Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Thực hiện pháp luật về khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Luận văn được hoàn thành với các nội dung được trình bày như sau: Cơ sở lý luận về thực hiện pháp luật khai thác khoáng sản; Thực trạng thực hiện pháp luật về khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Quan điểm và giải pháp đảm bảo thực hiện pháp luật về khai thác khoáng sản ở tỉnh Quảng Ninh.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Thực hiện pháp luật về khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Quảng NinhBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHÍ PHI HOÀNGTHỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số : 60.38.01.02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - NĂM 2020Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà Phản biện 1: TS Bùi Thị Thanh Thúy Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Hoàng Anh Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ,Học viện Hành chính Quốc gia Số:… - Đường………… - Quận……………… - TP……………… Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 20... Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, việc khai thác, sử dụng hợp lý các nguồn tàinguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường sống là những vấn đề quan trọng nằmtrong chiến lược phát triển bền vững của toàn nhân loại, cũng như của các quốcgia, dân tộc. Vấn đề này càng trở nên cấp thiết hơn khi mà các nguồn tài nguyênthiên nhiên trên toàn thế giới đang dần bị cạn kiệt, còn môi trường sống thì càngô nhiễm nặng nề. Thực trạng này đã ảnh hưởng rất tiêu cực và có phần nguyhiểm đến đời sống xã hội. Do đó việc khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyênkhoáng sản và bảo vệ môi trường đã trở thành mối quan tâm sâu sắc của cộngđồng quốc tế. Việc khai thác, sử dụng tài nguyên ở Việt Nam không nằm ngoài thựctrạng chung của thế giới, có chăng chỉ là tính cực kỳ phức tạp, đa dạng và nangiải hơn rất nhiều. Bởi trong lòng xã hội Việt Nam hiện nay đồng thời tồn tạiđang xen rất nhiều dạng biểu hiện phức tạp của các nền văn minh nhân loại đãvà đang trải qua: xã hội hoang sơ tiền văn minh ở những nơi vùng sâu vùng xa,văn minh nông nghiệp, văn minh công nghiệp và cả những yếu tố của văn minhhậu công nghiệp hay văn minh trí tuệ, trong đó văn minh nông nghiệp đang giữvai trò chủ đạo. Nước ta có nguồn tài nguyên khoáng sản vô cùng phong phú, ngành côngnghiệp khai khoáng đóng góp rất lớn cho ngân sách nhà nước, tạo ra tác độngxã hội đáng kể. Nhưng khoáng sản không phải là vô tận, trong những năm gầnđây, nạn khai thác bừa bãi, ô nhiễm môi trường khu vực khai khoáng…. Quảng Ninh là một tỉnh đang phát triển mới, có tiềm năng khai tháckhoáng sản lớn, đặc biệt là than. Và thực tế, trong những năm qua, luôn là mộttrong những địa phương có kinh nghiệm hàng đầu của cả nước về khai tháckhoáng sản và thực hiện pháp luật về khoáng sản một cách nghiêm túc. Ngànhthan đã đóng góp lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nộp ngân sáchhàng nghìn tỷ đồng, tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động trên địa bàn, thúcđẩy việc mở rộng giao thông vận tải… Tuy nhiên, tỉnh cũng đối diện với nhiềukhó khăn trong công tác quản lý nhà nước, thực hiện pháp luật về khai tháckhoáng sản. Khi mà vấn đề ô nhiễm môi trường do hoạt động khai khoáng ngàycàng nghiêm trọng, tình trạng khai thác, vận chuyển, kinh doanh trái phép than,cát trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh diễn biến ngày càng tinh vi, tranh chấp về giải 1phóng mặt bằng… gây ra nhiều tác động xấu tới sự phát triển kinh tế - xã hộicủa địa phương. Việc khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, nhất là tàinguyên khoáng sản đóng góp một phần quan trọng vào sự nghiệp công nghiệphóa hiện đại hóa của cả nước cũng như của tỉnh Quảng Ninh. Nhất là trong bốicảnh phát triển của thời đại mới, tỉnh Quảng Ninh nói riêng và cả nước nói chungđang hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế xã hội bền vững, khẳng định quyếttâm không vì mục tiêu tăng trưởng tăng trưởng kinh tế mà hủy hoại môi trường.Quảng Ninh là một tỉnh có nhiều lợi thế để phát triển kinh tế xã hội, có thể kểđến đó là vị trí địa lý chiến lược, hệ thống thông thương cảng biển, biên giới, cửakhẩu, danh lam thắng cảnh nổi tiếng, nguồn thủy hải sản phong phú. Vì vậy, việcphát triển ngành than nằm trong một chuỗi tác động qua lại với các ngành kinh tếkhác. Điều này đòi hỏi việc thực hiện pháp luật về khoáng sản cần phải được chútrọng, đặc biệt là pháp luật về khai thác khoáng sản. Trong những năm gần đây,việc thực hiện pháp luật về khai thác khoáng sản ngày càng được các cấp Đảngủy, chính quyền tỉnh Quảng Ninh quan tâm để đảm bảo ngành khai khoáng nằmtrong mối quan hệ phát triển toàn diện cùng với các thành phần kinh tế khác,đóng góp hiệu quả cho sự phát triển chung của Tỉnh. Với mong muốn đóng góp phần nào đó về mặt lý luận cũng như nhữngthống kê về thực trạng và những giải pháp nhằm đảm bảo thực hiện pháp luậtđối với khai thác khoáng sản tại địa phương tỉnh Quảng Ninh nói riêng và trênđịa bàn cả nước nói chung. Tác giả lựa chọn đề tài “Thực hiện pháp luật vềkhai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu 4. Đối tượng nghiên cứu của đề tài 4.1. Đối tượng nghiên cứu 4.2. Phạm vi nghiên cứu 5. Phương pháp nghiên cứu 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 7. Kết cấu đề tài Ngoài phần mục lục, lời mở đầu, danh mục từ viết tắt, kết luận, danh mụctài liệu tham khảo, luận văn gồm ba chương: 2 Chương 1: Cơ sở lý luận về thực hiện phá ...