Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính: Hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi

Mục đích nghiên cứu của đề tài là phân tích thực trạng hoạt động xây dựng văn bản QPPL của UBND tỉnh từ thực tiễn tại tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể là hoạt động tham mưu xây dựng văn bản QPPL của các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Trên cơ sở đó đánh giá, nhận xét và đúc kết một số bài học kinh nghiệm trong hoạt động xây dựng văn bản QPPL ở địa phương; Xây dựng và đề xuất các giải pháp bảo đảm hoạt động xây dựng văn bản QPPL của UBND tỉnh Quảng Ngãi theo các tiêu chí như đồng bộ, ổn định, kịp thời, minh bạch và hiệu quả.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính: Hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ .............../ ............... ......../ ........ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HOA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬTCỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. LÊ MINH TOÁN Phản biện 1: .................................................................. . ....................................................................................... Phản biện 2: .................................................................. . ....................................................................................... Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạcsĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảovệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận……………… -TP……………… Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chínhQuốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học việnHành chính Quốc gia LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Trong công tác quản lý nhà nước thì văn bản là một phươngtiện quan trọng của hoạt động quản lý và lãnh đạo, điều hành. Đểthực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương trên tất cả cáclĩnh vực của đời sống xã hội UBND tỉnh Quảng Ngãi đã ban hànhmột số lượng văn bản QPPL tương đối lớn, qua đó đã góp phần quantrọng vào những thành công trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh,từng bước xây dựng tỉnh ngày một phát triển hơn, đời sống nhân dânngày càng được nâng cao, uy tín của cán bộ, công chức, tập thể cơquan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh được nhân dân đánh giá cao,hoạt động hiệu quả. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt đượcthì văn bản QPPL của UBND tỉnh vẫn chưa đáp ứng được với nhucầu quản lý, những thay đổi hàng ngày của đời sống xã hội. Văn bảnQPPL của UBND tỉnh còn bộc lộ một số vấn đề bất cập, thiếu sót vềlý luận và thực tiễn trong việc xác định thẩm quyền ban hành, xácđịnh yếu tố quy phạm, xác định phạm vi điều chỉnh, đối tượng ápdụng của văn bản khi xây dựng và trình tự, thủ tục khi thực hiện. Từ những lý do nêu trên, để góp phần làm rõ những vấn đề lýluận, thực trạng, qua đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chấtlượng hoạt động này trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, đồng thời tiếp tụcgóp phần hoàn thiện và nâng cao hiệu quả hoạt động này trong thờigian đến tác giả chọn đề tài: “Hoạt động xây dựng văn bản quyphạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi” làm luậnvăn tốt nghiệp khóa học. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Thời gian vừa qua ở Việt Nam đã có nhiều tài liệu, côngtrình nghiên cứu khoa học về hoạt động xây dựng văn bản QPPL.Qua nghiên cứu, tham khảo tài liệu, công trình nghiên cứu khoa họcliên quan đến hoạt động này, cho thấy hoạt động xây dựng văn bảnQPPL đã được các tác giả đề cập nghiên cứu, phản ánh trên nhiềugóc độ và thời gian khác nhau. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề vềthực trạng trong hoạt động xây dựng văn bản QPPL trong thời giangần đây, đặc biệt là giai đoạn sau khi Hiến pháp năm 2013 có hiệulực thi hành chưa được đề cập nghiên cứu, đánh giá và kiến nghị mộtcách đầy đủ, thấu đáo. Do vậy, với mong muốn có những đề xuất,kiến nghị giải pháp hữu ích nhằm phát huy vai trò, hiệu quả hoạtđộng xây dựng văn bản QPPL của UBND tỉnh Quảng Ngãi, góp phầnvào việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật trong giai đoạn hiện naythì việc chọn đề tài nghiên cứu về hoạt động xây dựng văn bản QPPLcủa UBND tỉnh Quảng Ngãi là cần thiết. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn Xuất phát từ thực tiễn trong hoạt động xây dựng văn bảnQPPL của UBND tỉnh Quảng Ngãi, đề tài tập trung nghiên cứu mộtcách đầy đủ và toàn diện những vấn đề lý luận về văn bản QPPL vàthực tiễn hoạt động xây dựng văn bản QPPL của UBND tỉnh QuảngNgãi, từ đó nêu lên kết quả, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế và đề xuấtgiải pháp bảo đảm hoạt động xây dựng văn bản QPPL của UBNDtỉnh Quảng Ngãi. Luận văn tập trung nghiên cứu, làm rõ cơ sở lý luậnvề hoạt động xây dựng văn bản QPPL; Phân tích thực trạng hoạtđộng xây dựng văn bản QPPL của UBND tỉnh từ thực tiễn tại tỉnhQuảng Ngãi, cụ thể là hoạt động tham mưu xây dựng văn bản QPPLcủa các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Trên cơ sở đó 2đánh giá ...