Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Nghiên cứu sự tham gia của cộng đồng trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Đồng Nai

Trên cơ sở đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của cộng đồng trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, luận án "Nghiên cứu sự tham gia của cộng đồng trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Đồng Nai" đề xuất các giải pháp tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Để biết rõ hơn về nội dung chi tiết, mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Nghiên cứu sự tham gia của cộng đồng trong phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn tỉnh Đồng NaiHỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMNGUYỄN XUÂN QUYẾTNGHIÊN CỨU SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNGTRONG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNGGIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH ĐỒNG NAICHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIỂNMÃ SỐ: 62.31.01.05TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨHÀ NỘI – 2016Công trình hoàn thành tại:HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMNgười hướng dẫn: GS.TS. PHẠM THỊ MỸ DUNGPhản biện 1: PGS.TS. NGÔ THỊ THUẬNHọc viện Nông nghiệp Việt NamPhản biện 2: PGS.TS. LÊ TRỌNG HÙNGBộ Giáo dục và Đào tạoPhản biện 3: PGS.TS. NGUYỄN HỮU ĐẠTViện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt NamLuận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện họp tại:Học viện Nông nghiệp Việt NamVào hồigiờ, ngàythángnăm 2017Có thể tìm hiểu luận án tại thư viện:- Thư viện Quốc gia Việt Nam- Thư viện Học viện Nông nghiệp Việt NamPHẦN 1. MỞ ĐẦU1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀITổng kết Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 05/08/2008 của Hội nghị lần thứ 7(khóa X) về “nông nghiệp, nông dân và nông thôn” và Quyết định số 800/QĐ-TTgngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính phủ, Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốcgia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010–2020. Phát triển nông thôn đã đạtđược một số thành tựu bước đầu, nhưng nhìn chung nông thôn nước ta còn kém pháttriển, mà một trong những lí do quan trọng là CSHT giao thông yếu kém.Cả nước có khoảng 272.861km đường GTNT (chiếm 82% chiều dài đườngbộ). Ước tính tổng nhu cầu vốn xây dựng, nâng cấp và bảo trì là 151.404 tỉ đồng (nhucầu vốn cho xây dựng mới là 43.109 tỷ đồng, nâng cấp là 90.383 tỷ đồng và cho bảotrì là 17.912 tỷ đồng). Giai đoạn 2004-2010 đầu tư cho CSHT GTNT chiếm gần 1%GDP nên đã có tác động giảm nghèo từ 18% xuống còn 9,5%. Điều đó có nghĩa là cứđầu tư cho GTNT 1% GDP thì tỷ lệ nghèo giảm được 1,5%/năm.Đồng Nai có 8.506 km đường GTNT, đường huyện 1.374,4km (chiếm 16,2%),đường xã 1.592,4km (18,7%) và đường thôn xóm 4.432,5 (52,1%), còn lại là đườngra đồng ruộng. Tỷ lệ bê tông/nhựa/cứng hoá chỉ mới có 4.403km (51,8%), với đườnghuyện 21,5%, đường xã 19,1%, đường thôn xóm 50,9%. Năm 2014 phát triển được522,5km đường GTNT với số vốn là 802,5 tỷ đồng, trong đó: NSNN chiếm 84,8%,người dân đóng góp 0,2%, các tổ chức doanh nghiệp trên địa bàn đóng góp 15%.Hàng năm, Tỉnh Đồng Nai có tổ chức tổng kết, đề ra kế hoạch phát triển CSHTGTNT với các chương trình huy động sự tham gia của cộng đồng người dân nhưngvẫn chưa làm sáng tỏ các vấn đề như: 1)Giải pháp khuyến khích, tăng cường sự thamgia của cộng đồng đã vận dụng đầy đủ cơ sở lý luận, thực tiễn, qui định và qui chế vềsự tham gia của cộng đồng hay chưa? 2)Thực trạng sự tham gia của cộng đồng trongphát triển CSHT GTNT đã được đánh giá, phản ánh toàn diện và đúng thực chấtchưa? 3)Trên cơ sở thực tiễn địa phương thì giải pháp tăng cường sự tham gia của cộngđồng trong phát triển CSHT GTNT như thế nào?1.2. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI1.2.1. Mục tiêu chungTrên cơ sở đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia củacộng đồng trong phát triển CSHT GTNT để đề xuất các giải pháp tăng cường sựtham gia của cộng đồng trong phát triển CSHT GTNT tỉnh Đồng Nai đến năm 2020,tầm nhìn 2030.1.2.2. Mục tiêu cụ thể- Hệ thống hoá và làm rõ thêm cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về sự tham giacủa cộng đồng trong phát triển CSHT GTNT.- Đánh giá thực trạng sự tham gia của cộng đồng trong phát triển CSHT GTNTvà các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của cộng đồng trong phát triển CSHTGTNT tỉnh Đồng Nai thời gian qua.- Đề xuất các giải pháp khả thi nhằm tăng cường sự tham gia của cộng đồng trongphát triển CSHT GTNT tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.11.3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU1.3.1. Đối tượng nghiên cứu- Hoạt động tham gia của cộng đồng trong phát triển CSHT GTNT (thực trạng,nội dung, kết quả, mức độ, hình thức, phương thức,… tham gia).- Các yếu tố ảnh hưởng tới sự tham gia của cộng đồng trong phát triểnCSHT GTNT.- Các cơ chế chính sách cho phát triển CSHT GTNT và cho sự tham gia củacộng đồng.- Các tác nhân liên quan đến sự tham gia của cộng đồng trong phát triển CSHTGTNT.1.3.2. Phạm vi nghiên cứuPhạm vi về không gian nghiên cứu, là nghiên cứu sự tham gia của cộng đồngtrong phát triển CSHT GTNT tỉnh Đồng Nai, là hệ thống các loại CSHT đườngGTNT trên địa bàn, cụ thể: Đường liên xã trong huyện, Đường liên thôn, liên xóm,và Đường ngõ hẻm; CSHT GTNT khác (hệ thống cấp, thoát nước, cầu, cống,…).Trong mỗi vùng sẽ chọn 01 huyện đại diện để nghiên cứu, là Nhơn Trạch (Vùng 1),Trảng Bom (Vùng 2), Vĩnh Cửu (Vùng 3), Xuân Lộc (Vùng 4).Giới hạn nội dung nghiên cứu, Sự tham gia của cộng đồng người dân (CĐND),cộng đồng doanh nghiệp (CĐDN), cộng đồng đoàn thể (CĐĐT) và cộng đồng chínhquyền (CĐCQ), trong các nội dung như: cung cấp thông tin, đóng góp ý kiến, đónggóp nguồn lực vật chất vào các giai đoạn: Xác định nhu cầu qui hoạch, lập dự toán vàchính sách tham gia, thi công xây dựng, bảo trì bảo dưỡng, thụ hưởng và đánh giáhiệu quả CSHT GTNT…Giới hạn thời gian nghiên cứu, Nghiên cứu thực trạng tham gia của cộng đồngtrong phát triển CSHT GTNT giai đoạn 2010-2015, trong đó sử dụng thông tin thứcấp từ 2010-2015 và thông tin sơ cấp từ 2013-2015. Đề xuất giải pháp cho đến năm2020, định hướng đến năm 2030.1.4. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI1.4.1. Về lý luậnLuận án đã hệ thống hóa và làm sáng tỏ thêm cơ sở lý luận về loại cộng đồng,các hoạt động tham gia chủ yếu của cộng đồng. Trong đó, sự tham gia của cộng đồngtrong thụ hưởng và đánh giá hiệu quả CSHT GTNT là nội dung ít được quan tâmnghiên cứu trước đây.Phân tích và làm rõ các hình thức và mức độ tham gia của cộng đồng và tổng kếtkinh nghiệm về huy động sự tham gia của cộng đồng trong phát triển CSHT GTNT ởmột số nước trên thế giới như: Hàn Quốc, Malaysia, Thái Lan,...; Tập hợp một sốkinh nghiệm, mô hình huy động, tăng cường sự tham gia của cộng đồng của các địaphương trong nước n ...