Tóm tắt luận án Tiến sĩ ngành Kế toán: Tổ chức kiểm toán hoạt động đối với chi ngân sách nhà nước do Kiểm toán nhà nước thực hiện

Luận án nghiên cứu nhằm phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức kiểm toán hoạt động chi ngân sách nhà nước do kiểm toán nhà nước thực hiện, chỉ rõ các kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế; Đề xuất các giải pháp hoàn thiện tổ chức kiểm toán hoạt động chi ngân sách nhà nước do kiểm toán nhà nước thực hiện và điều kiện thực hiện các giải pháp đó.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận án Tiến sĩ ngành Kế toán: Tổ chức kiểm toán hoạt động đối với chi ngân sách nhà nước do Kiểm toán nhà nước thực hiện 1 2 CHƯƠNG 1 tài “Tổ chức kiểm toán hoạt động đối với chi ngân sách nhà nước do Kiểm toán GIỚI THIỆU VỀ NGHIÊN CỨU nhà nước thực hiện” làm đối tượng nghiên cứu trong luận án tiến sỹ của mình. 1.1. Tính cấp thiết của đề tài luận án 1.2. Tổng quan về tình hình nghiên cứu Xuất phát từ vai trò to lớn của NSNN trong việc bảo đảm hoạt động của bộ máy 1.2.1. Các nghiên cứu về kiểm toán hoạt động trong lĩnh vực côngnhà nước và là công cụ điều tiết vĩ mô nên đòi hỏi quản lý và sử dụng NSNN phải Theo tổng hợp của nghiên cứu sinh có 6 nghiên cứu, trong đó là đề tài cấp bộ,đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm, hiệu quả. Để xem xét, đánh giá tính hiệu quả luận án và bài viết song các nghiên cứu này chủ yếu đề cập đến vai trò của kiểm toáncủa nguồn lực công, trên thế giới, hầu hết các quốc gia đều thành lập cơ quan kiểm hoạt động, giá trị lợi ích hoặc các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kiểm toán hoạttoán tối cao. Ở Việt Nam, Kiểm toán nhà nước (KTNN) do Quốc hội thành lập, được động... mà chưa nghiên cứu đến các nội dung cụ thể trong tổ chức kiểm toán hoạt độngxem như một công cụ đắc lực, quan trọng và hữu hiệu trong việc đánh giá, xác nhận, gắn với hoạt động chi NSNN.kết luận và kiến nghị đối với việc quản lý, sử dụng tài chính và tài sản công. Tuy 1.2.2. Các nghiên cứu về tiêu chí kiểm toán hoạt độngnhiên, thành tựu đó, mới chủ yếu được thực hiện thông qua loại hình kiểm toán báo cáo Có 5 nhóm nghiên cứu về tiêu chí kiểm toán, trong đó có nghiên cứu ở nướctài chính và kiểm toán tuân thủ. ngoài và các nghiên cứu trong nước chủ yếu dưới dạng các bài tham luận tại hội thảo. Quy mô chi ngân sách quốc gia hằng năm đều có xu hướng tăng cao, tính bình Các nghiên cứu đi sâu vào vai trò và lợi ích của tiêu chí mà chưa nghiên cứu đếnquân tốc độ tăng chi NSNN giai đoạn từ năm 2011-2018 vào khoảng 11,25%/năm. Nợ phương thức tiếp cận và xây dựng các tiêu chi kiểm toán cụ thể gắn với hoạt động nóicông luôn ở mức cao và bội chi NSNN giai đoạn 2016-2020 bình quân 3,9%GDP... chung và chi NSNN nói riêng.Mặc dù vậy, chi NSNN còn sai chế độ, không đúng tiêu chuẩn định mức, kém hiệu 1.2.3. Các nghiên cứu về tổ chức kiểm toán hoạt độngquả, do đó luôn gây áp lực và ảnh hưởng đến tính bền vững của NSNN. Trước yêu cầu Có 3 nghiên cứu liên quan đến tổ chức kiểm toán hoạt động song gắn với phạmcung cấp thông tin kịp thời cho Quốc hội giám sát, quyết định NSNN thì vai trò của vi hẹp (lĩnh vực y tế hoặc chương trình mục tiêu quốc gia) hoặc khác biệt (lĩnh vựcKTNN cần phải được nâng lên và kiểm toán hoạt động chi NSNN của KTNN cần phải doanh nghiệp) với phạm vi nghiên cứu của luận án.được đẩy mạnh. 1.2.4. Các nghiên cứu về quy trình kiểm toán hoạt động Những năm qua, lý luận về kiểm toán hoạt động nói chung và kiểm toán hoạt Có 5 nghiên cứu liên quan song các nghiên cứu tập trung vào đối tượng là đơnđộng đối với NSNN đã và đang được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm song chưa có vị sự nghiệp có thu, ngân hàng thương mại hoặc chỉ ra lợi ích của 1 bước trong quynhiều công trình nghiên cứu khoa học, nhất là còn có các quan điểm khác nhau phải trình kiểm toán hoạt động mà không có nghiên cứu tổng thể nào về cả quy trình 4 bướctiếp tục nghiên cứu làm rõ hơn. gắn với hoạt động chi NSNN. Thời gian gần đây, kiểm toán hoạt động đã được đề cao và được xem là loại 1.3. Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứuhình kiểm toán độc lập trong hoạt động của KTNN. Song do ra đời và phát triển sau Các nghiên cứu trong nước chủ yếu tập trung vào lý luận, học thuật như bảnloại hình kiểm toán tài chính, kiểm toán tuân thủ nên việc tiếp cận nghiên cứu sâu và chất, vai trò của kiểm toán hoạt động hoặc tổ chức kiểm toán hoạt động gắn với đơn vịvận dụng tổ chức kiểm toán còn nhiều khó khăn, tiêu chí kiểm toán, quy trình kiểm cụ thể như doanh nghiệp, dịch vụ công trong lĩnh vực y tế. Các công trình nghiên cứutoán hoạt động còn mang tính chất tổng quát, thiếu các hướng dẫn chi tiết, nhất là nước ngoài thường nghiên cứu đến khái niệm, tiêu chí kiểm toán và vai trò hoặc lợi íchhướng dẫn thực hành. của kiểm toán hoạt động trong lĩnh vực công. Mặc dù, đã có nhiều công trình nghiên Để khắc phục những hạn chế đó, cần có nghiên cứu toàn diện, hệ thống lý luận cứu về kiểm toán hoạt động song tổ chức kiểm toán hoạt động chi NSNN do KTNNvà thực tiễn về tổ chức kiểm toán hoạt động chi NSNN nhằm làm rõ hơn các nguyên thực hiện, cho đến nay, chưa có công trình nghiên cứu bài bản, toàn diện và hệ thống.nhân của hạn chế cũng như đề xuất căn cứ khoa học để nâng cao chất lượng kiểm toán Bởi vậy, có nhiều vấn đề, quan điểm, nhận thức về tổ chức kiểm toán hoạt động chihoạt động trong thời gian tiếp theo. Với mong muốn đó, nghiên cứu sinh lựa chọn đề NSNN còn đang bị bỏ ngỏ hoặc chưa được nghiên cứu, luận giải một cách cụ thể, sâu sắc và toàn diện. 3 ...