Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Luật học: Pháp luật về y tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay

Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Luật học "Pháp luật về y tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay" được nghiên cứu với mục tiêu: Xây dựng luận cứ khoa học, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và tăng cường thực hiện pháp luật về y tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Luật học: Pháp luật về y tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG QUANG MẠNH PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAYPHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ VẬN TÀI THỦY-BỘ NỘI ĐỊA Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CU LONG Ngành: Luật kinh tế Mã số: 9.38.01.07TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2024Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAMTập thể hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. Nguyễn Thị Việt Hương 2. PGS.TS. Lê Văn Long Phản biện 1: PGS.TS. Vũ Thư Phản biện 2: GS.TS. Thái Vĩnh Thắng Phản biện 3: PGS. TS. Đặng Minh Tuấn Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện, tại: Học viện Khoa học xã hội, 477 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội Vào hồi …….giờ, ngày ……… tháng …… năm ……Có thể tìm hiểu luận án tại:- Thư viện Học viện Khoa học xã hội- Thư viện Quốc gia Việt Nam DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Đặng Quang Mạnh (2023), “Nội dung điều chỉnh pháp luật về y tếtư nhân ở Việt Nam hiện nay”, Tạp chí Công thương, số 8 (tháng 4)/2023 2. Đặng Quang Mạnh (2023), “ Các quyền và nghĩa vụ trong cungứng dịch vụ y tế tư nhân theo pháp luật Việt Nam hiện nay”, Tạp chí Côngthương, số 13 (tháng 5)/2023 3. Đặng Quang Mạnh (2023), “ Giải pháp hoàn thiện pháp luật về ytế tư nhân ở Việt Nam hiện nay”, Tạp chí Công thương, số 13 (tháng 5)/2023 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thực hiện chủ trương xã hội hoá các lĩnh vực hoạt động xã hội theotinh thần của Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ VIII của Đảng, Chính phủđã ban hành Nghị quyết số 90/CP ngày 21-8-1997 về phương hướng và chủtrương xã hội hoá các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá và Nghị định số73/1999/NĐ-CP ngày 19-8-1999 về chính sách khuyến khích xã hội hoá đốivới các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao. Thực hiệnxã hội hoá nhằm hai mục tiêu lớn: thứ nhất là phát huy tiềm năng trí tuệ vàvật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo sự nghiệp giáo dục, ytế, văn hoá, thể dục thể thao; thứ hai là tạo điều kiện để toàn xã hội, đặc biệtlà các đối tượng chính sách, người nghèo được thụ hưởng thành quả giáo dục,y tế, văn hoá, thể dục thể thao ở mức độ ngày càng cao. Qua một thời gian thực hiện, công tác xã hội hoá các hoạt động giáodục, y tế, văn hoá và thể dục thể thao đã thu được những kết quả quan trọng:tiềm năng và nguồn lực to lớn của xã hội bước đầu được phát huy; khu vựcngoài công lập phát triển với những loại hình và các phương thức hoạt độngmới, đa dạng, phong phú; khu vực công lập đã có nhiều đổi mới theo cơ chếthị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Để thống nhất nhận thức, chấn chỉnhnhững lệch lạc, tiếp tục thu hút các nguồn lực xã hội đầu tư phát triển, năm2005, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP về đẩy mạnh xãhội hoá các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá và thể dục thể thao; năm 2008,ban hành Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30-5-2008 về chính sách khuyếnkhích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, ytế, văn hóa, thể thao, môi trường. Chính sách khuyến khích, tạo điều kiện của Đảng, Nhà nước trong xãhội hóa đã góp phần hình thành mạng lưới các cơ sở y tế tư nhân, nhiều cơ sởtrong đó đã áp dụng kỹ thuật cao trong khám, chữa bệnh, cung cấp các dịchvụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng, tạo cơ hội để người dân tiếp cận các dịchvụ khám, chữa bệnh, góp phần giảm quá tải cho các bệnh viện công lập. Theothống kê hiện nay, cả nước có 157 bệnh viện tư nhân, trong đó có 6 bệnh việncó vốn đầu tư nước ngoài; hơn 30.000 phòng khám tư nhân và cơ sở dịch vụy tế (trong đó có 30 phòng khám đa khoa, 87 nhà hộ sinh, 30 phòng khám cóvốn đầu tư nước ngoài). Hàng nghìn bác sĩ, nhân viên y tế, người hành nghề 1y, mỗi năm thực hiện khám chữa bệnh cho hàng triệu lượt bệnh nhân; gópphần vào sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân. Y tế tư nhân hiện nay đangchiếm khoảng 8% trong hệ thống y tế, dự kiến nâng lên 15% năm 2030 và30% năm 2045. Tuy nhiên, thực tế cho thấy hoạt động của lĩnh vực kinh tế tư nhânđang gặp nhiều rào cản khiến cho sự phát triển còn gặp nhiều khó khăn. Cụthể: (1) hệ thống pháp luật về YTTN chưa được tập trung hóa và pháp điểnhóa cụ thể, thường xuyên và khoa học nên chưa tạo ra được hành lang pháplý tốt cho thành lập và hoạt động của YTTN; (2) các chủ thể quản lý nhà nướcvề YTTN chưa được pháp luật quy định một cách độc lập, chuyên nghiệp nêncòn chưa thống nhất trong quản lý; (3) các nội dung quản lý nhà nước vềYTTN chưa có sự tách biệt với y tế công lập nên chưa có những quy địnhpháp lý đặc thù dành riêng cho lĩnh vực này; (4) các quy định của pháp luậtliên quan đến điều kiện thành lập và hoạt động của YTTN như: pháp luật vềđầu tư, pháp luật về bảo hiểm y tế, pháp luật về dân sự, pháp luật về đăng kýkinh doanh… còn nhiều quy định cản trở, gây khó khăn đối với lĩnh vựcYTTN; (5) các quy định của pháp luật về thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạmhành chính trong lĩnh vực YTTN còn nhiều vướng mắc; (6) các loại hình hoạtđộng của YTTN chưa tách biệt với y tế công lập nói chung gây ra cản trởtrong việc sáng tạo mô hình cung ứng dịch vụ YTTN mới. Những hạn chếtrên của pháp luật đã tác động trực tiếp đến thành lập và hoạt động của các tổchức YTTN, đồng thời cũng chưa tạo được cơ chế, chính sách phát triển lĩnhvực này ở Việt Nam thời gian qua. Do đó, muốn lĩnh vực y tế tư nhân pháttriển, tất yếu đòi hỏi phải có sự đầu tư nghiên cứu nhằm hoàn thiện pháp luậtvà tăng cường thực hiện pháp luật về y tế tư nhân. Dưới góc độ khoa học, pháp luật về YTTN chưa được n ...