Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Quản lý Hành chính công: Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước ở Việt Nam hiện nay

Luận án Tiến sĩ Quản lý Hành chính công: Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước ở Việt Nam hiện nay nhằm đề xuất một số giải pháp đẩy mạnh phân cấp quản lý ngân sách nhà nước ở Việt Nam trong thời kỳ mới và những điều kiện đảm bảo cho việc thực hiện những giải pháp trên có hiệu quả.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Quản lý Hành chính công: Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước ở Việt Nam hiện nay B GIÁO D C VÀ ÀO T O H C VI N CHÍNH TR -HÀNH CHÍNH QU C GIA H CHÍ MINH H C VI N HÀNH CHÍNH LÊ TOÀN TH NG PHÂN C P QU N LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C VI T NAM HI N NAY Chuyên ngành: Qu n lý hành chính công Mã s : 62 34 82 01 TÓM T T LU N ÁN TI N SĨ QU N LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG HÀ N I, NĂM 2013 Công trình ư c hoàn thi n t i: H C VI N HÀNH CHÍNH Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS. VĂN THÀNH TS. NGUY N PHÚ THÁI Ph n bi n 1: ................................................................................... ....................................................................................................... Ph n bi n 2: ..................................................................................... ........................................................................................................ Ph n bi n 3: .................................................................................... ........................................................................................................ Lu n án s ư cb ov t iH i ng ch m Lu n án, H c vi n Hành chính a i m: Phòng h p , nhà A, H c vi n Hành chính, s 77 - Nguy n Chí Thanh - Hà N i Th i gian: vào h i …. gi …… ngày tháng năm 2013 PH N M U 1. TÍNH C P THI T C A TÀI Phân c p qu n lý là m t trong nh ng v n cơ b n c a qu n lý. Trong ho t ng qu n lý nhà nư c, cùng v i s phát tri n kinh t – xã h i, v i yêu c u can thi p c a Nhà nư c vào n n kinh t th trư ng nh m b o m các m c tiêu hi u qu , n nh và công b ng, vi c phân c p qu n lý nhà nư c là m t n i dung quan tr ng nh m b o m s tham gia c a các c p chính quy n vào th c hi n các ch c năng, nhi m v c a Nhà nư c m t cách hi u qu nh t. Ngân sách nhà nư c là ngu n l c tài chính c a qu c gia. qu n lý quá trình hình thành và phân b m t cách có hi u qu vi c s d ng ngân sách nhà nư c là m t v n quan tr ng và c p thi t c a các qu c gia trên th gi i. Qu n lý ngân sách nhà nư c là m t b ph n c u thành c a qu n lý nhà nư c trên các lĩnh v c kinh t – xã h i và ư c th c hi n b i h th ng các cơ quan qu n lý nhà nư c t trung ương n a phương. Trên phương di n lý thuy t cũng như t ng k t th c ti n, phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c ã ư c th a nh n là phương th c quan tr ng nâng cao hi u qu qu n lý ngân sách nhà nư c. Phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c gi i quy t các m i quan h gi a trung ương và a phương trong vi c x lý các v n liên quan n ho t ng c a ngân sách nhà nư c. Phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c giúp cho vi c xác nh rõ th m quy n, trách nhi m gi a các c p qu n lý ngân sách, m b o gi i quy t k p th i các nhi m v qu n lý nhà nư c. Vi t Nam, vi c phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c v n còn nh ng b t c p như m c ch ng v ngân sách c a a phương chưa cao, quy trình phê duy t ngân sách nhà nư c còn ph c t p, th i gian dài, hi u qu qu n lý ngân sách nhà nư c chưa áp ng nhu c u phát tri n kinh t – xã h i c a qu c gia. i u này cho th y c n ph i có ánh giá m t cách khách quan toàn di n th c tr ng phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c Vi t Nam trong th i gian v a qua, ch ra nh ng t n t i có ư c nh ng gi i pháp úng n th c hi n phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c là m t òi h i c p thi t. Trư c nh ng yêu c u v lý lu n và th c ti n c a công tác phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c Vi t Nam, nghiên c u sinh l a ch n tài 'Phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c Vi t Nam hi n nay' làm lu n án ti n sĩ Qu n lý hành chính công, v i mong mu n ưa ra m t s ki n ngh mang tính khoa h c, th c ti n góp ph n vào ti n trình c i cách ngân sách nhà nư c, c i cách tài chính công và c i cách n n hành chính nhà nư c c a Vi t Nam trong th i kỳ h i nh p. 1 2. M C ÍCH VÀ NHI M V NGHIÊN C U Lu n án ư c th c hi n d a trên gi thuy t nghiên c u là nh ng quy nh hi n hành v phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c Vi t Nam hi n nay là chưa phù h p và có nhi u b t c p cho nên hi u qu c a công tác qu n lý ngân sách nhà nư c là chưa cao. Vì v y, m c ích và nhi m v nghiên c u c a lu n án là nh m thu th p thông tin, ch ng minh và tìm ra các gi i pháp th c hi n phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c Vi t Nam phù h p hơn, em l i hi u qu cao hơn trong công tác qu n lý ngân sách nhà nư c. Lu n án nh m t ư c các m c ích thi t th c sau: - H th ng hoá lý thuy t v phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c. - Phân tích và ánh giá m t cách khoa h c v th c tr ng phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c Vi t Nam hi n nay. Phân tích làm rõ nh ng ưu i m, t n t i trong công tác này nh m ch ra nh ng v n c n nghiên c u gi i quy t trong phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c. - xu t m t s gi i pháp y m nh phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c Vi t Nam trong th i kỳ m i và nh ng i u ki n m b o cho vi c th c hi n nh ng gi i pháp trên có hi u qu . Nhi m v nghiên c u c a lu n án: - Nghiên c u làm rõ các v n liên quan n qu n lý ngân sách nhà nư c như: khái ni m ngân sách nhà nư c, thu chi ngân sách nhà nư c, nguyên t c và n i dung qu n lý ngân sách nhà nư c. - Phân tích cơ s lý lu n c a phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c như: khái ni m phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c, m c ích, căn c và nguyên t c phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c, n i dung phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c và các y u t nh hư ng. - Phân tích ánh giá v th c tr ng phân c p qu n lý ngân sách nhà nư c Vi t Nam, nêu lên nh ng ánh giá v ưu i m và t n t i cũng như nguyên nhân c a nh ng t n t i trong phân c p qu n lý ngân ...