Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Nông nghiệp: Nghiên cứu thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong các chương trình giảm nghèo vùng Tây Bắc

Mục đích nghiên cứu của Luận án nhằm đánh giá thực trạng thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong các chương trình giảm nghèo vùng Tây Bắc và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách, từ đó đề xuất giải pháp tăng cường thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong các chương trình giảm nghèo vùng Tây Bắc. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Nông nghiệp: Nghiên cứu thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trong các chương trình giảm nghèo vùng Tây Bắc HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ NGUYỄN THỊ THIÊM NGHIÊN CỨU THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢPHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRONG CÁC CHƯƠNG TRÌNH GIẢM NGHÈO VÙNG TÂY BẮC Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 9.62.01.15 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Hµ NéI, 2020 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Phượng Lê Phản biện 1: TS. Nguyễn Hải Hữu Hiệp hội Giáo dục nghề nghiệp và Nghề công tác xã hội Việt Nam Phản biện 2: PGS. TS. Trần Đình Thao Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phản biện 3: PGS.TS. Nguyễn Khánh Doanh Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh, Đại học Thái NguyênLuận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấpHọc viện, họp tại: Học viện Nông nghiệp Việt NamVào hồi ..... ngày ..... tháng ..... năm 2020 Có thể tìm hiểu Luận án tại thư viện: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Nông nghiệp Việt Nam PHẦN 1. MỞ ĐẦU1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Tỷ lệ nghèo của vùng Tây Bắc hiện tại là 31,24%, cao hơn 3 lần tỷ lệ nghèo bình quânchung và cao nhất trên cả nước theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2016-2020. Tây Bắcđược coi là “lõi nghèo” của cả nước. Hỗ trợ phát triển nông nghiệp (PTNN) được đặt lên hàng đầu với nhiều hạng mục ở TâyBắc. Tuy nhiên, PTNN của vùng còn chậm, chưa tương xứng với tiềm năng. Tỷ lệ lao độngnông nghiệp của vùng Tây Bắc chiếm 50% tổng số lao động. Thu nhập bình quân người từnông nghiệp chiếm gần hơn 20% tổng thu nhập trong khi cả nước tỷ lệ này là 13,31%. Nôngnghiệp vẫn là sinh kế chính, đóng vai trò quan trọng trong phát triển KTXH và giảm nghèovùng Tây Bắc trong thời gian tới. Các nghiên cứu trước đây chỉ ra có nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế của các chínhsách hỗ trợ phát triển trong giảm nghèo. Nguyên nhân cơ bản nhất là thực hiện chính sáchcòn nhiều bất cập, do chồng chéo về đối tượng, nguồn lực phân tán; công tác lập kế hoạchcòn yếu. Các chỉ số đo lường kết quả chính sách cũng như mục tiêu chính sách không đượcxây dựng, cụ thể hóa sự can thiệp. Nghiên cứu đánh giá chính sách chủ yếu thực hiện mộtchiều từ người thực hiện, phản hồi từ người hưởng lợi chưa được quan tâm. Hạn chế trongđánh giá chính sách còn thể hiện ở sự phối hợp giữa các cơ quan. Vì các nguyên nhân trên đây dẫn đến hiệu quả của các chính sách hỗ trợ choPTNN trong các CTGN của vùng Tây Bắc hạn chế. Vì vậy, rất cần thiết thực hiệnnghiên cứu để chỉ ra: (i) Thực trạng thực hiện các chính sách hỗ trợ PTNN trong giảmnghèo; (ii) Kết quả, yếu tố tích cực và bất cập trong triển khai; (iii) Các nhân tố ảnhhưởng đến thực hiện chính sách; (iv) Căn cứ điều chỉnh và đề xuất giải pháp thực hiệncó hiệu quả các chính sách hỗ trợ PTNN trong giảm nghèo để có những khuyến nghịthiết thực hơn. Hàng tỷ đồng mỗi năm bỏ ra cho hỗ trợ PTNN trong giảm nghèo ở vùngTây Bắc nhưng chưa có câu trả lời về mối tương quan giữa nông nghiệp và giảm nghèo.Nghiên cứu này cần thiết để chỉ ra mối tương quan, ảnh hưởng giữa những hỗ trợ PTNNvà giảm nghèo ở vùng Tây Bắc. Cho tới nay, trên thế giới, trong nước và đặc biệt ở Tây Bắc cũng có các nghiên cứuđánh giá thực hiện các chính sách hỗ trợ giảm nghèo nói chung. Tuy nhiên, các nghiêncứu này mới chỉ dừng lại ở việc rà soát các chính sách đã và đang thực hiện ở Việt Namvà vùng Tây Bắc, những kết quả đạt được và các tác động chủ yếu. Về những nguyênnhân hạn chế của thực hiện chính sách mới được chỉ ra một cách chung chung về sựchồng chéo và sự phối hợp giữa các cơ quan, vai trò của giám sát còn hạn chế. Hiện vẫnthiếu vắng các nghiên cứu tập trung đánh giá thực hiện chính sách hỗ trợ PTNN tronggiảm nghèo một cách trình tự, đánh giá tất cả các nội dung, các bước trong thực hiệnchính sách để cung cấp luận cứ khoa học và căn cứ thực tiễn cho việc đề xuất giải phápthực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ trong giảm nghèo vùng Tây Bắc. Vì thế, nghiêncứu có ý nghĩa thực tiễn và mang tính thời sự cao. 11.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI1.2.1. Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng thực hiện chính sách hỗ trợ PTNN trong các chương trình giảm nghèovùng Tây Bắc, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách, từ đó đề xuất giải phápchủ yếu tăng cường thực hiện chính sách hỗ trợ PTNN vùng Tây Bắc trong thời gian tới.1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa và làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn về thực hiện chính sách hỗ trợphát triển nông nghiệp trong giảm nghèo; - Đánh giá thực trạng thực hiện chính sách hỗ trợ phát t ...