Tóm tắt luận văn Thạc sĩ: Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhà nước huyện Đắk Mil tỉnh Đắk Nông

Phạm vi nghiên cứu của đề tài chủ yếu tập trung vào những nội dung cơ bản của công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN huyện Đắk Mil trong giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015; trong đó có xem xét đến mối quan hệ với các ngành và những chủ thể liên quan tại địa phương.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận văn Thạc sĩ: Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhà nước huyện Đắk Mil tỉnh Đắk Nông BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO ðẠI HỌC ðÀ NẴNG HỒ THỊ NHÂMKIỂM SOÁT CHI ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢNTẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN ðẮK MIL TỈNH ðẮK NÔNG Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 60.34.03.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN ðà Nẵng - Năm 2016 Công trình ñược hoàn thành tại ðẠI HỌC ðÀ NẴNGNgười hướng dẫn KH: PGS.TS NGUYỄN CÔNG PHƯƠNG Phản biện 1: TS. ðoàn Ngọc Phi Anh Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Phú Giang . Luận văn ñã ñược bảo vệ trước Hội ñồng chấm Luận văn tốtnghiệp Thạc sĩ Kế toán họp tại ðắk Lắk vào ngày 17 tháng 9 năm2016.Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Học liệu, ðại học ðà Nẵng; - Thư viện trường ðại học Kinh tế, ðại học ðà Nẵng 1 MỞ ðẦU 1.Tính cấp thiết của ñề tài Trong những năm qua, nguồn vốn ñầu tư XDCB thuộc ngânsách nhà nước luôn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi ngân sách nhànước hàng năm. Do ñó việc quản lý chi ñầu tư XDCB luôn ñược Nhànước quan tâm chỉ ñạo và giám sát chặt chẽ trong quá trình triểnkhai, thực hiện và sử dụng nguồn vốn. Theo ñó thì cơ chế kiểm soátchi qua Hệ thống Kho bạc Nhà nước ñã có nhiều thay ñổi, từng bướcñược hoàn thiện; cơ chế kiểm soát chi thay ñổi theo hướng ñơn giảnthủ tục hành chính, phân cấp cho chủ ñầu tư, tạo ñiều kiện thuận lợihơn chủ ñầu tư trong việc giải ngân các nguồn vốn ñầu tư ñược giaoquản lý. Tuy nhiên qua thực tế công tác kiểm soát chi nguồn vốn ñầu tưtại KBNN huyện ðắk Mil cho thấy còn bộc lộ nhiều tồn tại liên quanñến nguồn vốn này, cụ thể như:Cơ chế quản lý, giám sát chưa chặcchẽ, trình trạng lãng phí, thất thoát và tiêu cực còn nhiều, dẫn ñếnkém hiệu quả trong ñầu tư XDCB bằng nguồn vốn NSNN. Xuất phát từ thực tế trên, nhằm hoàn thiện công tác kiểm soátchi nguồn vốn ñầu tư, hạn chế rủi ro, sai sót trong công tác kiểm soátchi, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ñầu tư, học viênchọn ñề tài “Kiểm soát chi ñầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhànước huyện ðắk Mil tỉnh ðắk Nông” ñể làm luận văn tốt nghiệp củamình. 2. Mục tiêu nghiên cứu 3. Câu hỏi nghiên cứu ðề tài ñặt ra các câu hỏi nghiên cứu sau: - Thực trạng công tác kiểm soát chi ñầu tư XDCB tại KBNNhuyện ðắk Mil như thế nào? Những kết quả ñạt ñược, những hạn chế? 2 - KBNN huyện ðắk Mil cần tiến hành những giải pháp gì ñểhoàn thiện công tác kiểm soát chi ñầu tư XDCB? 4. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu ðối tượng nghiên cứu của ñề tài là những vấn ñề lý luận vàthực tiễn về công tác kiểm soát chi ñầu tư XDCB tại KBNN huyệnðắk Mil. Phạm vi nghiên cứu: Chủ yếu tập trung vào những nội dung cơbản của công tác kiểm soát chi ñầu tư XDCB tại KBNN huyện ðắkMil trong giai ñoạn từ năm 2013 ñến năm 2015; trong ñó có xem xétñến mối quan hệ với các ngành và những chủ thể liên quan tại ñịaphương. 5. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu gồm: Luận văn sử dụng các kỹ thuật,ñiều tra, khảo sát tình hình thực tế tại Kho bạc Nhà nước huyện ðắkMil phân tích, tổng hợp các số liệu thống kê liên quan ñể ñi ñếnnhững kết luận ñánh giá tình hình. 6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của ñề tài nghiên cứu 7. Bố cục của luận văn Chương 1: Cơ sở lý thuyết về công tác kiểm soát chi ñầu tưXDCB tại KBNN. Chương 2: Thực trạng công tác kiểm soát chi ñầu tư XDCB tạiKBNN huyện ðắk Mil Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi ñầu tưXDCB tại Kho bạc Nhà nước huyện ðắk Mil. 8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu 3 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ KIỂM SOÁT CHI ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC1.1. QUẢN LÝ VỐN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂNSÁCH 1.1.1. Ngân sách nhà nước và Chi ngân sách nhà nước a. Khái niệm, ñặc ñiểm và vai trò của ngân sách nhà nước Theo Luật ngân sách Nhà nước (Luật số 01/2002/QH11 ñượcthông qua tại kỳ họp thứ 2 Quốc Hội khóa 11, ngày 16/12/2002) thì:Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nướctrong dự toán ñã ñược cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết ñịnhvà ñược thực hiện trong một năm ñể ñảm bảo thực hiện các chứcnăng và nhiệm vụ của nhà nước[7]. Ngân sách nhà nước có các ñặc ñiểm sau: - Ngân sách nhà nước là bộ phận chủ yếu của hệ thống tàichính quốc gia. Ngân sách nhà nước có một số ñặc ñiểm sau [7]. - Hoạt ñộng thu chi của ngân sách nhà nước luôn gắn chặt vớiquyền lực kinh tế - chính trị của nhà nước. Nguồn tài chính chủ yếu hình thành nên NSNN ñược hìnhthành chủ yếu thông qua quá trình phân phối lại nguồn tài chính màtrong ñó thuế là hình thức thu phổ biến. Ngân sách nhà nước có vai trò rất quan trọng trong toàn bộhoạt ñộng kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng và ñối ngoại của ñấtnước. Ngân sách nhà nước là công cụ ñiều chỉnh vĩ mô nền kinh tếxã hội, ñịnh hướng phát triển sản xuất, ñiều tiết thị trường, bình ổngiá cả, ñiều chỉnh ñời sống xã hội. b. Khái niệm và phân loại chi ngân sách nhà nước Phân loại chi ngân sách nhà nước 4 Căn cứ theo yếu tố chức năng, nhiệm vụ chi NSNN ta có cácnhóm chi: - Nhóm chi thường xuyên - Nhóm chi ñầu tư phát triển - Nhóm chi trả nợ và viện trợ - Nhóm chi dự trữ 1.1.2. Khái niệm, ñặc ñiểm chi ñầu tư xây dựng cơ bản Chi ñầu tư XDCB từ NSNN là khoản chi ñược nhà nước ñầutư cho các công trình thuộc kết cấu hạ tầng, nhằm mục ñích tăngtrưởng kinh tế và nâng cao ñời sống vật chất, tinh thần cho người dântrong toàn xã hội. Chi ñầu tư xây dựng cơ bản có những ñặc ñiểm sau - Chi ñầu tư XDCB ...