Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Chính sách hỗ trợ giảm nghèo cho các xã vùng đặc biệt khó khăn tỉnh Quảng Ninh

Mục tiêu của luận văn là trên cơ sở lý luận và nghiên cứu thực trạng, luận văn phân tích những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn tỉnh Quảng Ninh nói riêng và vùng đặc biệt khó khăn nói chung.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Chính sách hỗ trợ giảm nghèo cho các xã vùng đặc biệt khó khăn tỉnh Quảng Ninh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ YẾNCHÍNH SÁCH HỖ TRỢ GIẢM NGHÈO CHO CÁC XÃVÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: CHÍNH SÁCH CÔNG Mã số: 8 34 04 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2018 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIANgười hướng dẫn khoa học: PGS. TS NGUYỄN THỊ VÂN HƢƠNGPhản biện 1: PGS.TS Ngô Thành Can, Học viện hành chính quốc giaPhản biện 2: Tiến sĩ Vũ Đăng Minh, Bộ Nội vụ Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp 204 , Nhà A - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa – Thành phố Hà Nội Thời gian: vào hồi 9 giờ 00 ngày 07 tháng 9 năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết đề tài luận văn Đói nghèo là một vấn đề kinh tế - xã hội (KT-XH) bức xúc của nhiều quốc giatrên thế giới. Đối với các nước đang phát triển và chậm phát triển thì đói nghèo khôngnhững là vấn đề xã hội mà còn là một trong những thách thức đối với sự phát triển.Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong cải cáchvà phát triển kinh tế, từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dântrên cơ sở phát huy tối đa nguồn nội lực, tận dụng có hiệu quả sự hỗ trợ tích cực củacộng đồng quốc tế, sự quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành quá trình hoạchđịnh và thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo (XĐGN) của các cấp chính quyền từTrung ương tới địa phương. Trong những năm qua, Quảng Ninh đã tích cực thực hiện chương trình xoá đói,giảm nghèo và thu được một số kết quả đáng kể. Tuy nhiên kết quả giảm nghèo chưavững chắc, nguy cơ tái nghèo cao, đặc biệt ở vùng người dân tộc thiểu số. Với mongmuốn chỉ ra những ưu điểm, tồn tại và nguyên nhân để đề ra giải pháp nâng cao hiệuquả thực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo trong thời gian tới, tác giả lựa chọn đề tàinghiên cứu: “Chính sách hỗ trợ giảm nghèo cho các xã vùng đặc biệt khó khăn tỉnhQuảng Ninh” làm đề tài luận văn thạc sĩ Chính sách công của mình.2. Tình hình nghiên cứu đề tài luận văn Nhiều công trình nghiên cứu về chính sách giảm nghèo đã được công bố và tiếpcận ở nhiều giác độ khác nhau. Tuy nhiên, chưa có đề tài nào nghiên cứu hoàn chỉnhvề việc nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặc biệt khókhăn nói chung và vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh Quảng Ninh nói riêng. Vì vậy, đềtài Chính sách hỗ trợ giảm nghèo cho các xã vùng đặc biệt khó khăn tỉnh QuảngNinh sẽ là đóng góp mới trong việc đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quảthực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở lý luận và nghiên cứu thực trạng, luậnvăn phân tích những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất giải pháp nhằm nângcao hiệu quả thực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn tỉnhQuảng Ninh nói riêng và vùng đặc biệt khó khăn nói chung. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu: (1) Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận liên quanđến chính sách, chính sách hỗ trợ giảm nghèo và giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn;vai trò của nhà nước trong xóa đói giảm nghèo… (2) Nghiên cứu, phân tích, thực trạngthực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo tỉnh Quảng Ninh; đánh giá những kết quả đạtđược, tồn tại và nguyên nhân. (3) Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chínhsách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 4.1. Đối tượng nghiên cứu: Chính sách hỗ trợ giảm nghèo cho các xã vùng đặcbiệt khó khăn tỉnh Quảng Ninh 1 4.2. Phạm vi nghiên cứu: (1) Thời gian: Từ năm 2010 đến nay. (2) Không gian:Tập trung tại 22 xã và 11 thôn ĐBKK tỉnh Quảng Ninh. (3) Nội dung: Tình hình thựchiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo cho các xã vùng ĐBKK trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn 5.1. Phương pháp luận: Nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận duy vật biệnchứng và duy vật lịch sử của học thuyết Mác - Lê Nin; nền tảng tư tưởng Hồ Chí Minhvà quan điểm, đường lối của Đảng, Nhà nước về chính sách XĐGN. 5.2. Phương pháp nghiên cứu: Khảo cứu tài liệu; điều tra; thống kê; phân tích,đánh giá;... 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn: Làm rõ hơn những vấn đề lý luậnvà thực tiễn về tổ chức thực hiện chính sách XĐGN; đề xuất các giải pháp hoàn thiệnchính sách phù hợp với đặc thù của tỉnh Quảng Ninh. Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽtrở thành nguồn tài liệu tham khảo về chính sách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặc biệt khókhăn. 7. Kết cấu của luận văn, gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về chínhsách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn; Chương 2: Thực trạng thực hiệnchính sách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặc biệt khó khăn tỉnh Quảng Ninh; Chương 3:Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách hỗ trợ giảm nghèo vùng đặcbiệt khó khăn ở Quảng Ninh. 2 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ GIẢM NGHÈO VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN1.1. Đói nghèo và tác động đói nghèo đến phát triển kinh tế xã hội 1.1.1. Quan niệm về đói nghèo 1.1.1.1. Quan niệm đói nghèo trên thế giới Đến nay đã có nhiều nhà nghiên cứu và tổ chức quốc tế đưa ra khái niệm khác ...