Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý: Quản lý chi bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn tìm hiểu nguyên nhân làm hạn chế công tác quản lý chi bảo hiểm thất nghiệp trong những năm qua, đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý chi bảo hiểm thất nghiệp cho tỉnh Hải Dương.

Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý: Quản lý chi bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG PHAN THANH HÙNG – C00200 QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNGTÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐĂNG KHÂM Hà Nội – Năm 2016 1 I. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) luôn là lĩnh vực được cácquốc gia trên thế giới quan tâm. BHTN là một trong những chínhsách an sinh xã hội (ASXH), thực hiện chức năng bù đắp một phầnthu nhập của người lao động (NLĐ) khi bị mất việc làm. Mục đíchcủa BHTN là trợ giúp về mặt tài chính cho người thất nghiệp để họổn định cuộc sống cá nhân và gia đình trong một chừng mực nhấtđịnh từ đó tạo điều kiện cho họ tham gia vào thị trường lao động đểcó nhiều cơ hội mới về việc làm. BHTN là một phần của Bảo hiểmxã hội (BHXH) do vậy đối tượng của BHTN cũng giống như đốitượng của BHXH. Trong đó việc chi trả chế độ BHTN luôn được coilà nhiệm vụ trung tâm và có vai trò rất quan trọng trong hoạt độngcủa ngành BHXH nói riêng và trong việc thực hiện chính sáchBHXH nói chung. Hoạt động quản lý chi BHTN có tác động trực tiếptới quyền lợi của người tham gia BHTN, thể hiện đầy đủ bản chất vàvai trò của ngành BHXH. Việc quản lý chi BHTN kịp thời, đầy đủ,đúng chế độ là yêu cầu có ý nghĩa vô cùng to lớn đối với cơ quanBHXH Việt Nam. Ở Việt Nam, chính sách BHTN đã được Đảng và Nhà nướcta quan tâm, thực hiện đối với người lao động. Theo chỉ đạo củaChính phủ, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (Bộ LĐTB&XH)đã xây dựng, trình Chính phủ và Quốc hội Luật Bảo hiểm xã hội(BHXH) trong đó có Chương V quy định cụ thể chế độ BHTN. Luật 2BHXH đã được kỳ họp thứ IX Quốc hội khoá XI thông qua ngày29/06/2006, chế độ BHTN có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2009.Việc ban hành chế độ BHTN cùng các chế độ BHXH khác quy địnhtrong luật BHXH không những làm cho hệ thống pháp luật nước tadần được hoàn thiện và đầy đủ mà ngày càng đảm bảo tốt hơn quyềnlợi cho NLĐ tham gia BHXH. Chính sách đó đã từng bước được bổsung, sửa đổi và hoàn thịên cho phù hợp với từng giai đoạn xây dựngvà phát triển đất nước. Hải Dương là một tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phíaBắc, nơi có nhiều doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Trong những nămgần đây, Hải Dương cũng chịu ảnh hưởng không nhỏ của suy thoáikinh tế, nhiều lao động bị mất việc làm. Quá trình thực hiện chínhsách BHTN ở tỉnh Hải Dương trong thời gian qua vẫn còn bộc lộnhững hạn chế, thiếu sót, đặc biệt trong công tác quản lý chi BHTN.Do sự bất cập trong việc thụ hưởng trợ cấp của Nhà nước đối vớingười tham gia đóng BHTN nên không ít cá nhân, tổ chức lợi dụngviệc chi trả đối với NLĐ để trục lợi. Trên thực tế, người đóng BHTNchỉ cần chứng minh mình đang thất nghiệp trong khi đó các Trungtâm giới thiệu việc làm (TTGTVL) của tỉnh và Thành phố không giảiquyết được việc làm thì người đó nghiễm nhiên được hưởng TCTN.Nếu trong trường hợp có sự bắt tay hợp lý của các tổ chức, cá nhânđóng BHTN với những nhân viên TTGTVL thì việc rút ruột quỹBHTN có thể xảy ra. Bên cạnh đó, có trường hợp NLĐ nghỉ làm việctại đơn vị này đã chuyển sang làm việc ở một đơn vị khác, nhưng khi 3có quyết định nghỉ việc ở đơn vị cũ họ vẫn đi làm thủ tục để hưởngTCTN, cơ quan BHXH chưa kiểm soát được chặt chẽ đối tượnghưởng chế độ BHTN nói trên. Đây là những khó khăn đối với quản lýchi BHTN trên địa bàn tỉnh Hải Dương trong những năm qua cầnđược giải quyết, bảo đảm cho NLĐ tham gia BHTN và thụ hưởngcác chế độ, chính sách BHTN được thuận lợi hơn. Những bất cập trong quản lý chi bảo hiểm thất nghiệp đanglà nỗi trăn trở của các cơ quan quản lý, đặc biệt là cơ quan BHXHHải Dương. Làm thế nào để tăng cường quản lý chi bảo hiểm thấtnghiệp trên địa bàn tỉnh đang là nhu cầu bức xúc của thực tiễn hiệnnay. Đề tài Quản lý chi Bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnhHải Dương” được lựa chọn nghiên cứu nhằm tìm kiếm lời giải đápcho nhu cầu bức xúc đó. 2. Mục đích nghiên cứu Với mục đích tìm kiếm giải pháp nhằm tăng cường quản lý chibảo hiểm thất nghiệptrên địa bàn tỉnh Hải Dương, các nhiệm vụ đượcđặt ra gồm: + Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công tácquản lý chi BHTN. + Phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý chi BHTNđối với đối tượng hưởng BHTN của BHXH tỉnh Hải Dương, qua đó,làm rõ những hạn chế và nguyên nhân làm hạn chế công tác quản lýchi BHTN trong những năm qua từ đó đề xuất một số giải pháp nhằmtăng cường quản lý chi BHTN trên địa bàn tỉnh Hải Dương. 4 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác quản lý chiBHTN. 3.2. Phạm vi nghiên cứu ❖ Phạm vi nội dung + Nghiên cứu công tác quản lý chi BHTN của cơ quan BHXHtỉnh Hải Dương, tập trung vào các nội dung quản lý theo chu trình:công tác lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra và giám sát với đốitượng hưởng BHTN và hoạt động chi BHTN. ❖ Phạm vi về không gianĐề tài được thực hiện tại cơ quan BHXH tỉnh Hải Dương và nhữngđơn vị, cơ quan trên địa bàn tỉnh Hải Dương do cơ quan BHXH tỉnhquản lý. ❖ Phạm vi về thời gianThực trạng hoạt động chi BHTN của cơ quan BHXH Hải Dương đượcnghiên cứu trong giai đoạn từ 2013 - 2015 4. Phương pháp nghiên cứu Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biệnchứng và duy vật lịch sử, các phương pháp nghiên cứu được sử dụngbao gồm: - Phương pháp thống kê, so sánh, tổng hợp và phân tích: Cácdữ liệu về công tác quản lý chi BHTN của ...