Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Quản lý tài chính ở Ban tôn giáo Chính phủ

Mục đích nghiên cứu đề tài là trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận, đánh giá thực trạng quản lý tài chính ở Ban Tôn giáo Chính phủ để tìm giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính ở Ban Tôn giáo Chính phủ trong điều kiện hiện nay; nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra là: Hệ thống hóa và bổ sung cơ sở lý luận về quản lý tài chính trong các CQNN có tính đặc thù như Ban Tôn giáo Chính phủ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Quản lý tài chính ở Ban tôn giáo Chính phủHỌCVIỆNCHÍNHTRỊQUỐCGIAHỒCHÍMINH NGUYỄNHỮUNHƯỜNG QUẢNLÝTÀICHÍNH ỞBANTÔNGIÁOCHÍNHPHỦ Chuyênngành :Quảnlýkinhtế Mãsố :62340410 TÓMTẮTLUẬNÁNTIẾNSĨKINHTẾHÀNỘI2015 Côngtrìnhđượchoànthànhtại HọcviệnChínhtrịquốcgiaHồChíMinh Ngườihướngdẫnkhoahọc:PGS.TSNguyễnHữuThắng Phảnbiện1:…………………………………………….. Phảnbiện2:…………………………………………….. Phảnbiện3:……………………………………………..LuậnánđượcbảovệtrướcHộiđồngchấmluậnáncấpHọcviện họptạiHọcviệnChínhtrịquốcgiaHồChíMinh Vàohồigiờngàythángnăm2015CóthểtìmhiểuluậnántạiThưviệnQuốcgia vàHọcviệnChínhtrịquốcgiaHồChíMinh 1 MỞĐẦU 1.Tínhcấpthiếtcủađềtài BanTôngiáoChínhphủ làmộtcơ quanthuộcBộ Nộivụ,thực hiệnmộtsố nhiệmvụ,quyềnhạnquảnlýnhànước(QLNN)về lĩnhvựctôngiáotrongphạmvicả nước;QLNNđốivớicácdịchvụ côngthuộc lĩnh vực tôn giáo theo quy định của pháp luật tại Nghị định 91/2003/NĐCP,ngày13/8/2003. Để đáp ứnghoạt độngcủa đơnvị,hàngnămBanTôngiáoChínhphủ đượcdự toánnguồntàichínhtrêndưới100tỷ đồng,đòihỏiquảnlýtàichính ở BanTôngiáoChínhphủphảiluônđượcchútrọng.ThựchiệnLuậtNSNN2002,cáchoạtđộngtàichính ở BanTôngiáoChínhphủ đãtừngbướcđượcđổimớicănbản.CácnguồnlựctàichínhcủaNhànướcđượcsửdụngcóhiệuquả,gópphầnthựchiệntốtnhiệmvụ QLNNvề tôngiáochocáctổ chức,chứcsắc,tínđồcủacáctôngiáođanghoạtđộngtrênphạmvicảnước.Tuy nhiên, các hoạt động tôn giáo rất phức tạp, đa dạng, trong khinguồnlựctàichínhcóhạnnêncôngtáctàichínhở BanTôngiáoChínhphủchưathựcsựđápứngnhữngyêucầu,nhiệmvụđềra. Từ thựctế đó,việcnghiêncứulàmrõđặcthùcủahoạtđộngquảnlýtàichínhnhànướctạiBanTôngiáoChínhphủ,phântíchthực trạngvàđề xuấtnhữnggiảiphápphùhợpnhằmgópphầnnângcaochấtlượngquảnlýtàichínhởBanTôngiáoChínhphủlàmộtnhiệmvụquantrọng,bứcthiết.ĐólàlýdocủaviệclựachọnvấnđềQuảnlý tàichínhởBantôngiáoChínhphủlàmđềtàinghiêncứutiếnsỹkinhtế. 2.Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứuđềtài Mụcđíchnghiêncứuđề tàilàtrêncơ sở làmrõnhữngvấnđề lý luận,đánhgiáthựctrạngquảnlýtàichínhởBanTôngiáoChínhphủđể 2tìmgiảipháphoànthiệnquảnlýtàichính ở BanTôngiáoChínhphủtrongđiềukiệnhiệnnay.Nhiệmvụnghiêncứuđặtralà:Hệthốnghoávàbổ sungcơ sở lýluậnvề quảnlýtàichínhtrongcácCQNNcótínhđặcthùnhư BanTôngiáoChínhphủ.PhântíchthựctrạngquảnlýtàichínhtạiBanTôngiáoChínhphủvàđánhgiánhữngưuđiểmvànhượcđiểm,chỉ ranguyênnhânvàcácvấnđề cầntậptrunggiảiquyết.Đềxuấtcácquanđiểm,giảiphápchủ yếuhoànthiệnquảnlýtàichínhtạiBanTôngiáoChínhphủchophùhợpvớitìnhhìnhvànhiệmvụmới. 3.Đốitượngvàphạmvinghiêncứu Đốitượngnghiêncứu đề tài làquảnlýtàichính ở mộtcơ quanđặcthùlàBanTôngiáoChínhphủ,vừathựchiệnnhiệmvụ quảnlýhànhchínhnhànước,vừacóhoạtđộngsự nghiệptronglĩnhvựctôn giáo Phạmvinghiêncứu:QuảnlýtàichínhtạiBanTôngiáoChínhphủtronggiaiđoạn20082014.Cáchoạtđộngtàichínhcầnquảnlý ở đâybaogồmtàichínhcủatoànBanvàtàichínhcủabộphậntrựcthuộcvới cácnộidungquảnlýtàichínhtừ NSNNvàtừ hoạtđộngsự nghiệp.NguồntàichínhđượcnghiêncứutrongluậnánlànguồntiềntừNSNNvàcáckhoảnthuchisựnghiệpcủacôngtácTôngiáo. 4.Phươngphápnghiêncứu 4.1.Cơ sở lýluận: Luậnánsử dụngphươngphápluậnnghiêncứukếthợpphépduyvậtbiệnchứngvàduyvậtlịchsử để phântích,đánhgiávấnđề. 4.2.Phươngphápnghiêncứu:Kếthợpdiễngiải,phântích,tổnghợp,hệ thốnghóa,thốngkê,...để nghiêncứu.Nhữngphươngphápcụthể nàyđượcápdụngphùhợptheomụcđích,yêucầu,nhiệmvụ củatừngchương,tiết. 3 5.Đónggópmớivềkhoahọccủaluậnán Gópphầnlàmrõnộidungquảnlýtàichính ở đơnvị đặcthùlàBanTôngiáoChínhphủ,vừathựchiệnchứcnăngQLNNvề tôngiáo,vừathammưuđềxuấtvớiĐảng,Nhànướccácchủtrương,chínhsáchvề tôngiáo,đồngthờicungcấpcácdịchvụ côngvề tôngiáo.Nêubậtnhữngđặcđiểmvàcácnhântố tácđộngđếnhoạtđộngquảnlýtàichínhtạiBanTôngiáoChínhphủ,đặcbiệtlàcácnhântốvềconngười, cơchế,chínhsáchđốivớihoạtđộngquảnlýtàichính.VàsựcầnthiếthoànthiệnhoạtđộngquảnlýtàichínhtạiBanTôngiáoChínhphủtheocácyêucầucủaLuậtNSNN2002vàLuậtNSNN2015. Phântích,đánhgiáthựctrạngquảnlýtàichínhtạiBanTôngiáo ChínhphủởcảhaimặtquảnlýtàichínhtừNSNNvàquảnlýtàichính cáchoạtđộngsựnghiệpcóthu.Chỉranhữngmặtmạnh,điểmhạnchếtrongcôngtácquảnlýtàichínhmộtcáchkháchquan,khoahọclàmtiềnđềxâydựnggiảiphápmộtcáchhợplý,hiệuquảđốivớicôngtácquản lýtàichínhcủaBan. Đề xuấtnhữngquanđiểmvề quảnlýtàichínhđốivớicôngtáctôngiáotrongngắnhạnvàdàihạnđể nângcaochấtlượngquảnlýtài chínhtạiBanTôngiáoChínhphủnhằmđápứngnhữngyêucầumớivềquảnlýtàichínhtrongCQNN. 6.Kếtcấucủaluậnán Ngoàicácphần Lờimở đầu,Kếtluận,DanhmụctàiliệuthamkhảovàPhụlục,nộidungchínhcủaluậnángồm4chương,10tiết. Chư ...