Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Chính sách công: Thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

Luận văn đã góp phần hệ thống hóa các cơ sở lý luận về chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; chỉ ra ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường, nâng cao chất lượng thực thi chính sách ưu đãi người có công trên địa bàn Thành phố Hà Nội nói chung và quận Nam Từ Liêm nói riêng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Chính sách công: Thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội BỘ GIÁO DỤCVÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ --------/-------- -----/----- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THANH HƢỜNG THỰC THI CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃINGƢỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 60 34 04 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI – 2017Luận văn được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIANgười hướng dẫn khoa học: PGS.TS. VŨ TRỌNG HÁCH Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp… tầng …Hội trường bảo vệ Luận văn Thạc sĩ Học viện Hành chính Quốc gia Số: 77, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: vào hồi …hngày… tháng … năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web của Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Lịch sử dân tộc ta gắn liền với nhiều cuộc chiến tranh trường kỳ, giankhổ. Để có được những chiến thắng và đất nước ta được như ngày hômnay, thì chúng ta không thể không nói đến những người con ưu tú của dântộc đã hy sinh cho sự nghiệp cách mạng giải phóng, xây dựng và bảo vệ Tổquốc. Họ là những người có công lao to lớn mà Đảng, Nhà nước và toànthể nhân dân đời đời ghi nhớ. Biết ơn và có nghĩa vụ bù đắp với những hysinh mất mát đó là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân. Đạo lý tốt đẹp ngàn đời của dân tộc ta là: “Uống nước nhớ nguồn; Ănquả nhớ người trồng cây”; nên ngay từ những ngày đầu thành lập nướctrong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, Đảng, Chính phủ và Bác Hồđã đặc biệt quan tâm tới công tác thương binh, liệt sỹ. Chính vì vậy, saukhi nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa được thành lập, Đảng và Nhànước ta đã ban hành quy định về ưu đãi xã hội đối với những người cócông với đất nước. Ngày 16/02/1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hànhSắc lệnh số 20/SL về “Ưu đãi người có công”, và đã lấy ngày 27/7/1947 làngày thương binh, liệt sỹ đầu tiên ở nước ta. Suốt mấy chục năm qua, Đảngvà Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách chế độ đôi với thương binh,bệnh binh, liệt sỹ và gia đình liệt sỹ, người và gia đình có công giúp đỡcách mạng. Đây là chính sách lớn và thường xuyên bổ sung, sửa đổi chophù hợp với từng thời kỳ cách mạng và đến nay đã hình thành một hệthống chính sách mà các nội dung đều gắn liền với thực hiện chính sáchkinh tế xã hội và liên quan đến đời sống hàng ngày của hàng triệu người cócông. Hồ Chủ tịch đã nói: “Thương binh, bệnh binh, gia đình bộ đội, giađình liệt sỹ là những người có công với Tổ quốc. Bởi vậy, bổn phận của 1chúng ta là phải biết ơn, thương yêu và giúp đỡ họ”. Việc thực hiện chínhsách thương binh, liệt sỹ, chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệtsỹ, gia đình có công giúp đỡ cách mạng là bổn phận, trách nhiệm của toànxã hội với tinh thần đền ơn đáp nghĩa, ưu tiên ưu đãi đối với người cócông. Mục đích của chính sách là đảm bảo cho người có công luôn đượcyên ổn về vật chất, vui vẻ về tinh thần, có cuộc sống không thấp hơn mứcsống trung bình của nhân dân địa phương và tạo điều kiện cho người cócông sử dụng được khả năng lao động của mình vào những hoạt động cóích cho xã hội, tiếp tục duy trì và phát huy phẩm chất, truyền thống tốt đẹpcủa mình phục vụ cho sự nghiệp đổi mới đất nước. Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, khi sự phân hóa xã hội đangngày càng sâu sắc, các định hướng giá trị của xã hội đang có những thayđổi thì việc đảm bảo người có công có mức sống bằng hoặc cao hơn mứcsống trung bình của cộng đồng nơi cư trú là cấp thiết. Trên thực tế, việc thực thi chính sách ưu đãi người có công với cáchmạng còn vấp phải nhiều tồn tại từ nhiều nguyên nhân khác nhau và gâykhó khăn, cản trở cho cả cán bộ, công chức thực hiện chính sách và khókhăn cho người thụ hưởng chính sách. Ví dụ như việc ban hành văn bảnthiếu tính thống nhất, còn chồng chéo, thủ tục hành chính rườm rà; trình độcủa cán bộ công chức còn hạn chế, cán bộ trẻ thiếu kinh nghiệm khôngphải là người địa phương nên hiểu rõ được hết các đối tượng sẽ dẫn đếnviệc giải quyết chế độ cho các đối tượng có công gặp nhiều khó khăn.Công tác tuyên truyền còn hạn chế nên trong thực tế nhiều người có côngvẫn chưa tiếp cận được với những ưu đãi mà họ xứng đáng được hưởng.Điều này ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý, lãnh đạo của Đảng vàNhà nước nói chung và với chính quyền địa phương nói riêng. 2 Từ góc độ thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạngcũng còn một số tồn tại cần nghiên cứu, sửa đổi hoàn thiện cả về pháp luậtquy định đối với các chế độ ưu đãi lẫn cơ chế thực hiện. Nam Từ Liêm là một quận được thành lập mới trên cơ sở Nghị quyếtsố 132/NQ-CP ngày 7/12/2013 của Chính phủ về việc Điều chỉnh địa giớihành chính huyện Từ Liêm để thành lập 02 quận và 23 phường thuộc thànhphố Hà Nội. Là một quận mới được thành lập, song với sự quan tâm, chỉđạo,lãnh đạo của cấp ủy, các cấp chính quyền công tác thực thi chính sáchưu đãi người có công với cách mạng ở quận Nam Từ Liêm được thực hiệnnghiêm túc, đầy đủ, chính xác. Tuy nhiên,đối tượng người có công trên địabàn quận rất đa dạng, văn bản ban hành thiếu tính thống nhất, chồng chéo,có đối tượng chưa có văn bản hướng dẫn thực hiện nên việc triển khai thựchiện chính sách trên địa bàn còn có những hạn chế nhất định. Vì vậy,nghiên cứu về chính sách ưu đãi người có công với cách mạng nói chungcũng như ở thực tế của quận N ...