Tóm tắt Luận án Tiễn sĩ Quản trị kinh doanh: Nghiên cứu sự thỏa mãn của người dân trong bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất

Mục tiêu của đề tài nhằm nghiên cứu các yếu tố cấu thành sự thoả mãn và đánh giá mức độ thỏa mãn của người dân trong bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất nhằm khuyến nghị điều chỉnh chính sách cho phù hợp với điều kiện của Việt Nam; đánh giá được mức độ thỏa mãn chung và mức độ thỏa mãn theo các nhóm yếu tố cấu thành đến sự thỏa mãn của người dân; khuyến nghị điều chỉnh chính sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất cho phù hợp với điều kiện của Việt Nam.

Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận án Tiễn sĩ Quản trị kinh doanh: Nghiên cứu sự thỏa mãn của người dân trong bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất 1 PHẦN MỞ ĐẦU1. Sự cần thiết nghiên cứu Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, việc thu hồi đất đểphục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội như xây dựng cáckhu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu đô thị... là một tất yếu khách quan.Nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội càng lớn dẫn đến nhu cầu về thu hồi đất càng cao vàtrở thành thách thức lớn của mỗi quốc gia đối với các vấn đề bảo đảm an ninh lươngthực, an sinh, trật tự an toàn xã hội và sinh kế của người dân. Bồi thường, hỗ trợ (BT, HT) khi Nhà nước thu hồi đất là vấn đề gây ra nhiềutranh cãi bởi nó liên quan trực tiếp đến mối quan hệ lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tưvà người có đất bị thu hồi. Việc thu hồi đất, BT, HT ngày càng xuất hiện nhiều mâuthuẫn, nguyên nhân chính là chưa giải quyết được hài hòa về sự hài lòng, thỏa mãn củangười dân khi được BT, HT. Theo các nghiên cứu của Kotilainen (2011), Xinliang(2012), Oladapo and Ige (2012), mức tiền bồi thường hay sự chênh lệch giữa tiền bồithường với giá trị thị trường của đất là yếu tố lớn dẫn đến sự không thoả mãn củanhững người dân; sự không thỏa mãn đã gây nên mâu thuẫn xã hội, tạo ra sự khôngđồng thuận của người dân trong mỗi dự án phải thu hồi đất. Theo Kakulu (2008), cộngđồng sẽ bất mãn với mức tiền bồi thường khi thu hồi đất nếu có liên quan đến cưỡngchế hoặc tranh chấp. Vấn đề thỏa mãn hay không thỏa mãn rất quan trọng trong lĩnh vực cung cấpdịch vụ công và tư nhân; hậu quả của việc không thỏa mãn của người dân trongcung cấp dịch vụ rất nghiêm trọng. Hoyer and Maclnns (2001) đã chỉ ra rằng nếungười dân không được thỏa mãn với dịch vụ cung cấp thì họ có thể chấm dứt việc“sử dụng” dịch vụ này, nhưng trong các dự án thu hồi đất, có thể tạo ra việc ngườidân kháng cự, từ chối bàn giao mặt bằng, khiếu kiện kéo dài, làm chậm tiến độ thựchiện các dự án đầu tư. Những yếu tố chính ảnh hưởng đến sự thỏa mãn của ngườidân trong việc bồi thường đất là: mức bồi thường, thủ tục bồi thường và phươngthức bồi thường (Wang, 2013). Một số nghiên cứu khác đã chỉ ra sự thỏa mãn trongBT, HT còn khác biệt bao gồm: đặc điểm cá nhân thu nhập; việc làm, tính gắn kếtxã hội; văn hóa xã hội; cơ sở hạ tầng; dịch vụ tiện ích công cộng; môi trường tựnhiên; sức khỏe; đất đai - nhà ở; chính quyền địa phương (Qin và cộng sự, 2016;Ibem and Aduwo, 2013). Theo Kotler và cộng sự (2002), sự thỏa mãn của người dân là một cảm giácvui lòng hoặc không thỏa mãn của một người khi so sánh một hiệu suất cảm nhậnđược của các sản phẩm và dịch vụ với những kỳ vọng của người đó. Do đó, nếu kết 2quả nhận được không đáp ứng được như kỳ vọng, người dân sẽ thấy không thỏa mãnvà nếu kết quả đáp ứng được như kỳ vọng, có nghĩa là người dân được thỏa mãn.Trong việc thu hồi đất, “sự không thỏa mãn” là trạng thái hay cảm giác khó chịuhoặc không bằng lòng hoặc bất mãn với mức BT, HT hoặc các quy trình được ápdụng, điều này thể hiện trạng thái không thỏa mãn với các quá trình thu hồi đất bắtbuộc. Các bên có quyền lợi đối với khu đất thu hồi có thể sẽ không thỏa mãn vớinhiều vấn đề. Việc người dân được hài lòng, được thỏa mãn với các dịch vụ công của Nhànước, với chủ trương chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước là điều hết sứcquan trọng. Làm cho người dân thỏa mãn sẽ tác động đến mọi mặt hoạt động của tổchức như gia tăng hiệu quả công việc do người dân thỏa mãn sẽ có thái độ tích cựcvà hành vi tốt hơn. Sự thỏa mãn của người dân sẽ góp phần duy trì và ổn định trật tựxã hội. Người dân sẽ ít bị kích động từ bên ngoài, người dân sẽ đề cao lợi ích tập thểbởi khi họ muốn gắn bó là họ sẽ “chăm sóc”, “xây dựng” và “bảo vệ” ngôi nhà chungcủa mình. Khi người dân thỏa mãn trong BT, HT khi Nhà nước thu hồi đất, họ sẽ hợptác và ứng xử tốt hơn với Nhà nước và chủ đầu tư dự án, họ cũng là người sẽ truyềnthông chủ trương chính sách thu hồi đất, BT, HT ra bên ngoài, tác động tích cực đếncác hộ gia đình khác. Ở Việt nam, với chế độ sở hữu toàn dân về đất đai do Nhà nước là đại diệnchủ sở hữu; Nhà nước giao đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng và thựchiện việc thu hồi đất trong các trường hợp cần thiết vì mục đích quốc phòng, an ninh,để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Trong quá trình pháttriển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước,hàng năm Việt Nam phải thu hồi diện tích lớn đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệpđể thực hiện các dự án phát triển công nghiệp, phát triển hạ tầng, xây dựng các khuđô thị, khu dân cư... Chính sách BT, HT khi Nhà nước thu hồi đất đã được quan tâm,xây dựng theo hướng ngày càng bảo đảm tốt hơn quyền lợi của người dân khi bị thuhồi đất như giá đ ...