạng phântán chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực hiệu quả quảnlý nhà nước” (Chính phủ, 2016). Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) là cơ quan của Chính phủ, thựchiện chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội trongphạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc lĩnh vực do Bộ quản lý. Trongthời kỳ hội nhập quốc tế, cũng như trong quá trình cải cách hoạt động của bộ máy hànhchính, nhiệm vụ của Bô ̣ LĐTBXH ngày càng nặng nề và phức tạp. Để thực hiện tốt nhiệmvụ quan trọng của Bô ̣, đội ngũ CBCC cần phải được ĐTBD để nâng cao trình độ nghiệpvụ chuyên môn, cập nhật kiến thức, kỹ năng mới đáp ứng được vị trí mà mình đảm nhận. Theo Báo báo cáo tổng kết của Bô ̣ LĐTBXH về công tác ĐTBD CBCC và 5 nămthực hiện Quyết định số 1374/QĐ-TTg của Chính phủ đã chỉ ra một số kết quả đạt đượcnhư công tác ĐTBD đã bám sát yêu cầu, mục tiêu và chương trình của Bộ và bám sát yêucầu thực tiễn, và xác định được nội dung, hình thức và phương pháp ĐTBD thích hợp.Tuy nhiên, báo cáo cũng chỉ ra một số tồn tại: (i) Nội dung, chương trình ĐTBD CBCCtuy có đổi mới nhưng còn nặng về tính lý thuyết, thời gian kéo dài, chưa chú trọng nhiềuđến kỹ năng thực hiện nhiệm vụ, nên khi vận dụng, áp dụng vào thực tiễn còn gặp nhiềukhó khăn, hạn chế; (ii) Một số đơn vị chưa thực sự quan tâm đúng mức đến công tácĐTBD, tạo nguồn cán bộ nên cán bộ được cử đi học còn chưa được tạo điều kiện đầy đủvề thời gian để tham gia các khóa ĐTBD hoặc cử CBCC đi ĐTBD nhưng chưa thực sựgắn với công tác quy hoạch cán bộ, đánh giá cán bộ; (iii) Còn thiếu chủ động trong việcxây dựng và ban hành kế hoạch ĐTBD hàng năm do phải chờ văn bản hướng dẫn và phânbổ kinh phí của Bộ Nội vụ; (iv) Việc đầu tư cơ sở, vật chất, trang thiết bị và kinh phí chocông tác ĐTBD chưa tương xứng với yêu cầu đặt ra; (v) Một số văn bản quy định về địnhmức chi trong hoạt động ĐTBD chưa phù hợp với tình hình thực tế đã gây ra khó khănđối với các cơ sở đào tạo và việc quản lý công tác ĐTBD…” (Bộ LĐTBXH, 2016). 1 Ngày 06/8/2012 Bộ LĐTBXH ban hành Quyết định số 990/QĐ-LĐTBXH về việcphê duyệt quy hoạch nguồn nhân lực ngành LĐTBXH giai đoạn 2011-2020 với mục tiêutổng thể: “Đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cơ cấu, ngành nghề đào tạo, trình độ đào tạo, từngbước nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC thực hiện nhiệm vụ của ngành Lao động -Thương binh và Xã hội, trong đó chú trọng đào tạo một số bộ phận CBCC có chất lượngcao tiếp cận với trình độ của các nước trong khu vực và quốc tế” (Bộ LĐTBXH, 2012). Để góp phần giúp Bộ LĐTBXH thực hiện tốt mục tiêu trên, nghiên cứu sinh lựachọn đề tài là hết sức cần thiết.1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU1.2.1. Mục tiêu chung Trên cơ sở đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới ĐTBD CBCCcủa Bô ̣ LĐTBXH hiện nay; từ đó đề ra các giải pháp nhằm đổi mới công tác ĐTBD choCBCC của Bô ̣ LĐTBXH trong thời gian tới.1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa và làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn về ĐTBD CBCC; - Đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến ĐTBD CBCC của Bô ̣LĐTBXH trong thời gian qua; - Đề xuất những giải pháp nhằm đổi mới công tác ĐTBD cho CBCC của Bô ̣LĐTBXH trong giai đoa ̣n tới.1.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU1.3.1. Đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: ĐTBD cho CBCC của Bô ̣ LĐTBXH. Đối tượng khảo sát ...