Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Giám sát của Hội đồng Nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận

Luận văn góp phần làm rõ những vấn đề lý luận về giám sát, đặc điểm giám sát của HĐND thành phố han Thiết; kết quả giám sát của HĐND, cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả giám sát, các tiêu chí đánh giá kết quả giám sát của HĐND thành phố han Thiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Giám sát của Hội đồng Nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình ThuậnBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ HỒNG HƢƠNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT, TỈNH BÌNH THUẬN Chuyên ngành: LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Mã số: 60 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ TP.HỒ CHÍ MINH – 2018 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. PHẠM HỒNG THÁIPhản biện 1: TS. Phạm Quang Huy – Học viện Hành chính quốc giaPhản biện 2: TS. Thái Thị Tuyết Dung – ĐH Luật TP. HCM Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ,Học viện Hành chính Quốc gia. Địa điểm: Phòng 211, Nhà A - Hội trường bảo vệ luận vănthạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia. Số 10, Đường 3/2, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh Thời gian: vào hồi 15 giờ 00, ngày 04 tháng 02 năm 2018. Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chínhQuốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hànhchính Quốc gia. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn Quan điểm và nguyên tắc tổ chức bộ máy nhà nước theo Hiếnpháp năm 2013 như sau: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Namlà nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vìnhân dân; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng làliên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ tríthức; Nhà nước đại diện cho nhân dân thực hiện quản lý thống nhất mọimặt hoạt động của đời sống xã hội trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, anninh quốc phòng, đối ngoại. Để thực hiện những nhiệm vụ trên, hệ thốngcác cơ quan nhà nước được lập ra. Mỗi cơ quan nhà nước là một bộ phậncấu thành của bộ máy nhà nước, đảm nhận những chức năng, nhiệm vụnhất định của nhà nước, có cơ cấu tổ chức và phương thức hoạt động phùhợp với tính chất các chức năng, nhiệm vụ được giao. Cùng với nhữngchức năng, nhiệm vụ, nhà nước còn trao cho các cơ quan những thẩmquyền tương ứng. Các cơ quan nhà nước sử dụng thẩm quyền vào việcthực hiện chức năng nhiệm vụ của mình theo quy định của pháp luật. Cácchức năng của bộ máy nhà nước được thực hiện bởi các cơ quan nhà nướctrong thể thống nhất. Cơ quan nhà nước là bộ phận cấu thành bộ máy nhànước. Trong bộ máy nhà nước, Hội đồng nhân dân (HĐND) vừa là cơquan quyền lực nhà nước ở địa phương, vừa là cơ quan đại diện cho ý chí,nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Tại Khoản 1 Điều 6 Luật tổ chức chính quyền đại phương (Luậtsố: 77/2015/QH13 của Quốc hội khóa 13 thông qua ngày 19 tháng 06 năm2015 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2016) quy định: “Hội đồng nhândân gồm các đại biểu Hội đồng nhân dân do cử tri ở địa phương bầu ra, làcơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng 1và quyền làm chủ của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địaphương và cơ quan nhà nước cấp trên”. HĐND có hai chức năng: chức năng quyết định và chức nănggiám sát. Trong hai chức năng này, giám sát có vị trí, vai trò rất quantrọng. Bảo đảm HĐND thực sự là cơ quan đại diện cho nhân dân, tất cảquyền lực nhà nước thuộc về nhân dân. Bảo đảm Hiến pháp, pháp luậtđược thực hiện nghiêm túc. Đồng thời qua giám sát HĐND có cơ sở thựctiễn để thực hiện tốt hơn chức năng quyết định. Trước yêu cầu đó, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, LuậtHoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân được Quốc hộiban hành năm 2015 đã quy định một cách toàn diện và có hệ thống vềchức năng giám sát của HĐND. Điều đó thể hiện yêu cầu bức xúc phảinâng cao vai trò của chính quyền địa phương trong quản lý nhà nước. Giám sát là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Hội đồngnhân dân, đây là một trong những nhiệm vụ thường xuyên của đại biểudân cử, của các Ban, Thường trực và Hội đồng nhân dân. Hiệu quả củacông tác giám sát được đảm bảo thực hiện bằng việc các cơ quan chứcnăng thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị của cơ quan giám sát. Giám sát là một chức năng quan trọng không chỉ tập trung tạikỳ họp mà còn được thực hiện thường xuyên, liên tục giữa hai kỳ họpvới nhiều chủ thể khác nhau. Giám sát của Tổ đại biểu HĐND các cấpđược thực hiện tốt là cơ sở để đại biểu HĐND đặt ra các kiến nghị xácđáng đối với các vấn đề nổi cộm, bức xúc tại địa bàn để yêu cầu các cơquan chức năng giải quyết góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế -xã hội tại địa phương. Giám sát là một trong những chức năng, nhiệm vụ, quyền hạncủa Hội đồng nhân dân các cấp, trong đó có Hội đồng nhân dân cấphuyện được quy định trong Luật tổ chức chính quyền địa phương số 277/2 ...