Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Thực hiện pháp luật về lưu trú du lịch từ thực tiễn tỉnh Nghệ An

Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích cơ sở lý luận pháp luật lưu trú du lịch và thực trạng thực hiện pháp luật về lưu trú du lịch. Từ đó, đề xuất một số giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về lưu trú du lịch ở Nghệ An.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Thực hiện pháp luật về lưu trú du lịch từ thực tiễn tỉnh Nghệ AnBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ..……./……… .…./….. HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ BÌNH THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ LƯU TRÚ DU LỊCH TỪ THỰC TIỄN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 8 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀNỘI, NĂM 2019Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIANgười hướng dẫn khóa học: TS. Trần Thúy VânPhản biện 1: TS. Lê Thị Hoa, Học viện Hành chính Quốc giaPhản biện 2: PGS.TS. Bùi Thị Huyền, Đại học Luật Hà NộiLuận văn được bảo vệ tại hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia.Địa điểm: Phòng họp 204, Nhà A - Hội trường bảo vệ luận văn thạcsĩ Học viện Hành chính Quốc giaSố: 77 - đường Nguyễn Chí Thanh - quận Đống Đa - Thành phố Hà NộiThời gian: Vào hồi 18 giờ 30 ngày 16 tháng 12 năm 2019.Có thể tìm hiểu luận văn tại thư viện Học viện hành chính quốc giahoặc trên Web Khoa Sau đại học - Học viện Hành chính Quốc gia MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tài luận văn Trong lịch sử nhân loại, du lịch đã được ghi nhận như là mộtsở thích, một hoạt động nghỉ ngơi tích cực của con người. Ngày nay,du lịch đã trở thành một nhu cầu không thể thiếu được trong đời sốngvăn hóa, xã hội ở các nước. Về mặt kinh tế, du lịch đã trở thành mộttrong những ngành kinh tế quan trọng của nhiều nước công nghiệpphát triển. Không nằm ngoài xu thế đó, đối với Việt Nam đang pháttriển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, du lịch làcánh cửa mở ra thế giới giúp Việt Nam hội nhập và phát triển. Tầmquan trọng đó đã được Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIxác định: “Phát triển du lịch thật sự trở thành một ngành kinh tế mũinhọn, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động trên cơ sở khai tháclợi thế về điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thống văn hóa, lịch sử,đáp ứng nhu cầu du lịch trong nước và phát triển nhanh du lịch quốctế, sớm đạt trình độ phát triển du lịch của khu vực. Xây dựng và nângcấp cơ sở vật chất, hình thành các khu du lịch trọng điểm, đẩy mạnhhợp tác, liên kết với các nước”. Trong những năm qua, ngành du lịch Việt Nam nói chung vàngành du lịch tỉnh Nghệ An nói riêng đã có những đóng góp đáng kểvào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, ngày càngkhẳng định vị thế của mình trong nền kinh tế quốc dân. Trong bốicảnh hội nhập kinh tế quốc tế, ngành du lịch cũng đang đứng trướcnhững cơ hội và thách thức to lớn, đòi hỏi phải có sự đổi mới trên mọilĩnh vực kinh doanh dịch vụ du lịch. Tuy nhiên, sự phát triển nhanhchóng của hoạt động du lịch trong những năm gần đây đã bộc lộnhững hạn chế, kiếm soát chất lượng chưa được quan tâm đầu tư đúngmực từ hệ thống cơ sở kinh doanh đến công tác quản lý nhà nước vềdu lịch. 1 Sự ra đời của Luật Du lịch năm 2005 và năm 2017 đã quyđịnh nhiều vấn đề cơ bản về hoạt động lưu trú du lịch, thế hiện đượctinh thần của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, cải cách mạnh vềthủ tục hành chính, tạo khung pháp lý thông thoáng cho doanh nghiệpphát triển. Tuy nhiên, Luật Du lịch năm 2017 vẫn bộc lộ một số điểmmâu thuẫn với các văn bản pháp luật có liên quan và chưa thực sự phùhợp với thực tiễn. Nghệ An là tỉnh có nhiều tiềm năng du lịch, thời gian qua đãlà điểm đến hấp dẫn của nhiều du khách lựa chọn. Hằng năm, ngànhdu lịch Nghệ An thu hút một lượng khách du lịch lớn tới tham quan,nghỉ dưỡng. Nghệ An được xem là một điểm đến lý tưởng với nhữngđiều kiện thiên nhiên ưu đãi, có các tiềm năng thế mạnh về phát triểndu lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, lịch sử, tâm linh. Nghệ An có hệ thốngrừng nguyên sinh với khu dự trữ sinh quyển thế giới miền Tây NghệAn được UNESCO công nhận và có bãi biển trải dài 82km; nhiều địadanh di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh đẹp... Cùng với sựphát triển của ngành du lịch Nghệ An, lưu trú du lịch chiếm một vị thếrất quan trọng. Tuy nhiên, có thể nói hoạt động lưu trú du lịch cònmang tính tự phát, tồn tại nhiều hạn chế, vướng mắc. Trong bối cảnhnước ta đang có những nỗ lực vượt bậc nhằm đánh thức tiềm năngphát triển của ngành du lịch, việc nghiên cứu việc thực hiện pháp luậtvề lưu trú du lịch là việc làm cấp thiết và mang tính thời sự sâu sắc. Với mong muốn tìm hiểu và đánh giá thực trạng thực hiện phápluật về lưu trú du lịch thời gian qua, trên cơ sở đó tìm ra giải pháp đểnâng cao hiệu quả của hoạt động này trong thời gian tới. Do vậy, việchọc viên lựa chọn đề tài “ Thực hiện pháp luật về lưu trú du lịch từthực tiễn tỉnh Nghệ An” có ý nghĩa lý luận và thực tiễn, đáp ứng yêucầu của đề tài luận văn thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính.2. 22. Tình hình nghiên cứu đề tài Các vấn đề liên quan đến du lịch là đề tài được nhiều tổ chức,cá nhân quan tâm nghiên cứu. Trong số các công trình nghiên cứu, cóthể kể đến: - Nguyễn Hoàng Tứ (2016), “Quản lý Nhà nước địa phương đốivới phát triển du lịch bền vững tại một số tỉnh miền Trung Việt Nam”,Luận văn tiến sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Thương mại. Luận ánlàm rõ những vấn đề lý luận quản lý nhà nước đối với phát triển du lịchbền vững, đã phân tích thực trạng quản lý nhà nước địa phương đối vớiphát triển du lịch bền vững tại một số tỉnh miền Trung. - Hoàng Thị Tâm (2018), “Điều kiện kinh doanh dịch vụ dulịch theo pháp luật việt nam từ thực tiễn tỉnh Ninh Bình”, Luận vănthạc sỹ Luật kinh tế, Học viện Khoa học xã hội. Tác giả đã tập trungphân tích điều kiện kinh doanh dịch vụ du lịch, pháp luật về điều kiệnkinh doanh dịch vụ du lịch, nêu thực trạng pháp luật về điều kiệnkinh doanh dịch vụ du lịch ...