Tóm tắt Luận án tiến sĩ Kinh tế: Nghiên cứu tăng cường quản lý nhà nước về vận tải hàng hóa bằng ô tô ở Việt Nam

Mục đích của luận án nhằm nghiên cứu xây dựng giải pháp tăng cường QLNN về vận tải hàng hóa bằng ô tô đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và chiến lược phát triển ngành GTVT trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và cách mạng xanh đang diễn ra.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án tiến sĩ Kinh tế: Nghiên cứu tăng cường quản lý nhà nước về vận tải hàng hóa bằng ô tô ở Việt Nam BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ----------***---------- NGUYỄN XUÂN NGUYÊN NGHIÊN CỨU TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢIHÀNG HÓA BẰNG Ô TÔ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Tổ chức và Quản lý vận tải Mã số : 9.84.01.03 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2019 Công trình được hoàn thành tại: Trường Đại học giao thông vận tải - Hà Nội. Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. VŨ TRỌNG TÍCH 2. PGS.TS. TRẦN THỊ LAN HƯƠNG Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng đánh giá Cấp Trường họp tại Trường Đại Học giao thông vận tải vào hồi ……. ngày...… tháng … năm 2019Có thể tìm hiểu luận án tại:- Thư viện Quốc gia, Hà Nội,- Thư viện Trường Đại học giao thông vận tải, Hà Nội. 1 MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tài luận án Với ưu thế về tính linh hoạt và triệt để cao, vận tải hàng hóa(VTHH) bằng ô tô có khối lượng vận chuyển chiếm tỷ trọng cao nhấttrong toàn ngành, giữ vai trò chủ chốt trong hệ thống giao thông vận tải(GTVT) nói riêng và sự vận hành của hệ thống kinh tế Việt Nam nóichung. Tuy nhiên, sự tăng trưởng nóng về số lượng doanh nghiệp,phương tiện vận tải và tính đa dạng về mô hình kinh doanh dịch vụVTHH nói chung, VTHH bằng ô tô nói riêng đã đặt ra những tháchthức không nhỏ đối với quản lý nhà nước (QLNN) cũng như quản lýhoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp vận tải (DNVT). VTHHbằng ô tô vẫn còn nhiều tồn tại bất cập về chi phí vận chuyển cao, ảnhhưởng xấu đến môi trường, gia tăng ùn tắc và tai nạn giao thông. VềQLNN, quá trình tổ chức thực hiện các chức năng QLNN nhằm kiểmsoát hoạt động VTHH bằng ô tô gặp không ít khó khăn và tồn tại nhiềubất cập về công tác hậu kiểm sau đăng ký kinh doanh, chưa đảm bảo sựcân bằng cung - cầu trên thị trường vận tải, còn nhiều chồng chéo tronghoạch định và tổ chức thực hiện các chính sách dẫn đến chưa phát huyhết hiệu lực, hiệu quả. Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trongquản lý điều hành và các hoạch định chính sách phát triển bền vữngtrong VTHH bằng ô tô chưa được quan tâm thích đáng. Về lý luận,những nghiên cứu chuyên sâu về QLNN trong VTHH bằng ô tô cònkhá khiêm tốn, các giải pháp được nêu ra còn mang tính giải quyết sựvụ mà chưa được nghiên cứu một cách hệ thống và có tính chiến lượclâu dài. Đây là những vấn đề cấp bách cả về thực tiễn và lý luận cầnnghiên cứu một cách khoa học, bài bản nhằm nâng cao năng lựcQLNN, tạo môi trường thuận lợi để phát triển bền vững và nâng caohiệu quả của hệ thống GTVT quốc gia. Với ý nghĩa như vậy, đề tài“Nghiên cứu tăng cường quản lý nhà nước về VTHH bằng ô tô ởViệt Nam” được lựa chọn nhằm cung cấp luận cứ khoa học và thựctiễn, đề xuất giải pháp góp phần nâng cao năng lực, tính hiệu lực, hiệuquả của QLNN về VTHH bằng ô tô nói riêng và GTVT nói chung tronggiai đoạn hiện nay ở Việt Nam.2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của Luận án2.1. Mục đích nghiên cứu của luận án Nghiên cứu xây dựng giải pháp tăng cường QLNN về VTHH bằng ôtô đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và chiến lược phát triểnngành GTVT trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và cáchmạng xanh đang diễn ra.2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu của luận án 2 Hệ thống hóa lý luận về QLNN, phân tích làm sáng tỏ lý luận vềQLNN đối với VTHH bằng ô tô; phân tích thực trạng QLNN về VTHHbằng ô tô, chỉ ra hạn chế, yếu kém và nguyên nhân làm căn cứ thực tiễnđề ra giải pháp tổng thể nâng cao năng lực QLNN về VTHH bằng ô tô,đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu3.1. Đối tượng nghiên cứu Hệ thống QLNN về VTHH bằng ô tô trên lãnh thổ Việt Nam.3.2. Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động QLNN về VTHH bằng ô tô trên địa bàn toànquốc; sử dụng số liệu thống kê, điều tra giai đoạn 2013-2017.4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án4.1. Ý nghĩa khoa học của luận án Luận án hệ thống hóa và làm phong phú thêm cơ sở lý luận QLNNvề VTHH bằng ô tô theo điều kiện ở Việt Nam. Phân tích, đề xuất giảipháp tăng cường năng lực QLNN theo hướng tiếp cận hệ thống ứngdụng CNTT và phát triển bền vững.4.2. Ý nghĩa thực tiễn của luận án Đánh giá chỉ ra những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất giảipháp tăng cường QLNN về VTHH bằng ô tô đáp ứng yêu cầu phát triểnngành GTVT của Việt Nam. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VTHH BẰNG Ô TÔ1.1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài QLNN về VTHH trên thế giới đã được đề cập trong nhiều nghiêncứu theo cách tiếp cận khác nhau. Một số nghiên cứu về ảnh hưởngcủa xã hội và kinh tế đến VTHH bằng ô tô tại đô thị (AugustynLorenc, 2014). Theo cách tiếp cận chức năng QLNN, nghiên cứu đềxuất giải pháp nâng cao hiệu quả QLNN đối với tỉnh (Phết Xạ KhonVăn Na Lạt, 2013). Theo lý thuyết phát triển, phân tích vai trò củaQLNN và đề ra giải pháp liên quan đến vận tải, phân phối hàng hóa(J.B Nugent,1991). Nghiên cứu đề ra chính sách tạo môi trường thuậnlợi cho ngành VTHH bằng ô tô (James J. Winebrakea, Erin H.Greenb). Theo hướng giải pháp hỗ trợ DNVT, một số nghiên cứu vềnâng cao hiệu quả vận dụng phương tiện bằng các giải pháp hỗ trợ từhệ thống QLNN chuyên ngành (Chaiyot Peetijade, 2012); tăng cườngnăng lực quản lý doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả kinh doanh và đềcập các vấn đề liên quan đến QLNN. Với điều kiện cơ sở vật chất,công nghệ và trình độ quản lý khác nhau, các nghiên cứu chuyên sâu 3trên một số khía cạnh về QLNN và quản lý doanh nghiệp (QLDN)nhằm nâng cao hoạt động QLNN về GTVT nói chung và VTHH bằngô tô nói riêng. Trong đó, chính sách phát triển công nghệ cao và ...