Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách tinh giản biên chế viên chức giáo dục huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm nghiên cứu những vấn đề lý luận về chính sách tinh giản biên chế để có cơ sở khoa học đánh giá thực trạng thực hiện chính sách tinh giản biên chế tại huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội. Trên cơ sở đó, đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần thực hiện có hiệu quả chính sách tinh giản biên chế tại huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách tinh giản biên chế viên chức giáo dục huyện Mê Linh, Thành phố Hà NộiBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………../………… …./…. HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ MINH QUỲNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TINH GIẢNBIÊN CHẾ ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC NGÀNH GIÁO DỤC Ở HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: CHÍNH SÁCH CÔNG MÃ SỐ: 8 34 04 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, NĂM 2019 Luận văn được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIANgười dướng dẫn khoa học: TS. VŨ ĐĂNG MINHPhản biện 1: PGS.TS. Đặng Khắc ÁnhPhản biện 2: TS. Nguyễn Duy Hạnh Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp 204 tầng 2 nhà A, Học viện Hành chính Quốc gia Số: 77 Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: vào hồi 17h00 ngày 25 tháng 12 năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại thư viện Học viện Hành chính Quốc gia Hoặc trên trang web của Ban Quản lý Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của luận văn Quản lý nhà nước là một hoạt động phức tạp, bao quát mọi lĩnh vực của đờisống xã hội. Để hoạt động quản lý nhà nước thật sự có hiệu quả, đáp ứng yêu cầungày càng cao của xu thế phát triển chung trong khu vực và quốc tế cần có nhữngcông cụ hỗ trợ và nguồn nhân lực, vật lực lớn. Một trong những công cụ quan trọnggóp phần bảo bảo và nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước đó là “chínhsách”. Thông qua quá trình ban hành và thực thi chính sách mà những mục tiêu củaNhà nước được hiện thực hóa. Tuy nhiên, để tạo ra được hiệu quả của chính sách, vaitrò của đội ngũ cán bộ, công chức và viên chức là hết sức quan trọng. Chính họ làngười trực tiếp đưa chính sách vào đời sống, đến gần hơn với đối tượng thụ hưởngchính sách và cũng chính họ là người tiếp nhận những ý kiến, nguyện vọng của nhândân về những vấn đề chính sách. Để tạo động lực trong quá trình thực thi công vụ,Đảng và Nhà nước ta đã ban hành và thực hiện nhiều chương trình, chính sách nhằmnâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và hiệu quả quản lý nhànước: Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020;chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là chínhsách tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Những năm vừa qua, Đảng, Nhà nước và toàn xã hội đã tích cực đẩy mạnh côngcuộc cải cách hành chính nhằm tạo ra một nền hành chính công khai, minh bạch, hiệuquả; triển khai chủ trương của Đảng về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cánbộ, công chức, viên chức và đã đạt được một số kết quả quan trọng. Đã triển khai xâydựng vị trí việc làm; đổi mới cơ chế, chính sách, tuyển dụng, đánh giá, phân loại, bổnhiệm, luân chuyển….Công tác quản lý nhà nước về nguồn nhân lực được quan tâmvà chú trọng nâng cao hiệu lực hiệu quả. Quá trình tinh giản biên chế, cơ cấu lại độingũ cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện công khai, dân chủ, tạo được sựđồng thuận của các cấp, các ngành. Nhiều cán bộ, công chức, viên chức không đủtiêu chuẩn, điều kiện về chuyên môn, nghiệp vụ, sức khỏe, phẩm chất được đưa rakhỏi bộ máy nhà nước đồng thời tuyển chọn những người có trình độ, năng lựcchuyên môn cao hơn, đáp ứng yêu cầu công việc để bổ sung vào các cơ quan thuộchệ thống chính trị. Chất lượng và cơ cấu của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cósự chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, hiệu quả của công tác tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ,công chức, viên chức còn tồn tại những hạn chế nhất định. Tinh giản để có thể giảmbớt về số lượng biên chế, làm tinh gọn bộ máy nhưng dường như kết quả đạt đượcchưa thật sự như mong muốn. Sau một thời gian triển khai chính sách tinh giản biênchế, tổng số biên chế tại các cơ quan hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệpcông lập lại có xu hướng tăng lên, đặc biệt là trong các đơn vị sự nghiệp công lập vàđội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Cơ cấu công chức, viên chức còn chưa hợp lý về 1số lượng, chức danh ngạch, chức danh nghề nghiệp. Công tác đánh giá, phân loại cánbộ, công chức, viên chức chưa thật sự hiệu quả. Những hạn chế trên do nhiều nguyên nhân khác nhau cả từ phía chủ thể thựchiện chính sách và cả các đối tượng chịu sự tác động của chính sách. Tuy đây là mộtchính sách hết sức thiết thực và có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với công cuộc cảicách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tinhgọn bộ máy nhà nước nhưng việc thực hiện chưa thật sự quyết liệt. Công tác qu ...