Tóm tắt luận án Tiến sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý tài chính tại Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Luận án hệ thống hóa và làm rõ thêm cơ sở lý luận chung về quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp giáo dục đào tạo công lập - đơn vị dự toán cấp 1 trong hệ thống tài chính của Việt Nam; Đề xuất hệ thống giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại học viện, nhằm khắc phục những hạn chế hiện tại trong quản lý tài chính, đảm bảo đáp ứng tốt hơn những yêu cầu mới trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của học viện trong thời kỳ tới năm 2025.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận án Tiến sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý tài chính tại Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí MinhHỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN XUÂN TRƢỜNGQUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI HỌC VIỆNCHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 9 34 04 10 HÀ NỘI - 2020 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINHNgười hướng dẫn khoa học: PGS. TS. TRỊNH THỊ ÁI HOA Phản biện 1: …………………………………………… …………………………………………. Phản biện 2: …………………………………………… ....……………………………………….. Phản biện 3: …………………………………………… ………………………………………….. Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Nhà nước họp tại: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi…. giờ…. ngày…. tháng…. năm 2020 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện quốc gia Hà Nội hoặc Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN1. Nguyễn Xuân Trường (2014), Quyền tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp, Tạp chí Giáo dục lý luận, (211), tr. 48-50.2. Nguyễn Xuân Trường (2014), Tăng cường quản lý tài chính ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Tạp chí Khoa học chính trị, (3), tr. 53-58.3. Nguyễn Xuân Trường (2014), Sửa đổi Thông tư 02 Bước lùi của Ngân hàng nhà nước ?, Tạp chí Kinh tế và dự báo, (7), tr. 3-5.4. Nguyễn Xuân Trường (2014), Đổi mới chính sách tài chính trong giáo dục đại học công lập, Tạp chí Kinh tế và dự báo, (9), tr.47-49.5. Nguyễn Xuân Trường (2017), Đổi mới cơ chế quản lý tài chính đơn vị sự nghiệp công lập, Tạp chí Kinh tế và dự báo, (26), tr. 6-9.6. Nguyễn Xuân Trường (2018), Các giải pháp đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Tạp chí Tài chính, (2), tr. 5-8. 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài luận án Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (HVCTQGHCM) là cơ quan trựcthuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng, có chức năng đào tạo, bồi dưỡng cán bộlãnh đạo, quản lý trung, cao cấp, cán bộ khoa học lý luận chính trị của hệ thốngchính trị; nghiên cứu khoa học lý luận chính trị, chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởngHồ Chí Minh, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, khoa họcchính trị, khoa học lãnh đạo, quản lý. Hệ thống Học viện (HV) bao gồm HV trung tâm cùng năm HV trực thuộc,hàng năm tiếp nhận đào tạo hàng nghìn học viên từ khắp cả nước với nhiều loạihình đào tạo, nhiều hệ đào tạo. Là trung tâm quốc gia về nghiên cứu khoa học,hàng năm nhiều dự án, đề án, đề tài khoa học cấp nhà nước và cấp bộ, cấp cơ sởđược triển khai thực hiện. HV có quan hệ hợp tác với nhiều viện nghiên cứu, cơquan, tổ chức trong nước và quốc tế về đào tạo, nghiên cứu khoa học. Thực hiệnnhững chức năng và nhiệm vụ đã được quy định, hàng năm, HV phải sử dụngnguồn tài chính và tài sản rất lớn. Trong những năm qua, HV đã có nhiều nỗ lực trong quản lý tài chính(QLTC), bảo đảm đáp ứng các yêu cầu thực hiện các chức năng, nhiệm vụ đượcgiao. Đã có nhiều đổi mới, cải tiến về QLTC được đưa ra nhằm nâng cao hiệuquả sử dụng nguồn tài chính tại HV. HV đã từng bước tập trung đổi mới cáckhâu trong quy trình quản lý theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước(NSNN), phù hợp với đặc điểm và điều kiện cụ thể của hệ thống HV. QLTC củaHV đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, đặc biệt từ khi thực hiện cơ chế tựchủ tài chính theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, ngày 25/4/2006 của Chínhphủ. HV đã chủ động hơn trong việc tổ chức huy động, sử dụng các nguồn tàichính, tăng cường huy động và quản lý thống nhất các nguồn thu. Đồng thời,HV đã sử dụng các nguồn tài chính đảm bảo trang trải kinh phí hoạt động, tăngcường đầu tư cơ sở vật chất và nâng cao thu nhập của cán bộ công chức. Tuy nhiên, QLTC tại hệ thống HV còn một số hạn chế như việc thực hiệnchế độ chính sách do Nhà nước ban hành chưa thống nhất, còn nhiều bất cậptrong triển khai cơ chế chính sách của Nhà nước. Một số chế độ chính sáchchưa phù hợp với đặc thù của HV; chưa có cơ chế khuyến khích, tạo lập nguồnthu; chất lượng kế hoạch tài chính chưa cao, phân bổ sử dụng kinh phí vẫn cótính chất “cào bằng”, chi cho các dự án đầu tư còn dàn trải, chưa thực sự hợplý,…; cơ cấu các nội dung chi chưa phù hợp; năng lực đội ngũ cán bộ làm côngtác kế hoạch tài chính chưa thực sự đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới,….Điều này đã khiến cho hiệu quả QLTC và hiệu quả sử dụng các ngồn tài chínhđạt được chưa phải là tốt nhất, chưa đảm bảo đáp ứng tốt cho các nhiệm vụ vàđịnh hướng phát triển của HV. 2 Thực tế đó đòi hỏi cần có những nghiên cứu toàn diện, tổng thể và có hệthống về QLTC tại HV, nhằm tìm giải pháp ...