Luận án hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về nguồn thu, phát triển nguồn thu và các nhân tố tác động đến nguồn thu của quỹ bảo hiểm y tế, phân tích thực trạng và những nhân tố tác động đến nguồn thu bảo hiểm y tế ở Việt Nam và định hướng giải pháp phát triển quỹ bảo hiểm y tế ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Những nhân tố tác động đến nguồn thu quỹ bảo hiểm y tế của Việt Nam 1 2 PHẦN MỞ ĐẦU Nhà nước... Tuy nhiên, quá trình triển khai chính sách BHYT ở nước ta luôn gặp1. Lý do chọn đề tài phải những khó khăn, thách thức. Trong đó tài chính BHYT, thu BHYT để đảm bảo chi và cân đối quỹ BHYT luôn là vấn đề nổi cộm. Bởi thu không đảm bảo chi Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế là những chính sách xã hội lớn của Đảng và sẽ dẫn đến tình trạng mất cân đối quỹ BHYT. Trong khi đó, quỹ BHYT là nguồnNhà nước ta. Những loại hình bảo hiểm này luôn là trụ cột chính của hệ thống an tài chính quan trọng của mỗi quốc gia nhằm chi trả chi phí khám chữa bệnh chosinh xã hội ở mỗi nước, nhất là trong điều kiện khí hậu trái đất biến đổi nhanh nhân dân khi họ bị ốm đau bệnh tật, từ đó bảo an sinh xã hội bền vững.chóng theo chiều hướng bất lợi và tốc độ già hoá dân số đang diễn ra nhanh chóngnhư hiện nay. Ở nước ta, sau khi nền kinh tế chuyển đổi sang cơ chế thị trường, Vậy làm thế nào để đảm bảo cân đối thu - chi quỹ BHYT ở Việt Nam? Đây làĐảng và Nhà nước đã có những quan điểm, chủ trương cụ thể về lĩnh vực y tế và câu hỏi hóc búa, là bài toán khó giải, bởi nó là một vấn đề “kinh tế - xã hội” rấttheo tinh thần Đại hội VI của Đảng là: Nhà nước và nhân dân cùng làm [31]. Từ rộng. Chỉ riêng vế trái của phương trình cân đối này (thu BHYT) cũng đã có rấtquan điểm này mà chính sách BHYT đã ra đời và từng bước phát triển đến ngày nhiều vấn đề liên quan cần phải giải quyết, như; nguồn thu BHYT, tổ chức côngnay. Tại Đại hội VIII của Đảng, chủ trương phát triển BHYT lần đầu tiên được đưa tác thu, quản lý thu BHYT...vào Nghị quyết với định hướng Tăng đầu tư của Nhà nước, kết hợp với tạo thêm Xuất phát từ thực tế trên, tác giả không có tham vọng sẽ tìm ra lời giải tuyệtnguồn kinh phí khác cho y tế như phát triển BHYT [32]. Tiếp đến Đại hội IX lại đối chính xác cho một bài toán lớn, nhưng rất kỳ vọng tìm ra một phần của lời giảichỉ rõ: Thực hiện công bằng xã hội trong chăm sóc sức khoẻ, tiến tới BHYT toàn và quyết định chọn đề tài: Những nhân tố tác động đến nguồn thu của quỹ bảodân [33]. Đại hội X và XI chủ trương phát triển BHYT toàn dân của Đảng và Nhà hiểm y tế ở Việt Nam làm luận án tiến sỹ kinh tế .nước đã thể hiện rõ hơn theo tinh thần: Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng, 2. Mục đích nghiên cứuphát triển mạnh mẽ hệ thống BHXH, BHYT tiến tới BHYT toàn dân [34,35]... - Hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về nguồn thu, phát triển nguồnThực hiện quan điểm và định hướng trên, chúng ta đã thể chế hoá chính sách thu và các nhân tố tác động đến nguồn thu của quỹ BHYT.BHYT bằng một loạt các văn bản có tính pháp lý cao và bắt đầu là Nghị định - Phân tích thực trạng thu và những nhân tố tác động đến nguồn thu của quỹ299/HĐBT năm 1992, Nghị định 58/1998/NĐ-CP năm 1998, Nghị định BHYT ở Việt Nam. Qua đó, làm rõ những nhân tố có tác động chủ yếu đến nguồn63/2005/NĐ-CP năm 2005 và cao nhất là Luật BHYT được Quốc hội thông qua thu của quỹ BHYT.ngày 14/11/2008 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2009. - Đề xuất các quan điểm, định hướng và giải pháp phát triển nguồn thu của Từ khi BHYT được thực hiện ở nước ta đến nay, tác động của nó đến đời quỹ BHYT Việt Nam.sống kinh tế - xã hội là rất lớn. Cụ thể, số người tham gia BHYT tăng nhanh qua 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứucác năm, đến nay đã có gần 70% dân số tham gia BHYT, kéo theo đó là nguồn thu - Đối tượng nghiên cứu: Các nhân tố tác động đến nguồn thu của quỹ BHYT.của quỹ BHYT cũng tăng nhanh, từ đó làm giảm đáng kể gánh nặng cho NSNN. - Phạm vi nghiên cứu:Đặc biệt, những người nghèo, những người sống ở vùng sâu, vùng xa đã có cơ hộiđược chăm sóc sức khoẻ, KCB thông qua BHYT với sự trợ giúp đắc lực từ phía + Về không gian: Nguồn thu và các nhân tố tác động đến nguồn thu của quỹ BHYT Việt Nam (bao gồm cả BHYT bắt buộc và BHYT tự nguyện). 3 4 + Về thời gian: Luận án tập trung nghiên cứu thực trạng nguồn thu và các nhân Kết quả khảo sát điều tra, tác giả đã thu về được 394 phiếu điều tra cán bộtố tác động đến nguồn thu của quỹ BHYT Việt Nam. Đặc biệt từ sau khi luật BHYT quản lý thu, cán bộ kiểm tra BHXH của toàn bộ 63 tỉnh thành phố trên cả nước, 52ra đời và có hiệu lực thi hành (2010 đến 2014) có so sánh phân tích các thời kỳ hoạt phiếu điều tra các đơn vị ...