Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Hoạt động kiểm tra của Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh

Mục đích của luận văn nhằm phân tích, đánh giá đúng thực trạng hoạt động kiểm tra tại BHXH thành phố Hồ Chí Minh. Từ đó chỉ ra nguyên nhân những ưu điểm, tồn tại, thiếu sót và rút ra những kinh nghiệm trong hoạt động kiểm tra của BHXH thành phố Hồ Chí Minh hiện nay; đề xuất những giải pháp khả thi nhằm bảo đảm hoạt động kiểm tra của BHXH Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Hoạt động kiểm tra của Bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí MinhBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HÀ XUÂN DŨNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2018Luận văn này được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNHQUỐC GIANgười hướng dẫn khoa học: PGS. TS Nguyễn Quốc Sửu Phản biện 1: ……………………………………………… Phản biện 2: ……………………………………………. Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp ….....Nhà….. Hội trường bảo vệ luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số 10 Đường 3 tháng 2, Quận 10, TP. Hồ Chí Minh Thời gian: vào hồi giờ…... ngày 03 tháng 02 năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chínhQuốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chínhQuốc gia PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị ngày 22/11/2012về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Bảo hiểm xãhội, bảo hiểm y tế (BHXH, BHYT) giai đoạn 2012-2020 đã khẳngđịnh:“BHXH và BHYT là hai chính sách xã hội quan trọng, là trụ cộtchính của hệ thống an sinh xã hội góp phần thực hiện tiến bộ và côngbằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị-xã hội và phát triển kinh tế xãhội”. Thể chế hóa quan điểm của Đảng, Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Điều 34 nêu rõ: “Công dân có quyền được bảo đảm An sinh xã hội”, đồng thời Nhà nước xác định trách nhiệm của mình tại Điều 59 “Nhà nước tạo bình đẳng về cơ hội để công dân hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thống an sinh xã hội…”. Đây là một bước phát triển cao về quyền con người, làm nền tảng cho việc phát triển luật pháp về an sinh xã hội ở nước ta. Tuy nhiên, hiện nay tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH, BHYT diễn ra liên tục trong nhiều năm và chưa có xu hướng giảm, với mức độ ngày càng tinh vi, phức tạp. Đồng thời, một số đối tượng lợi dụng kẻ hở của pháp luật có hành vi vi phạm pháp luật nhằm trục lợi quỹ BHXH, BHYT. Điều này không chỉ gây thiệt hại về tài sản cho cơ quan BHXH, gây rối loạn trong việc chi trả chế độ chính sách BHXH, BHYT do việc chi trả tiền BHXH, BHYT không đúng với thực tế, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quỹ BHXH, BHYT và việc thụ hưởng chính sách của người lao động. Trên khía 1cạnh vĩ mô, sự vi phạm chính sách pháp luật về BHXH, BHYT ảnhhưởng rất lớn đến chính sách an sinh xã hội của đất nước và quyềnđảm bảo của công dân về an sinh xã hội. Để đảm bảo chính sách BHXH, BHYT của Đảng và Nhànước đi vào cuộc sống, góp phần vào an sinh xã hội của đất nước,các cơ quan Nhà nước và các đoàn thể xã hội, bên cạnh tăng cườngcông tác tuyên truyền về chính sách pháp luật BHXH, BHYT, sựnâng cao hiểu biết về quyền lợi, trách nhiệm của các cơ quan, tổchức, cá nhân trong việc tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH,BHYT thì công tác kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về chínhsách BHXH, BHYT có ý nghĩa quan trọng. Công tác kiểm tra làhoạt động thường xuyên, tất yếu của cơ quan Nhà nước nói chungvà cơ quan BHXH nói riêng. Hoạt động kiểm tra của cơ quanBHXH có mục tiêu đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của ngườitham gia BHXH, BHYT, phát hiện những hành vi vi phạm phápluật của đối tượng tham gia BHXH, BHYT trên cơ sở đó có biệnpháp uốn nắn, chấn chỉnh và xử lý kịp thời, nghiêm minh cáctrường hợp vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT. Thực tiễn chothấy nếu hoạt động kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về BHXH,BHYT được thực hiện một cách nghiêm túc, có hiệu quả sẽ làmtăng tính tự giác tuân thủ pháp luật về BHXH, BHYT. Ngược lại,nếu hoạt động này lỏng lẻo, không coi trọng sẽ làm điều kiện làmlan nhanh sự không tuân thủ pháp luật về BHXH, BHYT, hậu quảkhông chỉ ảnh hưởng đến sự thụ hưởng chính sách BHXH, BHYTcủa người tham gia mà còn tạo ra sự bất công đối với đối tượngchấp hành tốt nghĩa vụ chính sách BHXH, BHYT. 2 BHXH thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan trực thuộc BHXH Việt Nam đặt tại thành phố Hồ Chí Minh, có chức năng giúp Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam tổ chức thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT và quản lý quỹ BHXH, BHYT trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật. Trong những năm qua, hoạt động kiểm tra của BHXH Thành phố Hồ Chí Minh được coi trọng theo đúng với vị trí, chức năng của nó. Thông qua hoat động kiểm tra, cơ quan BHXH thành phố Hồ Chí Minh đã ngăn ngừa, ph ...